周智敏
湖南省娄底市国有土地上房屋征收中心 湖南省 417000
摘要：造价咨询机构依照发包方提供的工程相关建设及竣工资料来对工程展开合法性及真实性两方面的审核。结算工作是了解工程造价处理的重要方式，竣工结算处于动态状态，根据工程的实际状况展开细节化核算，是控制工程造价的最后一道关键防线。随着我国建筑工程规模的不断增加，工程结算审核必须提升质量，避免出现高估冒算或低造价之类的情况。
关键词：工程造价；结算审核；问题；对策
在工程造价中，工程结算审核是不可或缺的环节，在不断优化工程结算审核工作的基础上，能够增强造价合理性，以保证项目管理目标的有效实现。所以，作为工程造价结算审核工作人员，应在开展审计工作前采取必要的准备措施，科学合理地使用审核方法，总结并归纳经验与教训，确保可以及时发现问题并采取应对对策。
1造价结算审核的具体内容
1.1审核工程量
对工程量的审核主要在于察看工程的各项子工程是否按照工程设计标准依序完工、是否在计量依据与结算方式上保持一致、是否与施工设计图纸存在偏差、是否存在工程变更、施工程序是否处于规范状态等。对钢筋混凝土之类的处于基础位置且占比重较大的程序应严格审核，严令禁止错漏冒用之类的情况。审核人员必须熟悉整个工程的工程定额计价规范及相关资料，结合招标文件及施工图纸对工程量展开严格化审查。
1.2审核工程取费
根据项目所在地区的工程造价以及合同约定的相关文件，对工程最终取费状态展开审核。查看取费文件是否符合时效范围内、费率的计算是否不存在错误、实际材料采购及使用是否符合文件中提到的差值调整范围、取费计算基础是否符合相关规定、超出合同价目的项目是否符合合同允许的范围、超出合同约定部分的费用在上下浮动比例上是否符合预期制定标准。
1.3审核计价定额
对于计价而言，其法定依据在于工程计价。定额具有权威性及唯一性的特征，审核过程中应采用补充定额、换算定额单价、套用定额单价之类的方式审核单价套用，查看机械材料人工定额单价方式是否标准、是否混淆抗腐措施与抗浮措施之类的概念、项目的特征及名称是否符合施工图内容、补充定额编制是否有合理依据、机械与材料定额单价的换算系数及换算方法是否准确、人力机械材料的单价给订是否处于合理范围内。
2工程造价结算审核工作常见问题
2.1施工现场签证依据缺乏准确性
施工现场签证就是在工程项目运行阶段，预算和实际费用存在不吻合之处，或是设计图纸和施工现场不契合所形成的费用支出。现场签证的时效性特征明显，但由于要保证办理的及时性，所以很容易出现遗漏事项的情况，最终导致现场签证的真实性受到影响。在审核工程项目造价结算方面，建设企业提供的签证资料将与结算审核质量存在直接联系。但当前，大部分建筑项目的送审资料缺乏完善性，直接影响了相关程序的正常进展，无法保证工作量核算和清算的准确性，使得施工现场的签证处理难度增加，影响造价数据信息的真实性。
2.2工程造价人员专业水平偏低
在工程造价结算过程中，工程造价审计人员占据核心地位，而且项目审计质量和工作人员能力有直接联系。但目前阶段，绝大部分审计工作人员在素质水平与工作态度方面都存在一定的问题，特别是在工作中难以正确认知工程造价结算审核的重要作用。与此同时，还有很多初次上岗审计人员，对审核知识的掌握不到位，缺少工作经验，直接增加了审计工作的误差几率。
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3加强工程结算审核的有关措施
3.1核对合同时对结算的基础资料给予有效的编制
不管是何种工程项目，在进行编制结算的过程汇总都应该将有关资料当成是主要的参照。在对其给予审核的时候，首先需要去对有关资料给予审查，在施工图纸以及工程承包合同知道施工全部动态的资料都应该给予有效的核对，力争取保证资料自身的完整与齐全，使得审核工作能够正常的完成。工程任务是否能够进行下去需要将施工图纸作为主要的参照，工程的工期和质量还有建筑材料的价格以及奖惩等相关的规定，都需要将承包合同与补充合同还有其他方式的协议条款当成是主要的参照，并且将其落实到施工过程汇总的动态发展，局部更改以及隐蔽工程等都应该将相关的资料作为佐证才能够完成有关的结算。
3.2工程量审核是重点
工程量费用是工程造价的主体，其自身有着非常大的弹性与隐蔽性。审核工程量是工作审核的重点内容，也是其中的一个难点。在对进行审核的时候，经常能够看到结算的工程量和具体进行完成的工程量存在很大的差异。针对进行多报的工程量应给予有效的扣除，不然就会对业主自身的利益产生影响，并且针对产生漏报的工程量，在不断对其进行核实之后，需要给予实事求是并且将漏报的工程量增补进入到结算里，防止承包商自身的利益受到非常严重的损失。
3.3对科学的工程造价以及预结算方方式给予强化
施工企业还有预结算编制的相关审核人员，在针对工程造价预结算的问题上，需要充分的了解到，在对预算进行编制的过程中，对创新方法自身使用的主要作用给予关注。并且在对预结算进行编制的时候需要拥有一定的科学性以及完善性，尽量的减少审核本身存在的难度以及工作量，预防因为高强度的作业而使其出现疲惫感，能够使用多种多样的审核形式对其进行交叉使用，合理地构架工作方式，使其能够极大程度的对工程造价预结算起到的指导性作用发挥出来。
3.4强调制度约束
要想严格控制工程的成本并贯穿于整个项目的建设全过程，必须从源头上强调制度上的约束，从根本上展开治理工作。从工程设计阶段开始严格控制项目造价，在施工图纸以及施工方案的设计上精确化，尽可能减少施工进展过程中的不确定因素。树立限额设计观念，在成本控制中对价值工程展开优化，在全寿命周期费用计算方式下对成本严格控制，考虑到建设标准，为结算审核打下基础，方便结算审核工作能够根据设计图纸及方案有条不紊的展开。对于施工方而言，则应要求其严格按照施工图纸展开施工。若存在建设标准不符合建筑环境的情况，应在建筑文件上详细标明，切不可擅自更改设备等级参数或更换施工材料。
3.5提升审核责任心
对工程造价结算审核的相关工作人员应强调责任心，严格根据图纸会审纪要、竣工图、施工图、设计图等详细核查，按实签证、实地考察，避免重复虚签。在展开审核前应实地考察，除了单纯的文字资料外，还应考察实际工程完工状态是否符合设计状况，提升审核的真实性。造价审计人员必须自身具备专业建筑工程知识以及职业道德素养水平，避免材料、计算等方面的问题导致审核风险的存在。应打造一支职业素质高、技术熟练、专业精通的造价结算审核队伍。审核人员应认识到自身工作在工程结算审核中的重要性，认识到高效率、严格化的审核以及适合的审核方式选择对工程竣工验收的实际影响。在具体工作中要确保有足够的耐心，在细心核对下杜绝避重就轻、生搬硬套。
结论
随着当前行业对工程造价结算审核工作给予的关注程度增加，工程造价结算审核自身的发展水平也有着显著的提升。但在具体的工程造价结算审核过程中，还是会出现一些不确定因素以及不容易被发现的问题，需要相关审核人员能够及时找出存在的问题和不确定因素，并按照具体的情况对其给予有效的处置，为工程的建设竣工提供有效保证。
参考文献：
[1]陈俊东，董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2017，5：70-72.
[2]刘海洋.工程造价结算审核工作中常见的问题及措施[J].现代营销（学苑版），2017，3：30-31.
论文作者:周智敏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/6
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 定额论文; 工作论文; 造价论文; 签证论文; 《防护工程》2018年第25期论文;