中国企业家队伍建设工程的内容与方法体系，本文主要内容关键词为：建设工程论文,中国企业家论文,队伍论文,体系论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从某种意义上讲，市场竞争是人才的竞争，中国经济的崛起，有赖于一大批优秀企业家的涌现，中国企业家队伍的建设，是一项庞大的系统工程。本文试就中国企业家建设工程的内容与方法体系，作一简略的探讨和分析。
中国企业家队伍管理体系
中国企业家队伍建设工程的核心内容，是企业家队伍建设管理，这种管理是针对影响中国经济发展的经营者因素，对企业家队伍进行科学的系统控制和管理的方法，其控制和管理的原则是：
1、强调以系统分析，长期规划为基础，对中国企业家队伍建设进行长期优化管理。为了适应中国经济发展和国际竞争的需要，中央和地方各级政府应制定企业家队伍建设中长期规划，并通过规划过程，分析研究世界和中国经济发展的现状和未来趋势对中国企业家队伍建设的需要，分析中国企业家队伍建设的实际情况和存在问题，进而通过规划的实施和完善，不断及时地解决这些问题。
2、建立企业家队伍建设管理体制，保证企业家队伍建设规划的顺利实施。这种体制应该是一种高效的、灵活的，能适应中国经济发展的柔性体制，并且在实施中以实现规划的长远目标和每一个阶段目标为目的，采取符合实际，富有成效的战略战术，推动中国企业家队伍量和质两个要素的快速积累。
企业家队伍建设管理体制的核心内容是：
（1）建立企业家队伍管理的决策体系，包括中央和地方各级政府的决策体系，企业内部决策体系；这个体系的主要任务，是制定中国企业家队伍建设的相关政策，作出企业家使用、管理等方面的重要决定。
（2）根据中国企业家队伍建设管理的需要，建立和完善各级相关的组织机构。
（3）制度对企业家进行识别、选择、使用、交流、培训、考核、奖惩的标准和规章制度，明确具体任务、目标和实施方法、程序等，以便于操作和执行。
3、制定和实施有效政策，刺激和促进中国企业家队伍快速壮大。从我国目前情况看，促进企业家快速成长的环境和机制尚未形成，例如跨地区、跨行业、跨所有制的人才流动障碍尚未完全打破，公民自主择业尚有困难，因而制定一系列的特殊政策，尽快解决上述问题，是决策体系的当务之急。主要的政策包括：
（1）提高企业家待遇特别是经济待遇的政策。
（2）确保企业家正常流动的政策。要通过政策，鼓励优秀人才向企业界流动，鼓励有较佳经营业绩的小型企业经营者向大中型企业流动，要使最优秀的企业家最大限度地发挥其价值。
（3）约束政策。指对企业家行为进行约束的有关政策，例如取消有经济犯罪记录的经营者任职资格的政策。还可以考虑结合立法的形式进行规范。
把选择企业经营者作为企业家队伍建设管理的中心工作
企业家队伍建设的管理工作，主要包括对企业家的识别和选择、企业家的使用和流动，企业家的约束，考核和奖罚等项三个环节。“先有伯乐而后有千里马”，在上述三个环节中，识别和选择是关键，因为只有选准了，才能使用好；识别和选择的失误，必然造成使用的失误，进而造成损失，甚至巨大的损失。
1、建立企业家人才识别系统。在众多人才中，多半是具有某一方面的才干；有善授业者，有善行政者，有善技巧者，有擅经商者。有的人政治上很强，但缺乏经营眼光；有的人能力很强亦擅经营，但经济上不清，均不适合作企业经营者。如何从各类人才中把适合做经营者的人才识别出来，特别是把不在经营岗位的经营人才识别出来，难度是很大的。对经营人才的识别，除了进行一般的政治素质、业务素质、领导能力等基本素质识别外，还要进行以下几种特别项目的识别：
（1）经营敏感度识别。这种识别可用模拟测试和上岗记录审查相结合的方式，了解被测试者对经营管理所表现的感知能力。正如要求音乐家对旋律和节奏敏感，画家对色彩和线条敏感一样，市场经济要求企业家必须对经营管理高度敏感，即具有敏锐的经营眼光和市场预测能力，善于从令人眼花缭乱的市场现象中理出头绪，从各种纷杂的市场信息中辨别真伪。优秀企业家普遍具备的这种敏感性和能力源于其个人的天赋和后天的积累，而不具备这种敏感性和能力的人则难于快速感知和把握那些并不明显，稍纵即逝的机遇和机会，难于成为成功的经营者。
（2）决断能力识别。优秀的经营者，能在正确判断的基础上及时把握机遇，作出果断的有时甚至是令旁观者吃惊，而事后让人叫绝的决策；反过来鲁莽武断和优柔寡断都会贻误战机，造成不应有的损失。一般地，凡遇到明显机遇，而又不能及时把握的人，可能是缺乏决断能力的人。
2、加强企业家使用和流动管理。企业家人才的识别、选择、使用和流动是一个动态闭环过程。一般地讲，在某一个时期内，一个地区、一个企业可以遇到的机遇并不多。经营者特别是大中型企业经营者承担着支撑财政、安排就业，稳定社会的重大责任，上级领导用错一个人，几年就会葬送一个企业、一个地区的发展机会。所以在用人的问题上，既要大胆，又要谨慎，防止失误。决策前要作严格的识别和考察，使用中要作严密的监督和观察。需要注意的是，这种考察和监督，应注意排除非正常因素（如虚报浮夸）和非可比因素的影响。如某人上任后恰逢市场突然回升，或急剧下滑就很难在短时间作出其行还是不行的结论。而较长时间进行的与同行业、同条件下有可比性的横向比较，常可以作出正确的判断。
在实践中反复被证明具有优秀素质的企业家，应该把其调整到规模更大、更重要的企业中任职，对在实践证明明显不适应的人，则应果断调整，改做其他工作；对于经素质测试具备基本条件而尚未实践验证者，可通过选派、自荐、推荐、招标、聘用、挂职等方式进行轮岗观察，最终由上级领导、企业和个人进行多向选择。企业家的流动要打破地域、行业、部门和所有制界限。为保证有关方面的合法权益，同时需要对流出、流入单位的义务和权利，作出政策和法规上的明确界定。
建立健全中国企业家行为约束机制
企业经营者对企业的人财物具有决定权，为了减少失误和损失，有必要对企业家行为加以约束。
1、内部约束，主要是企业内部通过制度形式对经营者的权力，行为进行约束，如内部审计制度、分工负责制度、职代会制度、董事会制度等。
2、外部约束，除法律监督外，还包括年度审计、专项审计、离任审计、财政监督、税务监督、银行监督、纪检监督、舆论监督等。
3、自我约束，如通过个人财产、收入纳税申报、年度述职等方式对经营者进行自律约束。
加快中国企业家的培养进程
随着国内市场与国际市场的接轨，中国经济既面临着高速发展的机遇，也面临着巨大的挑战。中国企业家队伍的现状与经济发展明显不相适应。加速中国企业家培养进程，迅速壮大中国企业家队伍，是摆在各级决策者面前的一项紧迫任务，这种培养主要是三个方面。
1、基本素质培养，主要包括对准备上岗者的岗前培养，在岗者的岗下培养。培养方式包括各种专业学历培训，各种短期专题培训、模拟培训以及参观、考察等等。
2、操作培训，指在岗经营者的岗上实践锻炼，这种锻炼过程，也是新一轮识别过程。
3、后备培养，主要指对企业内部中低层管理人员的培养，其目的是不断从中培养、选拔出新的企业经营者。方法是不断给这部分人压担子、加责任，并有意识地调换其工作岗位和职务，观察其最合适的工作领域，然后作进一步的定向培养。
中国企业家队伍建设工程的实施步骤
实施中国企业家队伍建设工程，需要经过以下几个过程：
1、调查摸底。在全国范围内，设计科学的调查表格，利用考试、考核、问卷调查、自我测试、民意测验等方式，对企业家的学历状况，业绩记录、管理能力、道德水平等进行全面调查、登记建档。
2、对策研究。组织包括各方面专家在内的专门班子对调查结果进行归纳分析，找出问题，研究对策。对策的范围，包括法规政策的制定、体制的改革等等。既有短期对策，又有中长期战略。
3、规划制定。中央和各级政府分别制定企业家队伍建设规划，同时制定具体实施细则。
4、规划的实施。
5、规划实施的反馈、调整和完善。对规划实行情况不断地进行反馈，调整规划和配套政策中等不适应形势发展的部分，使其不断完善，并付诸新的实施过程。