摘要：摘市政工程作为城市建设工程的重要组成部分，对城市现代化建设与发展都有着重要的作用和影响。市政工程建设由于包含多个方面的内容，具有一定的特殊性，与其他建筑工程具有很多不同点，这在很大程度上加重了工程施工的困难性。这意味着在市政道路施工过程中极其容易出现工程质量问题以及由工程质量问题所引起的安全事故。所以加强市政工程建设安全管理和质量控制，在提高市政工程建设质量方面起到了十分重要的作用。本文对市政工程安全管理与质量控制存在的问题进行分析，提出安全及质量控制措施。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制；措施
1市政工程施工特征
首先，涵盖面广，施工条件差，市政工程施工不但有像桥梁、立交桥等空中施工，还有如地下通道、隧洞等地下作业；不光有单项施工，还有供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热等系统工程；以及有像道路交通等主要工程、架空杆线工程，不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线相关配套作业等等。所以，市政工程的施工涵盖面非常广泛，且施工条件非常差，这就需要进行严格安全管理。其次，施工的难度大影响广特征体现。市政工程的施工过程中，由于施工环境的复杂，所以在施工难度上就表现的比较突出。市政工程施工往往是在人流量比较密集的区域，对交通就会产生影响，比较容易发生安全事故。有的市政工程施工涉及到的面比较广，对各方面都会造成影响。施工中也会受到气候因素的影响，对生产的安全以及质量都会产生不利影响。最后，施工方法多样性特征体现。具体市政工程施工中，受到工程类型不同，所以施工应用的方法和施工技术也有着不同。施工中也会受到地质情况以及地理条件的因素影响，在施工的方法上就要综合性应用，这就在安全技术以及质量控制的方法上有着不同。
2市政工程安全管理与质量控制存在的问题
2.1安全管理和质量控制意识薄弱
市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了提高一个城市的形象以及政府的政绩，部分市政工程建设过程违反国家工期定额政策，缩短工期。为了能迅速完工市政工程建设，通常会从人力方面来缩短工期，为了抢工期，施工单位经常日夜不断地施工。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。有些时候在不具备施工条件的情况下也会强行施工，这在很大程度上影响了施工的质量，极其容易发生安全事故。
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2.2缺乏市政工程安全、质量管理规范
进行市政工程建设施工进度和施工质量必然重要，但是安全管理最为重要，一旦发生大型安全事故，不仅会导致现场施工人员人身伤亡，施工单位出现较大的经济损失，还会延误施工进程，造成企业技术人员短缺，在社会上产生很大的负面影响。市政工程安全、质量管理中，由于没有一个统一的规范遵守，管理中没有一个匹配的制度进行约束，导致在管理中存在很大的随意性，个人可以根据个人主观意愿进行管理，导致管理不规范，甚至出现朝令夕改的问题，直接影响现场工作的稳定性。
2.3市政工程监督管理机制不够健全
在开展市政工程施工质量管理工作的过程中，需要积极加强监督管理，保证其中各个环节的施工质量。完善健全的监督管理机制，将能有效提升工程施工的总体效果，现阶段很多市政工程施工过程中所使用的监督管理机制中还存在着较多的问题，机制的不够健全直接影响到了工程监理的效果。同时现如今市政工程监理市场中缺乏丰富的施工经验，市场竞争较为激烈，很多监理单位进行价格竞争，严重影响到了施工质量。
3加强市政工程安全管理以及质量控制的相关措施
3.1全面控制施工材料的质量管理工作
施工材料本身的质量情况，将会直接影响到市政工程施工的总体效果。全面控制施工材料的质量管理工作，是市政工程施工质量管理过程中的一个重要环节。针对施工材料进行质量管理，主要是从以下几个方面进行的。第一，选购高质量的施工建材。选购工作是保证施工材料质量的重要前提，选购人员需要全面了解到材料供应商的资质、材料合格证明以及出厂合格证明等，根据选购清单，全面记录施工材料的质量、数量和规格等。第二，需要加强施工材料的进场监管工作。在施工材料进场之前，材料管理人员需要针对施工材料进行全面检查，主要是检查施工材料的数量、质量以及规格等各方面。
3.2健全安全文明施工管理体系，加强安全生产督查力度
市政工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，形成较为严密的管理体系。对于承包施工的单位来说，对其市政工程施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作，监督机关可以及时根据具体情况作适时的施工工程调整。
3.3充分重视安全施工责任制，加强施工安全检查
为保障施工安全管理水平的提高，就要从安全制度的建立层面着手实施。施工企业要结合实际的情况，建立安全生产问责制度并得以贯彻实施，将安全责任能落实到每个施工人员。在对安全生产制度制定的时候，要重视责任的细化以及可操作性，对安全的级别要明确，哪一个层次出现了安全问题，就要由哪一个层次进行负责。同时要设置有力的处罚制度，在经济处罚以及职称限制等方式的实施，提高施工的安全性。市政工程施工的安全管理质量保障，就要从日常的安全检查工作着手实施。结合不同市政工程施工的特征，对安全环节和安全状况加强检查，对安全检查的活动开展要经常和突击以及全面的呈现，对施工环境的安全检查以及施工机械设备的安全检查等。对施工设备的安全要求要提高，在安全防护工作方面要加强实施。
3.4提高人员的综合素质
对于市政工程而言，人力资源是负责将各项管理措施、施工细则落实到位的关键因素，也是直接影响施工效率及质量的决定性因素。因此，着重强化人力资源综合素质的管理，是完善市政工程施工质量管理工作的重要途径。可将所有参与工程的工作人员分为作业层与管理层两个方面，并对两个方面的工作人员进行区分管理，主要针对施工人员的技术水平与管理人员的监管水平进行提升。其中，针对作为作业层的施工人员，可通过培训、讲座等方式来进行业务水平提升，同时鼓励员工之间尽可能增加一些技术性交流，并通过定期考核等形式来对培训情况进行评估；针对作为管理层的管理人员，可通过对其进行组织协调能力、沟通管理能力等方面的培训，从全方面角度进行整体管理水平的提升，有助于进一步推动人力资源的综合素质管理。
4结束语
综上所述，市政工程安全管理和质量控制是市政工程顺利完工的重要保证。为了全面提高市政工程安全及质量，需要加强市政工程施工管理，全面对市政工程施工管理模式进行创新，采取先进的管理手段和方法，有效地推动市政工程项目的顺利开展。而且通过强化市政工程施工管理，还能够有效地提高施工的效率，确保施工的质量，为施工企业综合效益的提升起到重要的保证，更好地促进市政工程项目的顺利完工并投入使用，使其更好地服务于广大市民。
参考文献：
[1]市政工程施工管理现状及改进措施[J].刘显举.住宅与房地产.2017（29）
[2]市政工程施工的安全监督管理工作研究[J].尤奇.住宅与房地产.2017（06）
[3]市政工程的质量控制研究[D].宋源明.青岛理工大学2016
论文作者:文科,饶辉,刘丹
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
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