忠县：在新的历史起点奋力赶超
Zhong County: Striving to Move forward from the New Historical Starting Point
□ 文/冉海军
忠县 摄影/毛幼平
更快！更特！更高！
农村经济发展所需的资金支持，通过正规金融渠道无法有效获取，涉农企业或农民就会转向民间借贷组织，但是民间借贷的利率和风险比正规金融机构高，且缺乏必要的监管和规范，农民在民间借贷中承担高风险，进而加大了涉农企业或农民经营成本和交易成本，不利于农村经济发展。
2018年，经济总量突破300亿元，人均GDP突破6000美元——忠县发展势头在奋力赶超中更加强劲，县域经济发展站到了一个新的历史起点上。
国际海事组织即将实施的低硫新政，以及航运公司采用多元化应对措施，带来中国船用油消费量、消费结构、消费特点的巨大变化，中国船供油市场已进入低硫化发展时代，航运公司应积极做好低硫燃油加注准备。
“水大鱼大”一词可以形容过去一年忠县的发展成果。从宏观处看“水”，忠县紧扣重要战略机遇新内涵，撸起袖子干、挥洒汗水拼，加快经济结构优化升级，跨越关口迈向高质量发展之路。从微观处看“鱼”，大商强商纷纷扎根落地忠县，上下游间的“链条咬合”、不同领域的“相互补位”使产业升级的“底盘”更稳，新旧动能转换加快，奋力书写了无愧于新时代的新篇章。
更快：只争朝夕勇夺全市前茅
2018全年实现地区生产总值307.95亿元、增长9.8%，增速继续位居全市前列；实现工业增加值87.65亿元、增长11.2%；完成税收收入13.51亿元、增长54.5%，增速列全市第1位！
目前，通州道路交通环境日趋复杂，交通流量不断增加，急需智能化的交通管理系统解决其交通需求和经济发展需要.
其次，要核实现场是否具备测量条件，主要包括：建设工程是否已经按规划许可规定的内容完成建（构）筑物以及公共服务设施和道路交通设施、绿地建设；建设用地范围内，规划要求拆除的各类建（构）筑物以及因建设需要搭建的临时设施是否已经全部拆除，并且施工场地已清理完毕；对分期建设的建筑工程，必须以《建设工程规划许可证》对应的用地范围为单元组织核实测量，要看同期的公共服务等配套设施是否已经按照建设工程的规划许可进行实施，待核实区与下一工程规划用地范围是否采取分隔，分期界限是道路或绿地的，应完成道路或绿地建设。
2018年7月25日，陈敏尔书记专题调研忠县，对忠县发展方向、发展思路、发展目标、发展举措给予了充分肯定，嘱托要坚持“抓经济见政治、抓经济见实招、抓经济见成效”，奋力推动高质量发展，为新时代忠县发展提供了科学指引和基本遵循。
大力实施以四大产业集群为主导的“特色工业发展”行动方案，忠县新能源、医药、智能装备、资源加工四大特色产业加快发展，以特色产业集群引领特色工业增量提质。
忠县柑橘文化旅游节。
在今年的忠县“两会”期间，生态建设、河湖治理、雾霾防治这样的词汇被频繁提起，而这些零散、繁复问题在本质上都是发展问题，解决的最终出路也都是同一条：绿色发展。
迈进2019年，预测和展望今年经济形势的学术活动很多，大家的共识是，2019年中国经济仍将保持健康发展态势，经济向好的动力依然充足。而重庆聚焦“高质量、供给侧、智能化”关键词，积极应对下行压力，推动高质量发展的基础在筑牢、动能在集聚、质效在提升。
在分析实际触发角时，由于交流侧电压三次谐波叠加在基频分量的基础上，会使实际的换相线电压过零点发生变化，导致实际触发角发生变化，下面对其进行详细分析。图2为6脉冲换流器的结构。
成绩的取得源于有效的市场与有为的政府。这一年，忠县经济社会发展亮点纷呈，万吨级深水良港新生港1号滚装泊位完成实船靠泊试验；全国文明县城通过复检，“忠州商圈”、高端装备制造产业园开工建设；县级公立医院改革被国务院通报表扬；电竞小镇成为全国优选体育产业项目，“柑橘网”荣获2018中国大数据应用最佳实践案例；长江三峡国际马拉松入围2019中国最具赞助价值马拉松赛事……
全县上下只争朝夕、务实苦干，经济呈现出“快”“特”“高”的良好态势，站上了一个新起点，迈向了一个新高度！
更特：创新驱动产业异军突起
忠县经济在“长个子”的同时，“体形”也变得更好、“体魄”也变得更强，蜕变过程中难免产生疑问，去产能，饭碗如何保？去杠杆，风险谁来担？补短板，钱从哪里来？
结构，结构，还是结构！
尽管问题和困难诸多，但忠县牵住了“牛鼻子”，结构性改革无疑是在解一道涉及利益调整，甚至带来阵痛的复杂方程式。对于忠县而言，越是处于转型关口，越要跳出局部看全局、跳出一时看长远，稳扎稳打、坚毅前行。
司大愣子媳妇对我说：“秀容川，你不能再跟别呦呦来往了！你才十四岁，坏了名声，看日后哪个女的敢嫁给你。”
坚持“崇尚创新”，紧紧围绕提高供给体系质量和效益，忠县正确处理好“破”和“立”的关系，“破”就是坚定不移地压减过剩产能，“立”就是持之以恒地立创新，以创新和转型的增量对冲去产能的减量，加快新旧动能转换。
公立医院作为一个经营管理的医疗企业，对于经营的月度目标、年度目标以及相应的效益指标，整个的系统管理需要进行全面的管理编制，并进行预算支出，从而进行资金管理，实现成本的有效管控。对于预算管理项目的运作，其中财务部门工作人员需要进行一种系统的判断并结合实际情况的需求进行考虑，从而形成医院总预算，在这个阶段，预算管理工作是对项目进行分解，并综合形成管理，实现对公立医院的整合运行管理特点，在这个过程中适当通过患者满意度以及相关的投诉情况进行分析评价，来控制管理绩效评估，从而在员工的动员上起到一定的参照。
去年，全县共引进工业项目43个，新增规上工业企业6家；培育特瑞、天海等企业8家，新引进欣聚成、顺芯源等企业5家，形成了电池、电芯、外壳等锂电全产业链；年产160万台一体机、年产20亿支专用铝电解电容器等11个项目建成投产；新增市级企业技术研发中心2个、高新技术产品6件、专利授权262件……
2018年忠县农村电商交易额超过15亿元。
产能做减法，品种质量做加法，腾挪之间出效益更出活力，新经济萌生出牛犊般的成长活力。在忠县，大数据智能化引领数字经济全面起步。“柑橘网”线上交易额突破15亿元，农村电商交易额超过15亿元。另外引进希望教育产业集团建设重庆数字产业职业技术学院，忠县人民的“大学梦”开始启航。
忠县制造善于借力打力，正从“微笑曲线”的中低端奋起直追，步履坚实地迈向价值链中高端，实现了“乘数效应”。
抓住加快经济结构优化升级的新机遇，忠县手里的王牌不少。以“1+3+8”引领全域旅游破题升温，全年接待海内外游客700.5万人次、增长46.2%，实现旅游综合收入30.9亿元、增长48.1%；以重大项目引领商贸物流业快速发展，培育限额以上商贸企业26家，“建玛特购”、义乌小商品市场开业营运，建成忠县粮食仓储物流园、再生资源交易中心，“爱琴海”购物中心开工建设，8个中央冷链物流项目推进顺利。
在这样的宏大时代背景下，忠县经济的成色是好的、底气是足的。忠县发展的外部环境机遇与挑战并存，但机遇远大于挑战，国内经济拥有足够的韧性和巨大潜力，将在经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、宏观政策调控等五个方面给忠县发展带来新机遇。
更高：让发展拥有诗和远方
面对寄予厚望的嘱托，面对千帆竞发的考验、滚石上山的挑战，当地坚持“质量第一、效益优先”，忠县交出了亮眼的答卷——
水清、面洁、岸绿、景美，这是大多数人对忠县的第一印象，当地始终坚持“倡导绿色”，落实市委“建、治、管、改”要求，不断筑牢生态屏障，筑牢高质量发展的“绿色本底”。2018年城区环境空气质量优良天数达333天，PM2.5年均浓度下降22.2%，长江干流忠县段水质更是达到Ⅱ类标准。
治理效果经得起看，经济账经得起算。为了打好“污染防治”攻坚战，忠县划定“三区三线”，划定高污染燃料禁燃区17.58平方公里，治理畜禽养殖污染394家，完成忠县动物无害化处理场、船舶废弃物接收处置暨清漂码头主体工程。同时实施国土绿化13.6万亩，关闭自然保护区矿山企业两家，启动建设绿色矿山18个。城区、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别为100%、87.5%。汝溪河获评全市“十大最美河流”，黄钦水库获评全市“十大最美水库”。
一边奋力发展经济，一边保护好“高颜值”的外表，忠县在诗意发展的同时不断眺望远方——大力实施以新生港为重点的“基础设施建设提升”行动方案、以开放平台为载体的“库区开放高地建设”行动方案，着力推动更高水平的对外开放和更深层次的重点领域改革，加快融入全市开放大格局。
汝溪河获评全市“十大最美河流”。
以改革之手删繁就简，极大降低了制度成本；以开放之手送往迎来，极大增加了资源要素的收益——忠县实现让改革之手与开放之手形成强大合力。
2019年，忠县招商签约项目219个，其中投资亿元以上项目44个、10亿元以上项目10个，成功引进投资62亿元的三一重工绿色智能建筑产业园、投资40亿元的高端装备制造产业园等重特大项目。全年协议引资380亿元、增长41.8%，实际到位资金104亿元、增长72.8%，再创历史新高！
信心来自实绩，实干增进信心，展望未来，忠县仍大有可为！
忠县2018年城区环境空气质量优良天数达333天。
随着全面建成小康社会进入关键之年，忠县没有时间歇脚喘气，唯有以迎难而上的姿态扎实推进各项工作，全力以赴答好经济发展新考题，让国内市场和生产主体“同频共振”，让经济增长和就业扩大“互为因果”，让金融活水在实体经济中“流淌滋润”……经济循环更畅通，忠县经济就会涌动更新的活力、绽放更新的精彩。
图片/忠县县委宣传部提供
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