陕西建工第九建设工程有限公司，陕西 榆林 719000
摘要：工程竣工结算实际上就是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经过质量的验收，符合相关的质量要求和合同要求，给承包单位结算的最后的工程款，是工程造价的最后的工作环节，想要保证竣工结算的准确性，就要有严格的审核，从而真实的反映出工程总造价。有效的竣工结算审核可以降低工程造价，保证建筑工程的真实价值，满足社会的需要，本文对工程竣工结算进行了详细的分析，对工程竣工结算有一定的借鉴意义。
关键词：工程；竣工；结算工作
引言
我国经济市场机制不断完善，市场经济中，建筑行业基本处于饱和状态，由此建筑工程项目竞争压力不断增大，建筑行业要想提高项目的经济效益，增强项目建设的竞争力，就要重视建筑工程造价的审核和管理，工程竣工结算阶段的造价管理作为建筑工程施工的重要阶段，重视造价管理不仅能保证建设工程按照施工时间顺利进行，还能够保证建筑的质量。建筑工程项目的施工中，加强竣工结算审核和造价管理，做好成本控制，能够有效提高建筑工程的经济效益。
1 工程竣工结算工作现状
1.1 并未按照合同规定严格施工
施工企业应该严格按照合同具体规定进行施工，保证施工质量、施工进度和施工费用都符合合同的规定，防止由于频繁调换施工企业引发结算冲突.如：某一个综合楼项目，在为期25个月施工中，建筑单位更换了施工企业三次，每一次更换施工单位，就出现一次结算的问题，在完成工程量后，三家施工企业在确认工程量上引发了很大的矛盾，导致结算出现了很多问题，不但伤害了彼此的关系，而且还影响了彼此的名誉，可以说得不偿失。
1.2 施工资料不完整造成工程的漏算
在审计中先审查有关资料，确保资料的完整性和可靠性，以施工图纸为依据来确定工程任务完成与否，施工质量、工程期限、材料价格等规定都以承包合同的协议条款为依据，如:在施工某办公大楼室外踏步部分中，有的部分在完成施工后后续并未做成品保护，被第三方损坏了施工企业展开了维修，但在结算中原施工企业在结算价款中计入了维修费用，但在审核阶段中就没有通过。还有很多情况是施工企业并未将一些施工部位计入总工程量中，因为没有及时保存签证，在结算中缺少有关证据，导致在结算过程中很难准确的计量自身做的工程，工程项目漏算和多算情况十分普遍。
1.3 定额套用不合理
（1）为了适应当地建材市场的发展，各个地区都会每隔一段时间对建筑工程的计价标准进行更换，从而确保建筑工程竣工结算的准确性。因此，定额套用的使用范围及方式都受到了一定的限制，若是没有根据当地的要求进行定额套用，很有可能会发生工程结算与实际的结算存在差异的情况。（2）我国某些地区在进行工程预结算时常常存在低价套用，高价定额的问题，甚至存在部分的结算人员将普通建筑套用为高价建筑来进行结算的问题。
2 做好工程竣工结算工作的有效措施
2.1 完善工程竣工结算阶段
审核和造价管理机制建筑工程的施工方在进行具体的施工时，首先要建立造价管理机制，建立工程项目的造价管理制度，用制度来约束施工过程，规范施工人员的行为，并对施工过程的各种消耗费用进行规定。还要建立监督管理机制，对于施工的过程进行管理，对于各种成本消耗的过程进行检查。建筑工程的实施建设前，要对施工过程总体规划，这种统筹全局的方法，有利于节约资金，提高工作效率，带来显著的造价管理、控制的效果。对施工过程中的人、材料、施工周期有大体规划，对于施工的现场精细布局，减少不必要的消耗。
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2.2 重视工程竣工造价合同
建筑工程的竣工结算，施工方要按照相关承包合同确定造价，其中要促使承包合同与相关编制价格保持一致，避免出现合同纠纷；另外，建筑工程施工方还要对竣工项目工程内容符合承包合同的程度进行审核，在保证建设工程质量的同时，进行竣工结算工作；同时还要对建筑工程建设中文件的调整进行审核，保证审核的质量，提高造价管理的水平。
2.3 详细核对竣工图项目数量
工程量的审核工作是工程竣工结算的重要组成部分。在工程量的核算中，由于工程量的数量大而且工作繁琐，再加上图纸的抽象性，非常容易造成工程量漏算、重算的情况出现，从而导致工程竣工结算的失真。为了更好的保证竣工结算中工程量审核的精确性，参与工程量审核的工作人员必须拥有客观公正的工作精神和细心耐心的工作态度。在工程量的审核过程中，应该严格按照合同约定和计量计价规范去认真对每一项工程进行审核，重点检查结算计算中是否存在缺漏的情况，尤其是一些比较容易忽略的小工程。例如：电梯井道插座照明、电缆、电线的预留量等。同时还要着重进行重复计算的检查，尤其是对相同的工程中的材料消耗的审核。对工程量核算过程中出现的争议内容，应该与施工方共同参与二次计量，找出一个双方都可以接受的核算方案。
2.4 对定额套用的审核
地方政府根据当地实际的建材市场的价格走向，来制定定额套用的标准，因此，定额套用标准具备权威性和合理性，而工程结算的工作人员必须按照这个标准进行定额套用。在审核工程竣工结算时，首先应该审核设计图纸与其套用的定额是否一致，如果出现不一致，应该对其及时的修改，比如，在审核水管道安装的预结算时，必须严格核对水管道的压强和材质，才能有效地避免竣工结算的工作人员随意地更改水管道的压强和材质。其次，必须严格审核套用的定额子项目中的内容，避免出现重复套用的现象，如果发生了重复套用的情况，就必须按照相关标准去除重复项，从而减少工程竣工结算的费用。
2.5 重视工程的设计变更及索赔检查工作
在建筑工程建设中，要加强造价审核与管理，就要严格按照相关的强制性设计标准来检查索赔工作进行造价审核，在工程建设中，要明确工程设计的风险、索赔的基本条件，促使造价管理能够发挥最好的作用，有效降低工程制作的成本。由于现代建筑工程一般通过招投标制度来进行建设，在工程建设中，要严格按照相关标准进行施工。随着现代建筑工程竞争机制的引入，工程造价的竞争力不断加强，造价的制定中考虑施工的现状，由此导致建筑工程的造价逐渐朝着合理、真实性发展。还有建筑工程的竣工结算中，还要增加对招标、施工风险与索赔的造价管理，避免在现代工程建设中造价管理缺失。
结束语
总的来说，工程竣工结算工作对工程造价和整体质量有着很大的影响。由于工程竣工结算涉及的范围比较广，而具有很强的技术性、经济性以及政策性，这样也加大了工程竣工结算工作的难度，所以必须找出工程竣工结算中的关键点，在全面掌握合同文件的基础上，严格的进行每一个环节中的审查工作，这样才可以更好的保证工程竣工结算工作的客观性、科学性以及准确性。
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论文作者:高兰春
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/26
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