摘要：在一个项目的建设过程中，实施阶段会投入大量的成本和物资，但是实施阶段却也是项目工程量最大同时面临的情况更多变的一个阶段，需要大量人力物力以及财力投入其中，因此在此阶段想要实现工程造价管理困难也相对比较大，造价的管理工作与项目质量、安全关系十分密切，因此如何保证施工阶段的造价管理控制是当前施工单位以及建设单位共同关注的内容。
关键词：建设项目；实施阶段；造价管理
引言
近几年来，伴随着国内城市化进程的不断加快，我国建筑行业获得了一个发展的契机。现阶段，建筑行业的竞争越来越激烈，做好建筑工程的造价管理与控制，不仅可以提升工程的建设质量，同时也可以提高施工单位的经济效益，促进建筑企业健康、快速的发展。通常建设项目工程造价管理工作主要包括建设前期、实施期以及保修期的三个阶段，而实施阶段主要包括项目设计、招投标、施工以及竣工验收几个阶段。由于建设项目实施阶段工程量大，情况复杂，做好建设项目实施阶段的工程造价管理工作相对困难，需要花费大量的人工和机械、材料、资金，是成本投入的重要阶段，且关系到项目的质量和安全，做好项目实施阶段的工程造价管理又是非常重要的。
1实施阶段工程造价管理的重要意义
建设项目中实施阶段就是将整个项目从理论阶段向着实践的方向发展，其中从项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段再到竣工阶段等整个过程中实现各方面工作得了落实，一个项目的完成过程所用周期相对比较长，同时各种资源需要耗费的人力物力以及财力也相对比较大，只有加强对造价的管理和控制工作才能保证项目更好更节约地完成建设，做好每个环节的造价管理，才能真正保证建设项目实施阶段工程造价管理的有效进行，这也是每个建设项目中加强对造价管控工作重视度的重要原因。
近年来，随着我国经济的发展和进步，建设项目的数量不断增加，同时取得的成果也非常大，对我国经济起到了非常大的推动作用。从我国当前造价管理工作的实际情况来看，还存在着一些问题，从管理的方式和工作人员的技术能力等都还有待提升，这对我国建设行业的发展有着不利的影响，加强项目实施阶段的造价管理工作不仅能够对企业经济效益有提升作用，还能够提升建设企业的整体竞争力，保证建设行业获得更好更快地提升和发展。
2建设工程施工阶段造价管理存在的问题
2.1建设工程的施工方案设计不到位
在建设工程的施工过程中，由于没有提前设计好施工方案，对于工程的造价没有提前做好预算，在实际的施工过程中，没有做好充足的施工准备工作，相关的设计方案还存在很多的问题，施工单位只是盲目地进行施工，对于建设的投资设计不到位，对于施工中存在的问题不能及时做好处理，没有做好对相关问题的及时处理，导致工程造价的损失。
2.2缺乏对建设工程造价管理的相关机构
在建设工程实际的施工期间，需要做好对建设工程的监督和管理，保证各项施工资金的有效使用，在实际的施工过程中，需要将设计图纸演变成实际建设。因此，在建设工程实际施工过程中，需要加强对建设工程的监督和管理，控制整体的建设造价，在实际的施工阶段，相关单位需要严格遵守相关的规定，对于各项资金的使用情况做好详细的记录。但是由于相关机构的管理工作没有做到位，导致施工中各项问题的发生较多，也会造成资金的浪费，对造价管理工作造成很大的困难。
2.3造价管理控制体系不完善
为提高造价管理控制水平，构建完善的管理控制体系是必要的。但一些施工单位开展建设工程建设时，未能结合施工现场基本情况落实造价管理控制体系，甚至照搬其它项目工程的相关规定，难以有效约束和规范造价控制管理活动。此外，忽视加强日常开支管理，造价预测不到位，对资金使用没有及时跟踪和监测，忽视造价动态管理与控制，不利于提高工作水平。
2.4工程变更管理控制不到位
加强工程变更，严格进行审核，确保变更符合规范要求，这是防止成本超支，提高造价控制水平的前提。但目前在工程变更管理中，一些工作人员未能结合施工现场基本情况进行变更，甚至出现不符合条件的变更，导致造价增加，制约成本管理与控制水平提升。
3建设项目实施阶段工程造价管理策略
3.1严格审核工程中的变更环节
通常在施工过程中，施工单位可能会依据施工过程的具体情况对原本的施工方案进行修改。而工程变更将会使工程量和工程成本发生变化，导致工期延缓，增加工程造价的管理难度。为了避免工程变更造成的不良影响，相关工作人员必须严格审核工程变更环节，详细地检查变更的内容，综合考虑变更后的工程成本。减少工程变更的最根本措施是做好前期的设计工作，避免因为设计存在漏洞而给后期施工造成不良影响。此外，在招标阶段要充分考虑到工程变更问题，适当提高投入成本，避免因成本增加而影响工期。
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3.2施工阶段的进度控制
在确定施工合同之后，承包单位应该根据合同上的要求来制定具体的施工时间节点和计划，让施工能够始终按照计划进行。此时建设单位和监理单位应该将管理职责落实到位，重点关注施工过程中的各项问题，包括材料使用、人员调配、设备运输等多个方面，然后就这些问题来要求施工单位进行针对性处理，及时纠偏，确保工程施工进度按照编制的计划进行。例如当施工环节无法有效根据施工图纸来进行，或是因为外界的环境因素导致施工工期延长，都应该成为建设单位和管理单位的管控范围。为了避免各类问题的产生，提升施工质量，在必要时也可以采用一些奖惩手段，在调动人员积极性的同时来促进施工效率的提高。
3.3健全造价管理控制体系
根据建筑施工基本情况，以提升造价管理控制水平为目的，健全管理控制体系，并合理设置造价管理控制机构，有效规范和约束各项活动。要科学合理配备工作人员，加强管理培训，确保他们综合技能强，能有效适应造价管理控制需要。建立并落实造价管理控制责任制，让每位工作人员明确职责，严格按要求开展各项活动，努力提升造价管理控制水平。制定健全完善的管理制度与措施，有效约束和规范各项活动，实现造价管理控制的规范化与制度化。同时在建筑施工阶段，应根据合同规定如实申报计量与报价资料。监理工程师要提高责任心，认真履行职责，有效控制投资和成本，防止成本超支现象发生。建立并落实造价动态管理控制体系，详细全面检查造价预算，认真分析实际成本和预算成本之间的差距，探究成因并及时做出调整，有效控制成本超支。完善造价管理规章制度，发挥工程概算的参考和依据作用，实现对造价的动态管理与控制。建立合同台账与计量台账，实时掌握工程变更情况并分析和预测造价。重视设计变更方案审核，确保方案准确合理，避免因设计变更不当而增加成本，有利于提升造价控制水平。
3.4提高施工管理水平
施工管理是项目工程实施阶段的主要部分，负责施工阶段的所有事物，主要职责包括施工方案的制定、工程进度的监督、工程质量检测、施工技术指导等，在建筑施工过程中发挥着重要的作用，提高施工管理水平，能够有效的减少和避免错误的决定而造成的成本增加，发挥资源的最大利用率，从根本上减少成本。
3.5强化合同造价管理
现场管理工作中的合同与索赔工作有重要联系，加强对合同的管理能够保证施工过程的严谨性，在实施造价动态化的管理过程中需要对各项施工指标进行评价和标准的制定，严格按照制定的合同内容和要求，对施工质量也实现控制，一旦发生需要设计变更的问题，需要对工程造价进行估算，避免因为设计工作的变更造成浪费问题，另外现场签证管理工作也需要同时提升，做好施工过程中的监督工作，保证造价管控能力，为后期工作的展开提供重要的基础保障。
3.6 严格控制施工材料价格
施工材料的资金投入是建设项目中的一项重要支出， 施工材料价格直接影响工程造价， 相关部门必须对材料价格和材料数量进行严格的控制，实现建设项目实施阶段工程造价的有效管理。 淤在对材料进行选购时要做到货比三家。 不同厂家的材料价格会存在差异，采购人员不能因为害怕麻烦而不去调查价格情况， 应该充分对材料市场进行调查，选用性价比最好的材料。 于做好材料市场的动态跟踪。在市场经济条件下，材料的价格并非是一成不变的，在项目施工过程中，材料价格可能会出现上涨或下跌，市场调研人员必须加强对材料市场的动态跟踪，及时掌握材料价格变动信息，为材料补充工作做好信息指导。此外，要对实施阶段的施工组织设计进行合理、科学的编制。 在进行编制工作之前，工作人员要提前进行相应的勘察、调研等工作。同时，还要对施工企业的工程进度、机械设备以及建筑材料等要素进行及时的调度。 在施工阶段要优先使用先进的施工工艺、施工技术的技术，这些因素直接影响到建筑工程的施工成本控制工作。
3.7建筑工程竣工阶段的造价管理
建筑工程竣工阶段的造价控制，主要是核算造价是否超出施工预算，需要按照签订的合同进行相关造价的管理控制。竣工阶段的造价控制主要是结算方面的造价控制，审核实际完成的建筑内容是否与图纸相同，审核各项费用是否合理利用，对于签订的合同内容和结算应仔细审核，处理好造价管理中存在的各项问题，能够充分控制好工程造价管理，促进建筑工程的有效施工，保证建筑工程施工单位的利益。竣工阶段的造价控制也是一个重要阶段，做好对建筑工程整体的经济技术评价，从中总结出相关的影响因素，强化各自的职权，减少结算工作中的失误，采取有效的措施保证各项工作的顺利进行。
结束语
综上所述，建设项目实施阶段的工程造价管理工作对于提升企业经济效益的作用越来越大，因此，相关单位需要不断提升项目实施阶段的工程造价管理水平，保障工程造价管理工作的有效性、科学性，对工程中的各项支出进行严格审核，在确保建设工程项目质量的前提下实现企业经济利益的最大化。
参考文献
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[3]战振东.建设项目实施阶段的工程造价管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013（33）.
论文作者:吴学良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：阶段论文; 造价论文; 工程论文; 造价管理论文; 项目实施论文; 成本论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第26期论文;