中国民用航空西北地区空中交通管理局 710082
摘要：为了进一步推动我国航空事业的发展，保证我国航空的稳定安全运行，一定要对当前民航机场的塔台管制风险因素进行分析。本文通过对人为风险、设备风险、环境风险、管理风险等多种风险进行内在联系分析，能够了解我国当前风险事件发生的实际情况，通过不断地对风 险进行识别来减少风险，促进我国民航事业的安全稳定。
关键词：民航机场；塔台管制；管制风险
引言
当前我国民航机场塔台管制中还存在着诸多风险，很多情况都是因为管理过程不重视、监管不到位、信息沟通不畅、出现设备故障等 原因，这些不安全事故严重影响我国机场塔台的管制效果，也使我国 区域管制的工作任务产生影响，所以一定要重视当前我国机场管制塔台过程中发生的各种风险，不断对其风险事件的基本情况进行了解， 解决各类问题，提高安全效果。
1风险事件基本情况
通过对我国近年来的空中交通安全事故进行分析，我们能了解当前空中管制过程中有多次的不安全事故，而不安全事故的占比在逐年上升，随着我国民航事业的不断发展，越来越多的群众开始选择空中 交通运输设备，而在完全事件发生过程中人为风险因素在不断增加， 设备风险次数也在提高，而最多的则是环境风险。人为因素主要是监 控人员管理不当违反规章制度，发布错误管制指令而导致的，而管之 设备也会因为雷达故障、自动化系统故障等造成影响。环境因素则是 像气象条件、鸟击和升空物体等都会对空中安全造成不当的影响，所 以为了进一步提高风险控制效果，一定要加强监控力度，协调执行空 中管制科学规范的对风险因素进行分析。
2民航机场塔台管制风险因素
2.1机场管制塔台运行流程分析
在当前大多数民航机场塔台管制过程中都有一定的运行流程，一般都是对事件和系统运行情况进行分析，从事件发生时间开始对其地点和关联因素相入手，这样才能进行更加定性的分析。在对风险事件进行分析过程中，一定要找到整个过程中的薄弱环节，了解其中的蕴意。 例行过程对其中的风险进行控制，而空中交通管制员作为一定区域的管理者，要严格按照相关的规章制度和程序进行工作，不断的对每一个现场可能出现的问题以及存在的风险进行控制，也要了解当前不安全事件发生原因，对其中的危险因素进行掌握。同时一般塔台管制员在对现场的航空系进行管制过程中，一定要重视对周围发布相关的信息，对于准备离场的航空器进行通波，当确认该航班播报无误后，再发布放行许可并将可能离场的时间已经可能离场的地点，机场地面管制员在收到对方的信息后，需要了解其停机位，也要对其飞行时间以及航空器设定，对情况进行大概的了解，这样才能给出更加准确的指令。 航空器指令要与塔台的频率相同，在地面管制中，管制员需要目视地面， 也要了解当前航空器的运行状态，通过不断地监控来对其通信导航， 同时要对当前的天气已经周围的环境情况进行掌握，不断地通过多种因素来保证安全，指导航空器顺利进行起飞。
2.2风险识别
2.2.1人为风险
在当前民航机场塔台管制风险中，人为风险是最大的风险，也是影响最多的风险。很多人员由于责任心欠缺，技能不够，导致出现特 情时处理不当，在实际工作中与其他部门的配合不力，管理技能不足， 应变能力差，使得很多人员出现了操作违章的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果使用了错误 的指令，则会导致飞机出现错误的飞行行为，风险事件在进行表现时 可能管制员发布错误的指令。这样也没能及时的纠正机组的错误，而 导致航班的飞行失误，也有可能由于飞机过多而导致流控信息难以掌握，没有协调好起飞航班的时间。地面管制员如果出现语速过快没有
使用标准的陆空通话则无法监控航空器地面的滑行情况，导致航空器 以及车辆指挥混乱，塔台管制员需要及时地开启通信和导航设备为航 空器选择证券的运行模式，将每一个飞行过程写进章程，对每一个信 息进行详细的记录不许有不报或漏报，保证航空器稳定监控，及时的 发布相关的指令。如果没有按照规定的时间进行指挥航空器，那么就 会发生发动机失效产生不稳定情况。
2.2.2设备风险
对于塔台来说，通信设备是保证塔台与航空器联系的重要换届， 所以设备风险也是影响当前民航机场管制的重要因素。塔台通信设备出现了故障或者是干扰都会影响到顺利通信。气象终端设备故障被干扰以及雷达设备故障报警系统出现故障等都会影响航空器的顺利飞行， 在这些系统发生故障时，可能是由于各种设备老旧失灵，也有可能是在飞行前没有及时的进行检查，塔谈航空器之间的沟通联系比较少， 系统不匹配，而高负荷的塔台管制也会影响到设备的顺利运行，导致机场的管制风险情况增多。
2.2.3环境风险
在管制过程中，环境风险可能是由于多种系统出现失效而导致的， 像漏水与消防保障以及能源供应系统都会因为恶劣天气外来干扰以及 非法入侵等造成影响。在飞行过程中可能会出现飞行区停电、跑道辨 识不清、有外来物体闯入以及机组在运行时偏离跑道等情况。很多环 境问题都会造成大部分的管制失误，而雷电，大雾以及劫机等恐怖活 动等都会都属于环境风险，电磁波的干扰也会影响机场塔台的正常管 制使信息沟通不畅出现错误的管制信息。
2.2.4管理风险
在民航机场进行塔台管制过程中，主要是由于管理不规范，组织 结构不合理等。在民航机场管制过程中，会有多个部门对其进行共同 管理，而各个部门独自为政，信息沟通效率低下不能使其进行有效的 管制，出现不合理的情况也难以有效地协调。而对于一些管制岗位需 要实行双岗制，这样才能实现 24 小时的动态管理，在管理之前要有完善的应急处置措施，配备专业专门的管制人员进行科学的排班，如果 出现脱岗现象要及时的保证管制室内的稳定。
结语
对于空中交通来说，安全直接关系到乘客的生命财产安全，机场 的管制塔台是整个机场安全的稳定者和控制者，所以一定要加强对民 航机场塔台的管理控制，对其风险进行多方面的分析，不断地总结经 验，根据自己的实践工作结合发生的安全事故来找到其中存在的问题， 不断的针对问题去有效解决积极的处置，这样才能保证整个安全的管 理水平有效提升。
参考文献
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论文作者:刘通
论文发表刊物:《建设者》2019年21期
论文发表时间:2020/3/11
标签：管制论文; 塔台论文; 风险论文; 机场论文; 民航论文; 航空器论文; 都会论文; 《建设者》2019年21期论文;