榆林神华能源有限责任公司工会 719000
[内容摘要]
在企业群众工作中，工会作为重要的组织管理部门，对群众工作质量有着重要的影响。工会组织应坚持“安全第一、预防为主、群防群监、依法监督”的群安工作方针，建立行之有效的群安工作模式，积极探索群众安全工作的新内容、新方式，充分发挥群安组织作用。本文将从煤炭企业群众安全工作的实际作为出发点,试图找出群众安全工作取得实效的途径和方法，并对今后的群安工作的不断创新和发展提供一定的参考。
[关键词] 煤炭企业； 工会工作； 安全创新
在煤炭企业生产中，安全生产至关重要。每年煤炭企业因安全问题造成的人员伤亡和经济损失都是不可估量的，对职工和企业都造成了不可挽回的损失，不但危害了企业利益，同时也对职工造成了永久性的伤害。按照国家安全生产管理工作的实际要求，煤炭企业不但要对安全生产管理工作引起足够的重视，同时还要根据企业自身要求，树立安全第一的理念，确保企业安全管理工作能够得到落实，在明确安全管理目标的基础上，有效推动安全管理工作不断向前发展，彻底解决安全管理工作的被动局面，使企业安全管理工作能够更加上档次。在这一背景下，企业安全管理工作应认识到存在的困难和问题，做到根据安全管理工作的实际需要，制定有针对性的策略，保证企业安全管理工作取得实效。
一、学习政策法规，提高思想认识，开拓群众安全工作新局面。
为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，国务院于2010年7月下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，通知里明确提出要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，煤炭企业作为重点领域，更要全面加强企业安全生产工作。任何其他工作都不能影响安全生产工作的开展，任何部门都不能成为企业安全生产管理工作的障碍，只有做到这一点，才能保证企业安全管理工作得到足够的重视，才能达到推动企业安全管理工作有效进行的目的。考虑到煤炭企业的生产特点及生产中影响安全的因素较多，要想做好安全生产管理工作，不但要树立正确的安全管理观念，同时还要根据安全管理的实际需要和特点，制定有针对性的管理措施，确保安全管理人员对法律法规有清晰的认识，并根据企业的实际情况进行相应的管理，最终达到提高安全管理工作质量和消除安全隐患的目的。所以，加强政策法规的学习，提高思想认识，开拓群众安全工作新局面，是煤炭企业做好安全管理工作的关键，同时也是煤炭企业安全管理工作所必须满足的要求。结合煤炭企业实际，如果生产缺乏监督，早晚都要出问题，出事故。所以在落实安全生产法规和管理制度的前提下，群众安全工作也要通过形式多样的活动来强化一线班组和员工的安全意识，提高他们的责任感和使命感，为实现企业的安全发展提供动力和保证，努力开拓群众安全工作的新局面。
二、 摆正工会位置，明确工作方向，凸显群众安全工作的地位。
煤炭企业群众安全工作是党的群众路线的生动体现，是企业各级工会组织全心全意维护职工切实利益的原则要求，更是工会劳动保护的重要责任。按照煤炭企业的生产实际，工会组织应加强对安全生产工作的认识，做到根据安全生产工作的实际特点和现实需求，有效的开展安全管理工作，并按照安全管理工作的实际特点和需求，制定管理措施，确保安全管理工作能够成为工会组织的主要工作，解决工会组织的职能定位问题，确保工会组织在安全管理工作中能够发挥主要作用。鉴于安全管理工作的特殊性，安全管理工作与工会的其他工作有着紧密的联系，做好安全管理工作不但是工会组织的重要工作内容，同时也是工会组织职能的重要体现。
三、 群众安全工作取得实效的途径
1、抓好监督，完善安全工作制度，加强监督职能的落实
（1）严格制度是抓好群众安全工作的重要措施和方法。考虑到群众安全工作的特殊性及其对工作质量的要求，在具体工作开展过程中，不但要建立有效的管理制度，同时还要根据群众安全工作的特点，对安全工作制度进行进一步的完善，加强监督职能的落实，使各项安全生产管理政策、法规以及各种管理细则都能够得到落实，最终达到提高安全管理工作质量的目的。在煤炭企业安全管理工作中，影响煤炭企业安全管理工作实效的因素除了对各项政策了解的不够深入之外，缺乏系统的学习和对安全工作的认识也成为了制约安全管理工作的重要因素。为了确保煤炭企业安全管理工作能够得到有效的开展，煤炭企业应组织专门的安全管理人员，对安全管理政策和涉及安全管理的法规进行全面深入的学习。不但要向广大职工宣贯安全管理法规，同时还要让广大职工充分认识到安全管理的重要性，让更多人意识到安全是关系到自身的重要工作，在日常工作中能够主动积极的要求进步，并在工作质量和工作有效性上提升。从这一点来看，群众安全工作要想取得积极效果，就要在监督管理中入手。除此之外，还要对安全工作制度进行进一步的完善，确保安全管理工作能够取得实效。从这一点来看，夯实基础，发动群众，加强监督职能的落实，应成为做好群众安全管理工作的关键，对群众安全管理工作的开展有着直接的影响。
煤炭企业在日常生产管理中，不但要突出安全管理的重要性，同时还要将安全管理工作与每个人的工作业绩联系在一起，做到统筹管理加强考核，使安全管理工作能够得到切实加强，并在整体开展质量方面能够取得实效。从源头上入手，做好安全管理工作。从方法上入手，创新安全管理手段，从基础工作入手，解决安全管理中存在的实际问题。只有做到这几点，才能保证企业安全管理工作得到落实，并且形成良好的管理机制，确保企业安全管理工作能够在整体性、实效性和创新性方面得到切实的提高。所以，煤炭企业的安全管理工作任重而道远，在实际开展过程中，既要认识到安全管理工作的实际难度，又要认识到安全管理工作存在的必要性，做到从基层入手，从实际管理流程入手，保证安全管理工作能够落地。
（2）加强管理过程的监督。
影响煤炭企业安全管理的因素较多，在具体的安全管理过程中，我们不但要建立有效的安全管理网络，同时还要在具体的管理流程方面对安全管理进行监督，使安全管理工作在开展过程中能够更深层次的得到加强，确保安全管理工作取得积极效果。所以，对于安全管理工作而言，建立有效的监督机制和良好的监督局面是十分必要的。只有做到这一点，才能保证煤炭企业的安全管理取得实效，并且在具体的安全管理过程中有效的发现问题并解决问题。所以，加强管理过程的监督，对煤炭企业安全管理工作的开展有着重要的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2、加强对员工的引导，培养员工的安全意识
工会的服务对象对广大干部职工，在具体的服务过程中，应将安全管理作为一项基础工作来开展，不但要根据安全管理的实际制定有效的应对策略，同时还要结合安全管理工作实际，加强对员工的引导，让员工对安全管理工作有正确的认识，做到在日常工作中按照安全管理规范操作，确保安全管理工作质量达标。同时，还要根据安全管理工作的实际需求，培养员工的安全意识，让员工能够遵守安全管理流程，确保员工的每一项操作都能够符合安全法规要求，解决安全管理工作中管理效果不明显的问题。
3、抓好群众安全工作还需做好以下几项具体工作
（1）认真组织开展“安全生产月”活动。要开展不同层次，不同类别的安全生产法律法规宣传和教育，对安全生产中涌现出的优秀职工进行表彰。要在安全重地制作和悬挂“隐患警示卡”安全检查提示卡”。要充分利用电视、报纸、网站等各种媒体及时发布灾害预警信息，大力宣传防范应对措施，提高群众的防灾避险意识和能力，坚持不懈地抓好安全监督检查，狠抓安全生产中的薄弱环节，促进安全生产健康发展。
（2）进一步深入开展群众性的隐患排查治理，把隐患排查治理作为安全生产一项长期性、基础性的工作，建立健全群众性隐患排查治理制度、隐患排查治理信息台账和重大危险源数据库，每季度上报重大事故隐患和排查治理情况，矿全年群众安全工作互检不少于2次，区队级互检不得少于四次，每月一次。检查要有检查方案、记录和总结，对排查出的安全生产事故隐患要有要求，并组织进行复查，确保整改治理到位。
（3）开展安全竞赛，重奖“安全功臣”。第一，突出安全主题，开展“金点子”竞赛。为挖掘职工的“脑黄金”，发挥职工的聪明才智。经常组织开展“我为矿长献一计”、“我为安全进一言”等以安全为主题的合理化建议活动，形成 “人人争当小诸葛，个个竞献安全计”的良好氛围。第二，激活班组细胞，开展“三无”竞赛。激活班组细胞，调动广大职工的自觉搞好安全生产的积极性和主动性在班组中开展“三无班组”、“十佳班组”和“优秀班组长”竞赛；在群监员中开展了“在我身上无违章，在我边无事故”和争当“十佳群监员”竞赛；在职工中开展“遵章作业当模范，安全生产当标兵”和争当“安全能手”竞赛，调动了职工安全生产的积极性和主动性，确保了一线班组安全生产。发挥“半边天”作用，开展争当“好矿嫂”、“贤内助”竞赛。
所以，充分发挥企业员工家属的作用，对于提高企业安全管理质量和满足企业安全管理工作需要具有重要的推动作用。企业员工是企业工作落实的重要着力点，企业员工的推动力以及企业员工的精神面貌对安全管理工作的落实有着重要的影响。因此，我们应根据煤炭企业的实际情况和员工及家属的实际情况，制定有针对性的管理措施，保证煤炭企业的安全管理工作能够得到有效的落实，最终达到提高安全管理工作质量的目的。
（4）以形式多样的活动为载体，大力开展安全协管工作。一是加强协管组织建设，建设协管员考核上岗制度，将责任心强、热爱煤炭事业的优秀女职工调整充实到协管队伍中来，提高协管工作质量，使女工家属安全协管工作更好地服务企业的安全生产。二是开展“送温暖、送安全、送知识”活动，用情感教育的同时，把提高一线职工整体素质作为重点工作来抓。三是做好节假日和特殊时期的安全宣传活动，开展形式多样的节目嘱安全、送温暖活动，确保节日期间的安全生产。
三、群众安全工作的创新发展
当下，煤炭行业发展速度迅猛，在矿井安全发展、科学发展的前提下，群众安全工作面临的内容、任务、对象都发生了改变，如果继续沿用以前的老办法，不进行创新，安全教育工作就很难达到理想的预期效果，更不能与时俱进，在企业的安全生产工作中就很难发挥其应有的作用。因此各级工会组织在进行群众安全工作时，也要加入创新元素，不断使群众安全工作有显著的提升。
1、创新安全教育模式，提升全员安全素质
创新不容易，创新意味着改变，所谓推陈出新、气象万新、焕然一新，无不是诉说着一个“变”字，因此，要采取一些新的措施更好的教育人、凝聚人、感染人，特别对班前会教育形式进行改革，变过去班前会由队干部主持和主讲，为队干部主持和班组长主讲。由过去班组长只进行十分钟的安全注意事项教育，为现在班组长总结上班工作十分钟，安排当班的工作十分钟和贯彻规程措施十分钟。创新意味着付出，因为惯性作用，没有外力是不可能有改变的，因此还要不断的加强培训教育力度，本着“以人为本，安全第一”的原则2、创新关爱员工模式，加大服务体系标准化建设力度以人为本、关心员工、爱护员工、尊重员工是构建和谐企业的主旋律。企业要想让员工重视安全，必须首先重视员工、关心关爱员工。突出“我的班组我的家”，营造浓厚“家”的氛围；为车间班组配备象棋、羽毛球等活动器材，丰富员工的文化娱乐生活。不断提高车间员工图书室、班组员工图书角的普及率，为班组员工学习技术、掌握知识提供条件。出台《员工享受特殊待遇的暂行规定》，对结婚、生孩、子女上大学等实行“新婚恭喜金、生孩祝贺金、育才奖学金、赈灾救急金、丧葬抚慰金”待遇。另外，每年“五、一”、“十、一”和春节，都投入大量资金对特困、临困员工实行救助，让困难员工解除了后顾之忧，全身心地投入到安全生产之中。
3、创新群监工作机制，探索群监工作新思路。
随着社会科学发展的进步，生产技术水平的不断提高及设备新工艺的改进也给当前安全管理工作带来了极大的困难，也对一线群监组织的工作提出了挑战，群监工作要适应生产安全形势需要，就必须按照科学发展观的要求，积极创新工作机制，探索新路子，研究新方法，做到群监工作理念上创新，机制上健全完善，监督检查到位，这样才能发挥更大的作用。群众监督是一种新的工作方式，对于煤炭企业的安全管理工作而言至关重要。要想提高安全管理质量，不但要充分的发动广大员工，同时还要赋予员工以有效的监督权限，使广大员工能够成为推动安全管理工作正常运行的关键。所以，创新群众监督的工作机制，对于推动安全管理工作不断向前发展具有重要作用。同时，探索群众监督工作新思路，对于安全管理工作的开展也有着重要影响。
总之，努力做好群众安全工作是我们的根本愿望。工作中要求真务实，不断创新，既要工作目标明确，主题突出，又要保证其内容和形式的多样性，使其生动活泼，只有通过不断实践和努力探索，才会成为煤矿群众安全中的重要力量，它不仅是保证了安全，促进了生产，也为工会组织在企业中树形象、创品牌、争地位起到积极的作用。
参考文献：
[1] 闫志明;;煤化工企业安全管理难点及策略研究[J];财经界(学术版);2013年08期
[2] 任凯;;和谐社会背景下化工企业安全管理的创新[J];中国管理信息化;2013年15期
[3] 苟光亮;;试论煤化工企业安全管控的难点问题及解决对策[J];财经界(学术版);2013年23期
论文作者:苏百惠
论文发表刊物:《文化研究》2017年11月
论文发表时间:2018/1/8
标签：管理工作论文; 工作论文; 安全管理论文; 员工论文; 群众论文; 煤炭企业论文; 企业论文; 《文化研究》2017年11月论文;