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摘要：在城市建设过程中，市政工程是极为重要的组成部分，市政工程质量决定着城市便民服务以及品位发展，市政工程参建单位较多，工程后期问题处理起来较为繁琐复杂，所以严重影响着工程质量与进度。市政工程设计专业较多，监理工作量较大，是一项系统复杂的管理工作，这就需要监理工程师具备较为广泛的知识面以及较高的理论水平。但是当前部分市政监理人员素质有待提高，在监理工作中存在着各类的问题，导致行业主管部门与施工企业等对于监理工作的认可程度，呈现下降趋势，市政监理面临着诚信危机。
关键词：市政工程；监理；问题；对策
1我国工程监理现状
工程监理是利用自身的管理技术和专业技能对工程的进度、质量、投资等各项内容进行科学控制，确保工程项目的顺利进行。进入到21世纪后，工程监理在我国得到了快速发展，现今已经形成了新工程项目管理框架，这在一定程度上促进了我国建筑项目管理体制的科学改革，同时也使管理水平得到了进一步提高，这对于一直工程项目在具体建设过程中的一些腐败现象能够起到抑制作用，对于我国经济建设可以起到一定的促进作用。也正因为如此，工程监理工作得到了人们的认同[1]。但是，从建筑行业的实际发展情况来看，随着社会经济和科技的飞速发展，人们对工程监理的需求不断变大。目前，我国监理市场并未形成全面招标制度，工程的监理难度相对较大，监理工作在实际进行过程中会出现各种各样的问题，这会对工程监理的发展造成一定程度的制约。在实际监理过程中，经常会出现由于监理人员在具体工作中出现失误，从而导致财产损失、人员伤亡等多种问题，这也将降低工程监理的作用，因此，做好相应的分析工作是必要的。
2市政工程监理的特性
2.1强制性
随着我国科学技术的进步，我国的市政工程监理行业得到了极大的进步，但是和发达国家相比依然存在着非常大的差距，为了缩小和国际上的差距，并且提高我国市政工程的施工质量，规范施工人员的施工行为，我国根据目前的实际情况，对所有的建筑工程要求强制采取监理措施，并且制定了相关的规章制度，因此在市政工程中，监理是具有强制性的。
2.2单一性
根据我国相关法律的规定，当监理单位收到施工方或者其他方的邀请，并根据我国相关政策对工程进行监理时，则只能接受建设单位的邀请，在监理期间如果有第三方对其进行邀请，监理单位则不能接受，也就是说监理单位只能接受一方的邀请，不能同时兼顾。
3市政工程监理的发展现状及问题
3.1相关工作人员综合素质低下
在市政工程中，监理存在的意义就是对工程的施工质量进行监督，因此监理在一定程度上也是工程质量的保证，进而达到提高企业的经济效益的目的。但是在目前的实际情况来看，我国一些监理单位的工作人员综合素养不过关，而且对于我国现行的一些政策也缺乏了解，从而导致监理的作用不能实现，也严重影响到了监理工作的正常开展。
3.2监理力度不够大
随着我国的监理行业已经获得了一定程度上的发展，但是目前国内的监理对于工作人员的要求依然不够严格，导致一些监理人员在实际监理工作中，流于形式，工作不够严谨，对于工程中一些细节审查也不够认真，监理力度不大，导致在市政工程中出现安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，一些监理单位也没有明确详细规定监理人员的工作内容，导致工作人员态度不认真，这些都会导致监理工作不能正常开展。
3.3只侧重于流程形式
虽然我国的监理行业经过最近十几年的发展，已经取得了一定的成就，对于建筑监理的理念理解也在不断加深，但是能够深刻理解并将监理的作用落实在实际工作中的单位却不多，导致目前很多单位只是为了应付国家强制性监理而进行监理，并没有深刻认识到监理工作对于现代社会的重要意义。
4解决市政工程监理工作的有效措施
4.1提升市政工程监理人员综合素质
（1）市政工程监理单位采取合理的措施，留下综合素质较高的监理人员。市政工程监理单位要重点对技术多样型人才进行培养，从而为市政工程单位在市场竞争能够取得成果提供支持。
（2）监理工作人员在日常工作中要不断的各项经验进行积累，要对监理期间出现的各种问题进行积累。在实施每道工序前，监理人员应当实现对可能出现的质量问题进行合理预测，并且要做好相应的检查，以及落实工作。
（3）加强对在培训市政工程监理单位人员的重视。总监理工程师应当具有较强的业务和管理能力。同时，要在注册监理工程师中选拔出总监理工程师，通过再培训的方式，提高注册监理工程的综合素质。由此可见，应当依据实际情况，构建市政工程监理工程师制度，不断提升市政工程监理工作水平，从而达到改善工作方法的目的。
4.2加强监理市场管理
在相关法制建设市政工程监理市场方面，国家已经从实际情况出发，出台了一些关于法律的规定，这些反了规定对于规范监理市场秩序能够起到一定的保障作用。但是，在实际工作中，相关部门要加强对该项内容的重视，要做好贯彻和落实工作，从而使其作用能够得到充分发挥。由此可见，相关主管部门应当加大监理法律执行力度，为建筑监理工作法制化进程的推进提供支持。与此同时，政府主管部门在工作中，应当重点抓当各地市场的规范化程度。政府监管部门在工作中，应当加强对相关材料的审查与备案，对于备案与相关程序市政工程监理的具体情况不符的项目，监理部门不得进行验收。
4.3完善监理制度
为了确保市政工程监理工作能够得到落实，监理单位在实际工作中要从制度入手，对监理制度中存在的不足之处进行认真分析，做好相应的完善和弥补，督促管理人员在实际工作中，要认真落实各项监理工作，具体工作内容如下：
（1）完善上岗制度。督促监理人员在实际工作中可以履行自身的监理制度，监理单位要对上岗制度进行完善，不仅要加强对各项细节内容的描述，要从单位的整体情况出发，制定一套合理的监理上岗制度，做好相应的描述工作，为监理工作的开展提供相应的指导。而且，还要提高制度的针对性。一些监理单位在实际工作中，为了省事，经常会制定一套监理制度，在不同的工程中对该制度进行套用，这种也就导致制度缺少针对性。因此，监理单位应当接受业主委托，在详细了解市政工程内容的基础上，制定一套具有针对性的监理制度，保证各项施工工作监理到位。
（2）完善监督制度。进度监理人员的工作，对于监理人员在工作中的违规行为能够起到一定的预防作用，鞭策监理人员，使其能够严格依据相应的规范开展相应的工作内容。监理单位需要对监理工作的内容有一个充分认识，制定一套严格的监督制度，一方面要定期派人对市政工程施工现场进行巡视，全面掌握监理工作的开展情况、施工状况，以及工程建设期间涉及到的各项细节内容处理是否到位，发现问题后及时整改，并且要对于相应的责任负责人进行处罚。另一方面，监理人员要接受施工人的监督。
结束语
市政工程监理工关乎着城市的市容市貌以及政府形象，市政工程与人民的生活息息相关，近几年我国基础设施建设快速发展，市政工程施工质量有着显著的提高。市政工程监理单位，在保障施工质量的同时加快了施工进度，并降低工程造价发挥了功不可没的作用。但是当前建筑市场竞争较为激烈，市政工程监理过程中还存在一定的问题，需要相关人员的重视。
参考文献：
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[2]郭晓峰.简析市政工程监理现场规范化管理的困境与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）：174-175.
[3]贺军.市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点[J].科技资讯，2017，15（22）：84+86.
[4]杨喜颖.市政工程监理工作中应注意的几个问题[J].江西建材，2017（12）：239.
论文作者:苗培义
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/24
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