摘要：在当前城市化建设中，土木工程建设有着至关重要的作用。土木工程项目施工过程复杂，涉及人员广泛，因此在土木工程建设中，人员安全问题引起了极大的社会关注。文章从土木工程建设中的安全问题着手进行分析，对安全现状及安全事故发生原因进行探讨；然后从风险防控问题着手，阐述其存在的四点主要问题；最后对提升土木工程建设安全风险监控的对策进行探讨。
关键词：土木工程；安全现状；风险监控
0 前言
近些年来，土木工程建设项目也在保持着较快的发展趋势。建筑行业的飞速发展，带来了更高生产总值的同时也引出一系列的问题。例如，像土木工程建设中面临着各种复杂的地形环境问题，以及施工过程中发生的人员安全问题。
1土木工程建设中的安全问题分析
1.1土木工程建设的安全现状
土木工程建设往往工程较为庞大，人员较多，工种齐全，施工工艺复杂，因而在土木工程建设中，安全事故发生具有不确定性的特点。由于土木工程建设较高的发生频率和较大的破坏性，我国已经颁布诸多法律政策进行规范，并对土木工程建设施工现场做出了诸多要求。以上举措虽然能够起到一定效果，但是并未根本改变土木工程建设安全风险因素严重的局面。
1.2土木工程建设发生安全事故的原因
虽然近年土木工程建设逐渐走向了规范化发展的道路，但是由于土木工程建设是一个庞大的系统，要规范发展必须要有系统的理论支撑和指导，而当前土木工程建设管理明显存在薄弱点。另外，从土木工程建设的组织情况来看，一般以包工的形式出现。大的承包商通过招标获得生产建设权，而其向下进行层层分包，这使得真正的土木工程建设者能够获得利益较少。因此，必然出现安全生产和经济效益之间的矛盾冲突，导致安全事故隐患的存在。
2土木工程建设风险防控问题分析
2.1风险监控局限于理论层面
管理学产生于大工厂生产实践中，但是由于风险监控课题研究的特殊性，对于土木工程建设风险防控的研究工作，目前只在理论领域有所发展，导致其在未研究充分的情况下，很难从实践层面进行实验研究。只有通过实践，才能够检验风险监控理论是否真正的有效。但是从当前风险监控工作的实际情况来看，风险监控在未完全成形的状况无法进行立法制度规范，从而无法对现实中安全风险因素进行监控。
2.2风险监控责任制度不健全
在土木工程建设中，风险监控责任制度的不健全也是一个现实存在的问题。由于土木工程建设属于一个庞大的工程体系，在这个体系中，涉及政府监督、开发商、设计方、监理方、施工方等多个主体。而土木工程施工主要是以施工方为主，开发商在整个风险监控中，能够起到的风险监控的作用较小。
2.3风险监控数据分析系统不完善
目前风险监控数据分析系统从发展阶段来看，尚处于起步阶段，对于土木工程建设项目的实际情况考虑得较少，无法有效地实施数据分析。现有的安全风险监控制度的操纵性不强，相关的法律法规缺乏强制性价值。传统的施工技术的运用，限制了管理水平的提升。强化技术管理是必然趋势，针对实际施工过程中遇到的问题进行探究，保证技术管理制度和实践过程的有机融合。同时，为了保证技术管理质量就需要专业人才，应及时引进新的机制和制度。在开发与应用的过程中，对于安全风险隐患和控制体系并没有进行严谨的数据分析和论证，侧重于监视功能，但是无法有效实现控制。更为严重的是，土木工程建设出现的安全事故之间往往有着很大的相似性，这种相似性是安全风险事件发生的明显信号。但是在土木工程建设领域当中，并没有针对以往发生的安全事故进行数据的收集和整理工作，没有建立一个完备的安全风险数据库，整个数据分析系统从基础上存在欠缺。
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2.4风险监控人员专业素质能力欠缺
土木工程建设项目专业人才短缺，而风险监控人员供需不平衡的局面则更为严重，当前很多风险监控单位的资质和监控人员的专业素质能力有所欠缺。不仅如此，尽管有一部分人具有监管的资质，但是能力无法满足实际施工的需要。这就在很大程度造成了风险监控效果不理想。
3提升土木工程建设安全风险监控的对策分析
3.1加强风险监控理论研究，促进应用实践
对土木工程建设这种庞大的工程项目而言，在安全风险防控方面，风险监控理论的指导意义更是不容小觑。因此，要加强风险监控理论的研究，尽快促使其能够在实践中进行应用。从目前安全风险防控的现实状况来看，在安全风险确认、评估、反馈等环节都需要风险监控理论的指导。在理论的基础上，尽快形成一个共识，并需要通过立法举措固定下来，从而对实践应用进行指导。为了规避项目招标过程中盲目选择最低价的状况，需要管理部门基于更多的关注，进一步关注建筑企业施工质量，对于竞标过程进行要全程监督。针对招标违规的行为要严厉处罚，及时纠正。在保证工程质量的基础上，保证施工安全费用的合理运用。
3.2完善落实风险监控责任制度
由于土木工程建设工程复杂，牵涉的利益主体众多，因而一旦出现安全风险事件，会出现责任推诿的情况。从源头上看，无论是开发商还是施工方，在土木工程建设之初，都没有对各自的责任进行明确，大多只是对各自的利益进行了划分。因而，要加紧完善和落实风险监控责任制度。例如，在土木工程建设中，施工方作为一线主体，要对出现的安全事故承担责任；而开方商作为土木工程建设的第一责任人，要对监管负主要责任；涉及安全事故的具体环节，也要责任到人，将安全生产的权利和义务统一起来。
3.3完善风险监控数据分析系统
针对安全事故之间的联系，要加强风险监控数据库建设，在此基础上完善风险监控的数据分析系统。在土木工程建设的各个子项目团队之间，加强信息的沟通与交流，通过对风险数据库的解读，提前预知安全风险的存在，并采取针对性的措施进行预防，有效发挥数据的作用。
3.4提高风险监控人员专业素质与能力
任何事业的开展都需要人才的参与，针对土木工程建设中存在的安全风险问题，提高风险监控人员的专业素质与能力是一项基础工作。相关部门应要严格执行土木各类工程师的资格考试，从理论上培养合格的风险防控专业人才。而在具体施工单位，也要对所招聘的风险防控的人员进行严格的考察，待安全风险人员上岗后，还需要对其进行培训，发挥其真正的价值和水平，进而打造一支优秀的安全风险防控团队。确保人员对于工程管理制度有正确的认知，为后续工作的开展打下坚实基础。人员专业素养和工程质量有着直接的联系，因此，要更加重视施工人员的培养培训工作，将其作为增强土木工程管理效率的有效措施。
3.5合理规划施工工期
工程进度对于施工成本的影响非常大。如果盲目地追求工期，就可能忽略施工质量和施工安全层面的问题。合理规划施工工期，对于各个标段的施工规划进行归纳总结，进而更加深刻了解整个项目。在实际的管理过程中，需要搭建完善的奖赏机制。对于管理效果好的团队进行奖励，充分激发施工队伍的工作积极性，进而有效地提升施工进度。
4结语
风险监控技术在土木工程领域已经得到广泛的普及与应用，并且已经取得了一些初步效果，但是在实践中依旧存在着一些安全风险监控问题。而我们能做的就是除去自然因素带来的安全问题外，加强理论知识与实践操作的有效结合，并针对发现的问题进行及时的归纳总结与处理。同时应该加强相关人员的安全常识，完善相关的法律法规，全面深化风险监控的核心理念。只有这样才可以在最大程度中避免土木工程建设发生安全事故。
参考文献：
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[3]朱妍.刍议土木建筑工程中风险管理问题[J].知音励志，2016，05（08）：251.
论文作者:兰贤长
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/21
标签：风险论文; 土木论文; 工程建设论文; 土木工程论文; 人员论文; 安全事故论文; 防控论文; 《基层建设》2019年第33期论文;