(1. 国网天津市电力公司经济技术研究院 天津 300171 2. 国网天津市电力公司 天津 300000;3. 国网天津市电力公司滨海供电分公司天津 300450 4. 国网天津市电力公司物资公司 天津 300304)
摘要：本文针对天津南特高压站配套500kV输变电工程，总结电网项目前期管理的经验，提升管理思路，为工程顺利建设提供了保障。
关键词：项目前期管理；核准
项目概述
为使天津南特高压站落地天津后电力接入天津主网，解决天津电网薄弱问题及接受区外电能，国网天津市电力公司规划建设天津南特高压站配套500kV输变电工程，项目建成投产后，不仅有利于满足天津电网负荷发展的需要，加强京津冀电网主网架，而且对京津冀负荷中心受端电网起到有效的支撑作用。
1 具体措施
2014年1月，国网天津市电力公司发展部下达了天津南特高压站配套500千伏输变电工程前期计划，计划要求该项工程在当年11月前获得可研评审意见，15年年中获得核准。时间紧任务重要求高，天津公司秉承资产全寿命周期管理理念，积极实践“五位一体”协同管理机制，并取得良好效果。具体措施及效果如下：
（1）可研牵头策划大纲保质量
接受任务以后，即刻编制了《天津南特高压站配套500千伏输变电工程可行性研究牵头策划大纲》，并召开了可研启动交底会。
大纲强调了项目的必要性、针对项目实际情况明确了路径走廊规划、细化了静海和天津南站的扩建方案考虑因素、初步列明需要取得协议明细等重要内容，并对可研完成时间做出了规定。参加交底会的有项目可研编制单位天津电力设计院人员、天津南特高压站和静海500千伏站设计人员、国网天津经研院电网规划、项目前期技术人员、属地供电公司规划前期管理等专业人员，在会上对重要问题进行沟通协调，并进行了资料交底。通过交底会，初步明确了可研设计任务和重难点问题，对可研报告质量进行初把关，并节省了设计对各专业收资的时间。
（2）创新流程保速度
在可研管理工作中，取得协议是耗时最长、不确定性最大的内容，同时也是决定工程是否可以顺利开展的关键点。针对这一难点，天津公司超前谋划，结合2009版天津市电力空间布局规划和在修订的2014年版《天津市电力空间布局规划》，在原有天津南-静海的线路走廊纳入规划廊道的基础上，结合近几年来的电网发展情况优化走廊通道的布局，得到相关政府部门的同意，在后续的取得属地规划局、国土资源局等政府部门协议中起到了至关重要的作用，并对水务、交通、林业、旅游、地震等单位的协议取得起到参考作用，减小了协议取得难度，加快了协议取得速度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从2014年1月开始编制可研至2014年4月，本项目协议已全部取得，4月同期完成可行性研究报告编制，比之前项目完成协议取得和可研编制的时限6个月缩短了2个月，并于5月报送国网公司安排评审，极大地提升了工作效率。并作为天津电网输变电项目开展规划选址、用地预审、环评等核准工作的重要依据，大大减小了核准要件沟通难度。
在核准要件取得过程中，根据核准制改革和资产全寿命周期管理要求，采用“阶段式要件办理方法”，通过超前开展规划选址意见、用地预审、环评报告编制，将水保、稳评环节后滞，缩短核准要件准备时间。将规划选址、用地预审、环评委托和招标在可研阶段进行，并在可研阶段通过专题报告针对相关难点问题开展前期研究，可研报告出版后立即统一召集各报告编制单位，召开启动会开始开展支持性要件的评估和报审。同时在核准阶段将水保、稳评环节后滞，在报送核准申请报告后重点开展相关工作，将主要精力放在核准所需要件上，合理安排时间，节省核准要件取得时间，大大提高了项目核准效率。
（3）过程管控保节点
天津公司按照“以关键环节保节点完成”的工作方针，创新性地建立可研设计例会制度，每半月召开一次推动会，对项目推进过程中遇到的问题进行讨论，敲定解决方案、明确落实责任人并制定工作节点，会后按照会议纪要的内容落实会议决议，实时反馈项目进展。
（4）利用“三优化一利用”管理思路解决实际问题
天津公司前期管理注重解决重难点及今后电网规划发展共性问题，按照项目前期“三优化一利用”的资产全寿命管理思路，如在线路进静海站间隔的问题处理中，为减少2次重要输电通道跨越，国网天津经研院结合接入系统设计以及静海站可研初设对间隔布置规划情况，提出天津南至静海线路进最南侧间隔的想法，减少吴庄至静海工程再扩建2个间隔的工程量，并通过了相关专业论证可行，仅用了2周的时间就解决了问题。又如针对天津南-静海的输电走廊安排上，国网天津经研院提出规划选线专题研究课题，对天津南-静海的输电走廊进行现状踏勘，并结合近期、远期的500千伏、220千伏线路规划及天津南电源线设计梳理线路走廊，合理安排走廊宽度，避免交叉跨越，为本项目规划选线提供技术支撑，完善天津电网基础资料，为今后的电网规划打下坚实基础。优化了站口布局，合理利用老间隔，减少重要输电通道跨越，降低了工程造价成本。
在整个工程前期管理中，共召开推动会10次，制定详细工作节点12个，节点按期完成率100%。通过过程管控，防止工作落实过程中的责任推诿、时间拖延，保证了项目顺利开展。
2 取得成果
通过天津公司项目前期资产全寿命管理十六字方针和“三优化一利用”管理思路，天津南特高压站配套500千伏输变电工程前期工作做到了质量提升和效率提高。2014年9月9日，可研报告顺利取得评审意见，可研报告质量得到评审专家肯定，获得批复时间比原定时间节点提前了2个多月。2015年5月，该工程获得市发改委核准，比原定时间节点提前了3个月。前期管理工作效率提升近30%，可研设计质量得到了保证,核准进度得到提高，圆满完成了各项考核指标，为公司全寿命资产管理做出了良好示范效果。
刘梦璇(1985－)，女，工程师，博士，主要从事电网项目可研及环保管理工作, Email:15900286430@163.com。
张顺先(1979－)，男，高级工程师，本科，主要从事电网可研及环保管理工作, Email:zsxian111@163.com。
许家珲（1983-），男，工程师，工程硕士，主要从事电网项目可研及项目前期管理工作，Email:727968754@qq.com。
任博强（1984-），男，工程师，硕士，主要 从事电网规划、电力交易工作，Email:renboqiang1984@163.com。
马春晓(1985－)，女，工程师，硕士，主要从事电网入网设备质量全寿命周期研究管理工作, Email:18722198690@163.com。
论文作者:刘梦璇,张顺先,许家珲,任博强,马春晓
论文发表刊物:《电力设备》2016年第19期
论文发表时间:2016/12/8
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