济南市商河县自来水公司 山东 济南 251600
摘要：水利工程的重要性越来越被社会各界认可，对水利工程的管理工作也开始得到重视。但是对水利工程的管理不仅仅是工程质量上的管理，还要加强对水利工程施工上的安全管理。因为安全管理是否有效直接关系到施工人员的生命安全，也关系着整个项目能否顺利完成，项目能否在获得经济效益的同时也获得社会效益。因此，加强水利施工安全管理对于水利工程整体的施工有着重要的意义。本文阐述了加强水利施工安全管理的必要性，进而对加强安全管理的途径做了介绍，仅供参考。
关键词：水利工程；施工安全；管理措施
引言
水利工程在施工过程中会存在各种各样的安全隐患，怎样才能更好地落实水利工程施工安全法律法规，减少工程在施工过程安全隐患产生的几率，加强水利工程安全管理，保证水利工程施工的质量，是目前水利工程建设过程中应该加强重视的部分。因此我们必须要充分认识到水利工程施工安全管理的基本原则，并制定出有针对性的安全管理对策，才能够真正确保其建设质量，保证水利工程的良好运行。
1、加强水利施工安全管理的必要性
水利工程在我国经济发展中起到了重要的作用，而且也是利国利民的工程，水利工程可以为我国的经济发展提供能源，也可以为我国的农业提供水利灌溉。所以，近年来，水利工程无论是数量还是规模都呈上升趋势。不过，在水利工程发展迅速的同时，我们也应该对水利工程的安全管理提高重视。水利工程由于其特殊性，施工人员众多，施工现场条件复杂，而且大部分都是野外开放式施工，面对的是复杂的自然环境条件，而目前很多施工企业对于工程的安全管理不够完善，导致了在施工中经常出现突发情况，而水利工程的安全事故后果严重，所以，必须提高对水利工程的安全管理的重视，采取有效的措施，保证水利工程的顺利进行。
2、水利工程项目施工安全的原则
2.1预防为主的原则
水利工程项目施工当中，很多工作都需要细致的开展，要将环境影响、工程要求相互融合，确保在处置工作任务的时候，能够按照科学的手段来完成，避免造成严重的缺失和不足，要提前将一些较小的隐患彻底排除，最大限度的提高施工效率、施工质量，形成内部工作体系的良性循环。
2.2安全优先的原则
水利工程在当代的发展中，得到了社会上的广泛关注，即便是在安全工作中出现了很小的问题，都容易引发社会上的较大舆论压力。因此，无论是在材料的应用上，还是在技术的实施上，亦或者是在全局的管控上，都必须将安全工作放在第一位。例如，每一项施工技术的开展，都应该进行安全评估分析，找出技术的劣势和优势，尽量通过综合性的技术操作手段，将技术的功能发挥出来，在安全的控制上，得到更好的成果。
2.3强制性原则
安全工作的开展过程中，在水利工程项目施工当中占有决定性的地位，是没有任何商量余地的，要坚持按照国家规范、行业标准来实施。
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3、加强水利工程施工安全管理的具体措施
3.1建立和完善水利施工安全管理制度
任何工程的安全管理工作，都不是简单的进行下安全教育宣传就能够完成的，必须要有完善的安全管理制度。在水利工程施工安全管理工作中，施工企业必须要建立健全施工安全管理制度。在严格遵守国家相关法律法规的基础上，根据水利工程的实际情况和要求，聘请专业的法律工作者和规章制定者，对水利施工安全管理制度进行严谨的制定。制度完成后，施工企业的领导层要对安全管理制度进行评审，而且根据水利工程施工的特点和各工段、各地区的差异，对安全管理制度进行合理的调整，保证安全管理制度的合理性和可行性。在安全管理制度出台后，要监督安全管理制度的执行情况，可以出台配套的奖惩制度，对施工人员进行安全管理制度的培训，加强管理制度的宣传，使施工人员在施工过程中能够严格遵守安全管理制度。
3.2做好人员配备
对于水利工程施工安全管理工作来说，需要有专业人员参与，这就需要施工企业做好人员配备，选拔高素质人才，要求他们严格按照相关规定做好安全管理工作。同时，施工企业应经常开展安全管理人员培训活动，提高他们的安全管理能力，并要求安全管理人员经常深入基层为施工人员讲解安全施工的重要性，帮助施工人员做好安全管理，且教会他们如何在施工中既保证工程质量又保证自身安全，为加深施工人员对安全管理知识的印象，可以将多媒体设备等应用进来，只有施工人员从心底里认识到安全管理的重要性，才能遵守安全管理规定，这些都是现代水利工程施工中不可缺少的一部分。
3.3加强水利施工器械的安全管理
水利工程需要大量的施工器械，而且这些施工器械数量巨大，种类繁多，尤其是有很多的重型器械，分布在施工现场的各个地区，如果管理不善，就会造成施工现场的混乱，甚至引发安全事故。所以，水利工程的安保部门对于水利工程的施工器械，尤其是重型器械要加强管理。面对天气条件比较极端的情况，例如雨雪天气，要将大型的施工器械放置在安全的场地，确保大型器械周边施工人员的安全。而水利工程现场的电气设备，安保部门工作人员要深入的了解电气设备的基本性能和注意事项，合理的安置这些电气设备以及供电线路，采用相应的保护措施，避免发生漏电的情况。
3.4改进技术手段
在安全技术手段方面，主要可以从安全技术交底工作着手，因为每一个工程项目的特点都不一样，每一种应当采取的技术手段也不一，自然制定的技术标准也不会达到完全的统一。基于此，为了保证水利工程项目的每一个分项都能顺利完工，也是为了给以后的项目提供技术经验，施工单位应该组织安全技术交底的工作。比如施工单位向施工项目负责人交底，项目负责人又向施工人员交底，通过交底工作的展开，不但完善了各分项中的技术标准，也使得每一个工作人员对安全技术有了新的认识，对水利工程的安全管理有了深一层的理解，从而可以提高水利工程项目的安全。
3.5做好事故隐患排查工作
做好对水利工程项目过去的安全事故统计工作，帮助我们可以第一时间找出容易发生安全事故的重点环节，避免安全事故的发生。当安全事故发生之后，管理部门必须要第一时间进行调查，了解安全事故的时间、地点、原因、责任人、伤亡性质等相关情况，并按照具体情况来实施相应的对策，坚持严肃认真处理。最关键的在于，对安全事故实施调查处理的过程中，必须要坚持“三不放过”:事故原因没弄清楚不放过、事故责任人未受教育不放过、事故处理不落实不放过。
结束语
总之，安全问题是水利工程建设的关键，是施工管理企业在竞争中求生存、求发展的必由之路，是施工人员的生命财产安全和国家人民切身利益的重要保证。因此，必须提高项目管理人员和施工人员的安全责任意识，建立完善的管理监督机制，坚持“以人为本”，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全指导方针，保障水利工程正常健康运行，保障国家、企业和人民的共同利益。
参考文献
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[3]张海云.对于水利工程施工安全管理的思考分析[J].江西建材,2015(23):105-106.
论文作者:侯俊亭,李海霞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第32期
论文发表时间:2018/3/22
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