新形势下深化民主集中制教育的思考_民主集中制论文

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民主集中制是马克思主义建党思想的一个基本原则,是党和国家的根本制度。然而,民主集中制在实践中的贯彻并不理想,特别是近几年,民主不够、集中也不够的问题格外突出。这里,除了有制度不健全、监督不严格等因素外,民主集中制教育不及时、不得力也是一个主要原因。长期以来,民主集中制教育文件传达多,系统教育少,原则说教多,分析解惑少,书本灌输多,通过实践予以观念渗透少。因此,虽投入了很大精力,但效果不令人满意,要改变这样状况,提高教育质量,应在扩充和深化民主集中制教育内容上下功夫,即不仅有理论灌输,还要有实践渗透,不仅有政治理论宣传,还要有文化观念相助。只有这样,民主集中制教育才能更为丰富、立体、扎实、有效。

1.要加强系统理论教育。

应该看到,尽管民主集中制在党内已实行了几十年,但是,把民主集中制作为系统理论来学习和教育则很少,更多地是把它作为党建基本常识来要求和对待,结果导致一些党员、干部只知民主集中制的简单原则,而对民主集中制的理论缺乏系统的了解和掌握。因此,深化民主集中制教育,应组织党员、干部系统地学习民主集中制的基本理论,使广大党员、干部能够充分认识新形势下坚持民主集中制的重要意义,深刻理解民主集中制的内涵,正确对待民主与集中的辩证统一关系,全面掌握民主集中制的规范要求,从而自觉规范自己的行为,增强贯彻执行民主集中制的坚定性和一贯性。

2.要注入现代文化教育。

即传授现代科学文化知识,提高党员、干部科学文化素质,以树立起与现代社会相适应的民主集中制观念。民主集中制观念的确立,不是单靠民主集中制本身理论的教育就能完成的,它和整个社会生产的发展,以及由此带来的文化观念的变化密切相联,不可分割。在人类社会中由于文化发展的时间不同、背景不同,尤其是经济基础不同,文化也就有了传统与现代之分。受传统文化熏陶而生成的观念,必然带着传统经济的特征,默默走进现代社会之中。于是,生活中就出现了这样的现象,人们住着现代色调的房子,穿着现代的服饰,坐着现代化的火车、飞机,但脑子里仍是封建的观念和心理。这种传统文化的积淀与顽强存在,严重影响着人们新观念的确立。现代科学文化是在社会化大生产中发展起来的,民主集中制就是这种社会化大生产的产物,是人类文明发展的标志。现代文化包含民主集中制的观念,而民主集中制观念要植根于人的头脑中需要现代文化作铺垫。显然,没有一定的现代科学文化素养,人们很难确立民主集中制观念。不能否认,在党内的一些党员、干部头脑中,传统文化影响多,现代文化知识少,虽然处在民主的组织结构中,却不自觉地以人治、专制的面孔出现,大大阻碍了民主集中制的贯彻执行。因此,必须大力加强对党员、干部现代科学文化知识的教育,使党员、干部不仅身处现代社会,而且思想观念也能适应现代社会的发展,这是确立民主集中制观念所必不可少的条件。

3.要强化实践教育。

即通过党内民主生活和发展市场经济的实践锻炼,牢固党员、干部的民主集中制观念。民主集中制教育不能只限于理论、文化教育,还应把党员、干部放到党内和社会生活中去,接受实践教育。缺少实践教育而建立的民主集中制观念,是不牢固的。历史经验表明,正常的、健康的党内生活,有助于增强党员的党性,强化民主集中制观念,并以党性保证民主集中制的贯彻执行。而一旦党内正常生活遭到破坏,民主集中制则很难被贯彻体现,民主集中制观念也难以建立和维系。因此,各级党组织应当努力培养党内贯彻民主集中制的良好氛围,包括日常教育、制度实施、领导带头、监督保证等。创造党内生活的健康环境,在党内生活的实践中培养民主集中制观念,并自觉地用民主集中制原则规范自己的行为。

发展社会主义市场经济是中国发达富强的必由之路,而通过投身市场经济、经受市场经济锻炼来增强民主集中制观念,则更有根本性。必然承认,在曾经拥有两千多年封建历史、市场经济没有经过充分发展的国土上生长的共产党员,其民主意识、纪律观念并不强。民主集中制是同社会化大生产密切相联系的,没有社会化大生产的充分发展,没有市场经济的充分发展,人们很难生成现代意义的民主集中制观念。因此,要鼓励并要求党员积极投入到市场经济中,通过市场经济的锻炼,树立独立的人格,形成平等的思想,确立纪律的观念,从切身体验中,使党员感受和认识到在社会主义市场经济条件下实行民主集中制的必要性和迫切性,从而把贯彻民主集中制变为内心的需求,外在自觉地体现。从这个角度讲,市场经济的发展及积极参与市场经济实践,对于党员民主集中制观念的确立是有积极意义的。

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