关键词：土建工程；管理；优化
随着国民经济的提高，国家对土建工程的建设越来越重视，土建工程不仅关系到人们的生活和生产活动，还代表了一个国家的生产力与科技的发展水平，土建工程的质量和功能已经成为社会各界人士关注的热点问题，土建工程的管理工作作为工程项目质量与功能实现的重要保障，同样也得到广泛关注。
一、加强土建工程管理的必要性
（一）土建工程管理工作是土建工程质量的保证
土建工程是广大人民群众生活和生产活动的场所，是众多企业正常运行的物质基础，工程质量的好坏直接影响各个行业的发展及社会的稳定。若土建工程其使用价值不能得到充分体现，直接造成投资方和使用方的经济损失。若工程质量的安全性出现问题，不仅会给使用者带来安全隐患，也会造成社会动荡。
（二）土建工程管理是工程进度的保证
工程进度是投资方、承办方和使用方都比较关注的一个问题。土建工程施工进度受多种因素的影响：土建工程施工地点位于地理位置较偏远、工作环境恶劣的地区，施工时间比较长，施工人员流动性较大，因此土建工程施工进度将受到自然因素、人为因素、社会因素等多方面影响。若不加强施工进度管理，必将影响投资方及承办方的经济效益。
（三）土建工程管理对工程成本的影响
土建工程是一项长期、复杂的建筑工程，所需的建筑原材料、大型机械设备、施工人员都比较多，建设周期较长且不稳定，这都决定了土建工程的高成本特点。加强土建工程管理，从工程设计、原材料采购、施工质量、施工技术、施工进度、施工安全、竣工结算等各个环节进行有效管理，缩小工程成本，为企业争取更大利益。
二、土建工程管理中存在的问题
（一）土建工程管理体制不合理
1.管理体制不健全。土建工程管理工作没有得到工程投资方和工程承办方的足够重视，尤其是在施工期间，工程承办方为了降低投资成本，没有按照合同规定设立相应的管理机构和管理人员，造成管理机构及管理人员不足，对工程施工过程中的各项管理工作没有得到彻底执行，影响工程施工进度和施工质量。
2.管理机构浮肿。与管理体制不健全相反，另一些企业的管理机构则出现了不正常的浮肿现象，虽然设立了很多管理部门的职位，但这些职位的设立并没有发挥其应有的作用，反而给企业带来了沉重的经济负担。若在工程施工过程中出现问题，管理部门及管理人员往往推卸责任，不能及时有效的解决问题，延误工期。机构浮肿，职位责任不清晰的显现需要改进。
3.管理标准不统一。土建工程是庞大、复杂的，在施工过程中，可能会出现承包方将工程分包给不同施工单位的情况。各个分包单位的管理制度不统一，这就造成了对同一问题，因评定标准不同而采取的处理措施存在差异，这不仅给工程的整体管理制造了困难，还给企业的长远发展造成不良影响。
（二）土建工程管理水平普遍不高
1.管理人员文化水平普遍较低。土建工程管理人员的文化水平普遍不高，受中专及以上学历教育的从业人员不足2/3。许多情况下，管理岗位由工程承办方指定熟人或亲属担任，不具备基本的管理知识、法律知识、专业知识以及其他相关的法律法规等。在实际工作中，管理人员不能对工程各个环节进行科学、有效的管理。管理人员文化水平不高，影响了先进管理技术的引进，也影响了对施工人员的管理。
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2.管理人员职业素养较低。土建工程管理工作的核心内容是管理人员，管理机构的优劣取决于管理人员的职业素养。我国土建企业的管理机构中，管理人员的整体职业素养和职业操守堪忧，由于管理人员对土建工程中涉及的管理知识和专业技能不熟悉，在实际工作过程中，往往只做表面化的检查或口头监督，没有从企业和工程使用者的角度看待问题，甚至部分管理者在工作过程中态度恶劣，言行粗暴，严重损害个人形象和企业信誉。
3.管理人员流动性大。土建工程工作环境差，工期长，施工人员众多，且大部分施工人员对管理人员不够尊重个，不能很好的配合管理人员的工作；另一方面，企业从自自身的利益出发，往往给管理人员提供的薪资待遇不足以平衡管理人员在工作中遇到的压力；工程施工过程中，一旦出现质量问题或安全问题，问题责任需要管理人员承担。以上各种原因造成了土建工程管理人员不能长期从事一个岗位，管理人员流动性很大，给企业的管理机构构成了巨大威胁。
三．土建工程管理优化措施
（一）建立科学规范的管理体制
健全有效的管理体制，是土建工程管理机构建立的基础，是工程承办企业经济利益的保障，也是工程质量的可靠保障。建立科学规范的管理体制是对土建工程管理优化的首要任务。
首先，设立完整、健全、精简的工程管理机构，明确各部门及各人员的责任。工程管理的管理内容涉及面较广，可以根据工程进程设立相应的管理机构。这些机构包括：工程设计管理机构、工程招标管理机构、工程原材料采购、设备租赁管理机构、施工进度管理机构、施工质量管理机构、施工安全管理机构、施工技术管理机构、工程竣工后监测管理机构等，这些机构在工作过程中，有部分管理内容存在重复性，在进行职责划分时，要充分考虑实际情况，避免工作的重复性或出现漏洞等问题存在。
其次，设立管理监督部门，对各个管理部门的工作进行监督和抽测，防止部分管理人员碍于情面，不能彻底执行各项管理制度。监督机构一方面对管理工作进行常规检查，确保管理制度得到执行，另一方面对管理人员及相关人员进行适当的奖罚，通过奖励和处罚引起企业全体员工对管理工作的重视。
最后，制定合理健全的应急措施。土建工程中涉及电气设备的安装、大型机械的使用，高空作业等，安全隐患较多，出现意外事故的几率较大。管理机构内各个部门应根据工程自身的特点，提出合理的应急措施，确保在问题或者事故出现时，能快速有效的做出反应，在最短的时间内解决问题，保证工程顺利施工。
（二）加强管理人员的综合素质培养
1.将职业素养作为管理人员应聘的首要条件。管理人员的职业素养与工程管理工作的开展有密切联系。土建工程建设项目的兴起增加了企业对工程管理人员的需求，很多企业在选拔管理人员时，只看重学历或者关系，忽视了应聘者的职业素养，这为后期的管理工作带来极大的困难。有良好的职业道德、极强的责任心和原则性的人才能胜任土建工程的管理工作。
2.将对管理人员的培训工作作为提高管理的有效途径。土建工程管理是一门专业性、系统性、综合性的工作，会随着社会的发展而不断优化的工作。固守城规的管理模式显然不适合现代化工程建设的需要，定期对管理人员进行培训，及时补充先进的管理理念，是提高土建工程管理水平的有效途径。
四、总结
土建工程的管理工作是土建工程顺利开展和进行、企业经济效益得以提升的关键环节。近些年来，各个土建工程企业在这个方面所作出的努力都给企业自身带来了巨大的收益。对土建工程管理的优化不是一朝一夕的事情，需要我们共同的努力，共同促进土建工程的健康可持续发展。
参考文献：
[1] 张怡.土建工程管理优化方法探讨[J].中华民居，2011，（8）：151-152.
[2] 徐晓睿.土建工程管理优化方法探讨[J].建筑工程技术与设计，2014，（30）：667-667.
[3] 高铁柱.关于土建工程管理优化方法[J].科技创新导报，2013，（6）：113.
论文作者:宗方平,熊茂林
论文发表刊物:《基层建设》2015年6期
论文发表时间:2016/8/25
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