实现残疾人职业能力评估信息化的研究工作报告
黄 河1，胡加玺2
（1.深圳市残疾人综合服务中心，广东 深圳 518049；2.深圳市残疾人综合服务中心综合及评估转介部，广东 深圳 518049）
【摘要】 残疾人职业能力评估是残疾人就业服务工作中的一个重要环节。一方面，它能帮助残疾人了解自己的职业能力与兴趣，发现自我潜能，找到合适自己的岗位。另一方面，对于企业来说，残疾人职业能力专项测评，也可为企业找到适合该岗位的残疾员工。通常地，残疾人职业能力评估是指运用科学方法，对残疾求职人员的知识水平、自身能力与技能、兴趣倾向、人格特征和发展潜力等，进行综合分析、实施测量和判断评鉴的人事管理活动，以评估其实际能力和发展途径，分析其职业适合方向，为其提供职业选择的手段与方法。
【关键词】 残疾人；职业能力评估；信息化；研究工作报告
目前我中心已建有职业适应性测评室、残疾人物理测评室等，通过中残联的残疾人职业适应性测评系统、Vaplar物理测评系统等平台，为深圳市残疾人的职业能力测评进行了有益的尝试，取得大量经验和数据。但上述评估工具和平台都是基于通过问答、做题、访谈和非电脑化的工具进行评估，虽然可以对残疾人的基本状况有一定的了解，但对残疾人所能从事的职业能力缺乏实际指导意义，生成的结论过于笼统，针对性不强，对职业指导工作缺乏现实意义。另外，由于没有电脑化的系统工具参与，无法对测试过程中的数据进行后期分析，也无法实时检测评估过程。
其中，开放科学源自“地平线2020”下卓越科学这一优先领域，目标在于支持高质量前沿科学和研究成果的创造和扩散。该优先领域包括3部分内容：（1）由欧洲研究理事会（European Research Council）资助的科研人员自下而上的研究想法。（2）由玛丽·居里人才流动计划通过人才流动奖学金资助的欧洲境内外科研人员的交流、互访。（3）以及由欧洲科研基础设施专项经费资助的科研基础设施的建造和升级换代。
通过电脑化的残疾人职业能力评估系统，能实现对残疾人职业能力进行客观、准确、实时的评估。通过信息化后期处理平台，还能对评估数据进行后期分析，给出评估者从业建议，甚至为企业招聘残疾人提供依据。
为此，我们利用先进的Ergos职业能力评估系统，结合深圳市残疾人管理的特点，初步实现了信息化的工作物理能力评估系统，在残疾人工作能力评估的客观性和实用性方面实现了国内零的突破。
在理解三种方法的意思时，部分学生出现困难：方法二和方法三，先求的是什么？后求的是什么？看着抽象的数量，学生眉头紧锁，睁着茫然的眼睛看着黑板。
A.体力工作为主，如按摩师、生产线工人等：测试全部项目（F）
1 项目简介
为了更客观地评估残疾人的实际工作能力，我们引入了国际较为先进和成熟的体力能力评估体系：Ergos系统。参考我国现有的残疾人职业能力评估体系，融入ERGOS先进的理念和技术手段，解决好职业分类与我国现有的行业与职业种类的匹配问题。实现对残疾人能力描述、行业职业描述的数字化，逐步建立针对残疾人的工作岗位能力评估标准。随着数据的不断积累，能更准确、客观、具体地实现对残疾人职业能力的评估。
2 项目的理论依据、研究目的与意义
Ergos是一套工作模拟器，主要功能是测量人们的体力工作能力。Ergos所采用的测试方法基于“工作表现测试”原则。被测试者必须开展真实的工作活动，如提举、搬运、弯曲、下蹲等等。系统会完全根据工作需要对相关指标进行测试，包括力量、耐力、全身的活动范围、手以及手指的灵巧度等等。在测试过程中，各个测试指标之间是相互关联的。
包括系统说明的汉化、语音提示系统的汉化、操作流程的优化、测试协议的重新设定等。
Ergos的原理，解决了工作能力评估中的客观性和实用性的问题，不受被评估者语言表达能力、文化程度、情绪、智力水平等因素的影响，只对其体力工作能力进行客观评估。这种评估方法对于残疾人，特别是有语言障碍、智力或情绪障碍的残疾人，有着特别重要的意义。
另外，Ergos系统的评估内容和方式都和实际工作需要紧密挂钩，测试结果可以直接对比相关工作的要求，由电脑直接得出被测试者是否具备工作能力。参考我国现有的残疾人职业能力评估体系，融入ERGOS先进的理念和技术手段，解决好职业分类与我国现有的行业与职业种类的匹配问题。在深圳市残联的指导下，先点后面，逐步实现对残疾人能力描述、行业职业描述的数字化，随着数据的不断积累，能更准确、客观、具体地实现对残疾人职业能力的评估。
3 项目研究的主要阶段成果
在发电量过剩或不足的情况下，PPF算法同时考虑了传统发电的正常分配，发电机组的安排也应适应电力系统的不确定性。在实际应用中，现实的调度规则很复杂，可能会导致庞大的计算量。为了找到一个有意义的方法来表示调度法则，采用发电调度运行的线性模型表示：
相关协议可以参考：
3.1 系统逻辑设计
3.2 系统物理实现及操作步骤
3.3 Ergos系统的本地化
Ergos将评估人员的测试结果与实际的职业标准或者真正的工作要求相比较，从而可以清楚地明白被评估人员是否可以达到这些要求。和医学中对残疾人的功能测试不同，在工作中，没有人会只为了弯曲身体而弯曲身体。工作中，人们会为了完成某项工作活动而弯曲身体、使用双手、转动后背或者颈部等等。同样道理，Ergos所记录的身体弯曲并不是一个独立的动作（如果是一个独立的动作，那就应该归类于医学评估范畴了），而是综合记录记录动作的力度、频度、节奏、速度等视为衡量其能否达到标准工作要求的重要指标。
项目以英文版的ErgosII系统平台为基础，实现了本地化改造，建立了针对深圳市残疾人的体力能力评估系统，针对残疾人进行了职业标准设置的初步尝试，并完成了200名常模的测试。在项目实现过程中，基于上述理论的各项指标和描述的数字化是实现准确、客观评估的关键，我们充分利用现代技术将测试结果放入深圳大学大数据实验中心进行分析，制定多种可行的应用方案进行预演和比较，确定最佳的算法，并预留未来将各种测试设备和大数据平台的对接可能。
3.4 职业标准设定
相关协议可以参考：
根据中国残疾人就业结构的情况来看，残疾人就业还是以体力工作为主，但随着信息技术的额发展，近几年的就业结构大量网以电脑操作类的工作转移。针对上述情况，我们初步设立了三类（非标准）职业类别:
二是融合推进招商引才。按照“虚拟机构、实体运作”模式，整合招商、引才、项目服务“三大功能”，成立招商引才局，对照“2+2”产业设立四大产业分局以及项目服务中心、人才服务中心，对全区产业规划、产业布局、人才政策统筹谋划、整体推进。推行“产业+科技+资本”的招商模式和“行业+部门+载体”的招商机制，推动招商引才局与各园区板块的深入融合，重点主攻高成长性项目、高层次领军型人才，总投资10亿元以上的华脉光电、马威电机、海龙电气等一批重点项目落户姜堰。
小学数学的教学对于学生未来的发展有着重要的作用，因此在教学当中，教师应该积极的突出学生的主体性地位，培养学生的创新意识，激发学生数学学习的兴趣，创设良好的学习环境，在教学当中做好引导，让学生能够进行自主探究，并且正确的评价学生的情况，增强学生学习数学的自信心，同时也鼓励学生进行创新，以培养学生的创新精神，进而为未来的发展做好准备。
B.以电脑操作类为主，如程序员、电商、打字员等：测试部分项目（H）
相关协议可以参考：
C.轻体力工作，如文员、接线员、语言、销售类职业：测试部分项目（M）
从残疾人的就业结构看，由于历史的原因，残疾人文化水平普遍较低，职业技能相对较低，长期以来主要集中在农林牧、水利、交通运输、邮电等行业，1995年（第八个五年计划）以前，这些行业的残疾人占已就业残疾人总数的93%以上。具体情况如下：农林渔牧劳动者占81%；生产运输、邮电工人占10%；商业服务人员占6%；专业技术人员占2%；其他人员占1.5%。在这些职业中，97%的残疾人都是体力劳动者。随着社会经济和科学技术的发展，特别是残疾人受教育的普及和按比例就业工作的开展，残疾人就业领域不断扩大，就业结构明显改善。更多的残疾人加入到科教文卫事业中来。
3.5 存在的不足及未来的改进
本项目的流程设计将更注重与实际工作岗位的要求相对接，这样就会对残疾人的能力评估内容的分类和细化提出新的要求，在没有相关标准和基础数据的情况下，新的评估系统在前期使用时，会存在评估结果和实际岗位对能力需求存在一定的偏差的情况。
另外，该评估系统虽然能比较客观评估人的体力工作能力，但针对残疾人这个特殊的群体，需要考虑的因素更多。Ergos旨在提供一个辅助工具，帮助更好地、更可靠地评估某个人适合哪项体力工作，但是被评估人员并非只是一个物理意义上的躯体，未来还需要其它方面的测试作为补充，包括软件评估系统等。另外，Ergos是以西方的职业为标准，系统基于的是美国国家职业安全卫生研究所（NIOSH），《职衔大辞典》等来对这些标准工作要求进行界定，未来我们必须建立针对我国残疾人等人群的职业标准库。
上述不足的核心点还是在于标准的完善，如何建立数字化的，符合残疾人职业特点的职业能力标准，是未来需要实现的目标。
4 预期实现的经济和社会效益
项目经济效益：为企事业招聘和安排残疾人工作提供服务，随着未来相关标准的逐步完善，还可以为提供针对残疾人的就业技能培训提供依据。为残疾人的再就业提供帮助，提高残疾人的社会认知度，提高残疾人参与社会工作的信心。
项目社会效益：通过电脑化工作能力评估系统对残疾人进行工作能力的评估在国内没有先例，本项目通过科学、先进的设备和技术手段，对残疾人工作能力提供客观、全面、准确的评估。
程序的公开公正是司法权区分于行政权的显著特点，逮捕审查程序的司法化要遵守程序公开的原则，程序的公开有利于社会的监督，也符合人们对程序正义的要求。贝卡利亚早就指出，“审判应当公开，犯罪的证据应当公开，以便使或许是社会唯一制约手段的舆论能够约束强力和欲望”。[5]程序的公开是法治国家司法制度的重要的规则。司法实践中各地的检察机关采取了不同形式的审查模式，公开听审，公开听证，公开审查。他们的共同特点是体现审查逮捕程序的公开性。要贯彻逮捕程序的公开须做好以下的工作。
【中图分类号】 R197
【文献标识码】 A
【文章编号】 ISSN.2095-8242.2019.23.187.02
本文编辑：吴 卫
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