全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，必须按照习近平总书记的要求，改革学校评价指挥棒，彻底扭转“唯分数”“唯升学”的学校教育评价观，坚决纠正依据考试成绩和升学率来评价中小学教育质量的错误做法，扎实推进教育质量综合评价改革。
一、教育质量综合评价改革要在国家相关教育方针政策的基础上施行
1.要明确新时代教育面临的新趋势和新挑战。首先，要“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人”。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者和学生健康成长的指导者。其次，要减轻中小学生课业负担。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。最后，要以学习者为中心，注重能力培养，促进人的全面发展，培养创新型人才。
2.要学习领会《义务教育学校管理标准》的相关精神。教育教学质量的评价与管理要基于《管理标准》，做到三个突出：突出以人为本，突出均衡发展，突出充分发展。
二、要树立正确的教育质量观
1.落实党的教育方针。首先必须有正确的质量观，应切实按照教育部提出的以“学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况”五个方面来评价学校的教育质量，以切实扭转评学生看分数、评学校看升学率的错误倾向。
2.树立正确的教育质量观。必须全面开齐开足课程。首先要求学校要认真贯彻党的教育方针，要端正办学思想，从为国家培养各种层次人才的高度出发，坚决摒弃片面追求升学率的做法，充分运用基础教育的功能，使学生汲取多种的营养，在德智体美劳诸方面都得以发展。其次要求学校有各学科、各层次的教师人才储备。课程既要开齐开足，更要开好。小学阶段是学生身心发展最重要的时期，各科的均衡发展尤为重要，主科和术科的教学不可厚此薄彼。
3.树立正确的学生观。必须以人为本，促进学生的终身发展。（1）以学生为本。一是要爱学生。二是要一视同仁、公正平等对待每一个学生，特别是贫困生和学习有困难的学生。三是要爱生，要严中有爱，爱中有严，严爱有度，爱而有方。让学生时时感受爱的温馨，享受爱的欢乐，在爱的氛围中成长、成人、成才。（2）促进学生终身发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是要培养学生良好的道德情操和行为习惯，文明礼貌，尊重他人，孝敬父母，常思报国之志，常怀感恩之心。二是要更新教学观念，教会学生学习，让学生做课堂的主人，教师应点拨、引导学生学习，为学生服务。三是要开发创造潜能，引导学生创新。鼓励学生独立思考，激发学生的创造力，为学生的发展打下良好的基础。四是教师要鼓励和引导学生参加社会实践活动，培养学生的团队意识、劳动意识和抗挫折能力，以适应将来工作、生活的需要。
三、准确把握教育质量综合评价改革的相关要素
1.教育评价。教育评价是指在一定教育价值观的指导下,依据确立的教育目标,通过使用一定的技术和方法,对所实施的各种教育活动、教育过程和教育结果进行科学判定的过程。
2.综合素质评价。综合素质评价指的是在每个学期的期末或每个学年的期末，全国各地的学校组织的一次对全体在校学生全面的综合素质和能力评价的测评任务。综合素质评价来自于2006年教育部对全国的初中毕业与高中招生制度的改革，展现了素质教育的实质。综合素质评价一般分为六个维度，大致为“道德品质”“公民素养”“学习能力”“交流合作与实践创新”“运动与健康”和“审美与表现”。等级分别为：A（优秀），B（良好），C（一般），D（较差）。
3.中小学教育质量综合评价：（1）评价内容的综合。由单纯看学生考试成绩变为看学生综合发展情况。既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效益。（2）评价方式的综合。通过直接考查学生群体的发展情况评价学校的教育质量。将定量评价与定性评价相结合；注重全面客观地收集信息，根据数据和事实进行分析判断。注重促进学校建立质量内控机制，逐步建立政府主导、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。（3）评价方法的综合。主要通过测试和问卷调查等方法进行评价，辅之以必要的现场观察、个别访谈、资料查阅等。测试和调查都要面向学生群体采取科学抽样的办法实施，不针对学生个体。（4）评价功能的综合。更加注重发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，改变过于强调甄别和简单分等定级的做法，改变单纯强调结果和忽视进步程度的倾向。
4.教育质量综合评价的具体目标。建立教育质量综合评价指标体系；提高教育质量评价的科学化水平；促进综合评价结果的正确运用。
5.教育质量综合评价改革的核心精神：（1）关注学生的全面发展，克服“唯分数”。（2）关注学生的学习品质，重视学习自信心、学习策略和学习毅力等。（3）关注质量形成的过程与成本，以及学习负担、作业时间等等。（4）关注影响学生成长的环境因素，走出分数，走向因素。
作为基层学校必须深刻领会国家关于教育质量综合评价改革的相关精神，同时结合学校自身特点，借鉴先进经验，大胆实践，形成特色，促进学校教育教学质量的进一步提升！
论文作者:刘志强
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年10月总第314期
论文发表时间:2019/8/20
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