正确认识和处理新时期的社会矛盾:全国理论研讨会意见综述_社会矛盾论文

正确认识和处理新时期的社会矛盾:全国理论研讨会意见综述_社会矛盾论文

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内容提要

●社会主要矛盾仍然是人民群众日益增长的,物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

●大量的矛盾是人民内部矛盾,是在人民群众根本利益一致基础上的矛盾。

●矛盾主要有两个方面:一是围绕经济利益产生的矛盾。这些矛盾有些是改革中难以避免的,有些是政策不完善、不配套,有些是人们思想上、观念上的一时不适应,也有的是由于对党的政策理解执行的片面性造成的。二是领导与群众的矛盾。这类矛盾主要是新形势下一些干部放松了政治学习和思想改造,经不起改革开放和市场经济的考验,世界观和人生观发生了变化,忘记了党的理想和宗旨,受到拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的严重腐蚀,蜕化变质造成的。

●正确处理新时期社会矛盾的对策:坚持经济建设为中心,把经济搞上去;进一步深化改革;坚持两手抓,两手都要硬;学会用法律武器解决矛盾;加快中西部地区发展;提高领导干部素质;改进领导作风,密切联系群众;加强基层党组织和政权组织建设。

全国党建研究会、中共湖南省委组织部、中央组织部党建研究所前不久在湖南娄底联合召开“正确认识和处理新时期社会矛盾问题”理论研讨会。湖南、北京、吉林、山西、甘肃、上海等地从事党建实际工作和理论研究的40多位同志参加了会议。全国党建研究会会长吕枫同志出席会议并讲了话。湖南省有关部门会前专门组织了专题调查,向会议提交了系列调查报告。现将会上讨论的观点综述如下:

当前研究社会矛盾问题有重要理论和现实意义

与会者认为,正确分析社会矛盾,是制定和执行党的路线、方针和政策的依据。党的十一届三中全会以后,我们党重申和确认了社会主义初级阶段的主要矛盾,制定了党的基本路线和一系列方针政策。在党的基本路线指引下,短短的十几年里,我国改革开放和社会主义现代化得了举世瞩目的成就。研究新时期的社会矛盾,目的是为了更好地贯彻执行党的基本路线,维护改革、发展、稳定的大局,确保国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现。

与会同志一致认为,我们党关于社会主义初级阶段的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾的论断,是科学的、完全正确的。历史经验证明,对社会主义初级阶段的主要矛盾判断失误,处理不好,就会给党的事业带来严重损失。研究新时期的社会矛盾,要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线不动摇。江泽民同志在十四届五中全会上,针对社会主义市场经济条件下搞现代化建设所遇到的涉及全局的新矛盾和新问题,提出了正确处理社会主义现代化建设中的十二个重大关系,明确了应当坚持的原则,我们要结合实际,认真贯彻执行。

目前,我国经济发展,社会稳定,人民团结,整个形势是好的。在改革开放和社会主义现代化建设中也遇到了一些新矛盾、新问题,有的还比较突出。其中有些矛盾互相交织、较为复杂。共产党人的任务就是要正确认识矛盾,及时解决和处理好矛盾,推动社会前进。目前,少数地方和部门的党政领导干部忽视矛盾,回避矛盾,在矛盾面前消极应付,处理不当,以致矛盾由小变大,甚至从非对抗性酿成对抗性,影响社会的稳定,影响党和政府的威信,应当引起我们的高度重视。

新时期社会矛盾的主要特点

与会同志认为,要正确认识社会主义社会矛盾的特点,首先要正确判断和把握社会主义社会矛盾的性质。由于社会主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑基本是适应的,社会主义社会的矛盾大量的是人民内部矛盾,是在人民群众根本利益一致基础上的矛盾。这个性质必须十分明确。在改革开放和社会主义现代化建设中,这些矛盾是大量的,长期存在的。在认识和处理两类不同性质的矛盾问题时,我们要把重心放在正确认识和处理人民内部矛盾问题上。

与会同志认为,当前社会矛盾很多,反映在经济、政治、文化及对外交往等各个领域。比较突出的有两个方面:

一是围绕经济利益产生的矛盾。国家、集体、个人之间利益矛盾增多,收入分配过分地向一部分人倾斜,国家财政紧张,宏观调控能力减弱;一些地区、部门利益膨胀,出现了地区和部门利益保护主义;地区之间经济发展差距拉大,中西部地区经济发展相对缓慢,人才外流,老少边穷地区大部分在中西部;社会成员收入水平差距拉大,一方面一些社会成员非劳动收入大量增加,产生了一批百万富翁、千万富翁,乃至亿万富翁,另一方面一部分国有企业职工下岗待业、收入很低,生活困难,在农村还有6500万贫困人口;部分三资企业、私营企业劳资关系紧张,劳资纠纷增多,等等。

这些矛盾,反映了多种所有制并存、多种分配方式并存和经济体制转换过程中的磨擦和碰撞。从经济体制来讲,我国正处在从计划经济向社会主义市场经济的转变时期;就经济增长方式来讲,正处在从粗放型向集约型转变时期。这些重大的转变,带来了新的社会分工和社会成员的分化组合。这些矛盾,有些是改革过程中难以避免的,有些是政策不完善、不配套,有些是人们思想上观念上一时还不适应,也有的是由于对党的政策理解执行的片面性所造成的。有的同志认为,我国就社会发展阶段来讲,正处在由传统的农业社会向现代工业社会、由农村向城市的转变时期,这是新时期社会矛盾存在的社会背景。

二是领导与群众的矛盾。少数领导干部主观主义、官僚主义、形式主义严重,脱离实际,盲目决策,给工作造成重大损失;有的当官做老爷,作风粗暴,欺压百姓,作威作福,站到了广大群众的对立面;有的以权谋私,贪污受贿,敲诈勒索,巧取豪夺;有的党政机关经商办企业,利用职权搞创收,与民争利,滋生了腐败现象。这些问题严重损害了党的形象,败坏了党的作风,疏离了党和群众的密切关系,引起了人民群众的强烈不满。这些矛盾,主要是新形势下一些干部放松了政治学习和思想改造,经不起改革开放和社会主义市场经济的考验,世界观和人生观发生了变化,忘记了党的理想和宗旨。有的受到拜金主义、享乐主义和极端个人主义等剥削阶级腐朽思想的严重腐蚀,蜕化变质造成的。

由于国内因素和国际影响,阶级斗争在一定范围内还长期存在。当前这种斗争主要表现在,国际上敌对势力加紧对中国实行“西化”、分化战略;国内动乱中隐藏下来的骨干分子,外逃的民运分子、资产阶级自由化分子,他们变换手法,搞以商养政,或以外压内,利用一些人对现实的某些不满情绪,伺机制造事端,还有民族分裂主义分子也在内外勾结,加紧活动。对此,必须保持警惕,及时处理。还要注意研究一定范围内阶段斗争可能激化的条件,及时处理。掌握斗争的主动权。有的同志还指出,社会生活中日益严重的经济犯罪,也是新时期阶级斗争在经济领域的表现。

与会同志指出,新时期人民内部矛盾是非对抗性矛盾,如果不能正确认识和处理,在一定条件下也可能激化,甚至会出现公开的对抗的形式。由于共产党执政地位的巩固,人民民主专政的坚强有力,敌对势力往往采取合法的隐蔽的斗争形式,手段狡诈,我们要保持清醒的头脑。

正确处理新时期社会矛盾的对策

坚持以经济建设为中心,集中力量把经济搞上去。这是从根本上解决我国新时期社会矛盾问题的物质基础。一定要扭住经济建设不放松,在解放和发展生产力上下功夫。当前和今后相当长的一个时期内,我们要解决好吃饭问题、住房问题、交通问题、就业问题、教育问题以及由三大差别引起的种种人民内部矛盾问题,哪一样也离不开经济的发展。只有经济发展了,综合国力加强了,人民生活水平提高了,才能充分显示社会主义制度的优越性,许多复杂的社会矛盾问题也比较容易解决。

进一步深化改革。很多新的矛盾是在改革过程中产生的,因而解决这些矛盾,也要通过进一步深化改革来解决。比如,两种价格的矛盾,要通过完善市场机制,理顺价格体系来解决;分配不公、贫富差别扩大的矛盾,要通过调整政策,完善税制,加强管理来解决。有的同志指出,在改革中要坚持一切为了群众,一切依靠群众,制定政策,出台改革措施,要以最广大人民群众的根本利益作为出发点和立足点,给广大工人、农民、知识分子带来实际利益。

坚持两手抓,两手都要硬。坚持以经济建设为中心,还必须加强思想政治工作,重视社会主义精神文明建设。要对广大干部经常进行党的理想、宗旨和优良传统作风的教育,帮助广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观。领导干部一定要讲学习,讲政治,讲正气,敢于触及矛盾,善于解决矛盾。当矛盾出现时,要及时工作,尽早化解;对长期性矛盾,要经常做工作,逐步化解;对突发性矛盾,要集中做工作,及时化解;对周期性矛盾,要不断做工作,反复化解。

学会用法律武器解决矛盾。要加强社会主义法制,依法治国,才能长治久安。过去我们解决人民内部矛盾的基本方法,是民主的方法,批评与自我批评的方法,“团结—批评—团结”的公式,这些基本的方法要坚持。对于法人之间、人民群众中间等一些经济纠纷,既要注意及时调解,更要靠法律法规去解决。对于敌我矛盾,也要坚持用法律手段去进行斗争。

加快中西部地区发展。加快中西部地区经济发展问题已经引起了党中央的重视,作为一个事关全局的战略问题、政治问题来逐步解决。中央有关部门应认真研究加快中西部地区经济发展的政策,从人力、财力、智力等各个方面给予扶持和帮助。经济较发达地区也要根据自己的条件,以各种形式与中西部地区开展经济合作和人才、技术交流。中西部地区要进一步解放思想、转变观念;依靠自身努力,启动内在活力,充分发挥自身优势,努力提高人的素质,千方百计加快发展。

提高领导干部的政治素质。要加强思想政治建设,提高领导干部的素质,自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀,坚持不懈地开展反腐败斗争,严肃党纪,端正党风,取信于民。既要坚定不移地扩大改革开放,学习借鉴一切先进技术和管理经验为我所用,又要保持清醒头脑,对敌对势力和平演变的图谋坚决进行抵制和斗争。

改进领导作风,密切联系群众。领导干部一定要经常深入群众,深入实际,进行周密细致的调查研究,倾听群众的呼声。凡是群众的意见和要求,提得合理的,而又有条件能够办到的,一定要及时去办;有些意见和要求,虽然合理,但由于条件制约,一时还难以办到的,要说明情况,创造条件,促其解决;对于那些不尽合理的要求,只要不是无理取闹,也要讲明政策,多做疏导工作。对于因决策失误,损害了群众利益,决策者应当勇于主动承担责任,及时纠正失误,努力减少因失误所造成的损失,争取群众的谅解。对于官僚主义作风严重,以权谋私,导致矛盾激化,造成重大损失和恶劣影响的,要查清责任,根据情节轻重,严肃处理。

加强基层党组织和政权组织建设。要在坚持“三句话”方针的前提下,认真研究新形势下如何加强企业党组织建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级的基本方针不动摇,确保党对国有企业的政治领导权。要继续认真贯彻党的十四届四中全会精神,按照中央“五个好”的要求,切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设。要增强基层组织独立负责地处理矛盾,解决问题的能力,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。

正确认识新时期的社会矛盾,必须坚持马克思主义的立场、观点和方法

与会者认为,认识和处理新时期的社会矛盾,要站在正确的政治立场上,也就是要站在人民大众的立场,站在工人阶级的立场,站在党的政策的立场,才能公正有效地解决。

要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法。在这个还存在着阶级的世界上,分析矛盾,处理问题,不能丢掉阶级分析的方法。要分清主要矛盾和次要矛盾,善于抓住主要矛盾;坚持用全面的、历史的观点分析矛盾,既要掌握矛盾的现状,也要了解其演化的历史,预见发展的趋势,防止用孤立的、静止的观点看问题。

要采取定性分析与定量分析相结合的方法,坚持从实际出发,到群众中深入调查研究。不是先入为主,带着框框去找材料,而是通过大量具体详实的典型调查,数据分析、综合判断,得出正确结论。

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