摘要：建筑施工项目的施工周期长，投入成本大，如果缺乏有效的整体管控措施，受环境和人为因素的影响，建筑企业的经济效益难以得到保障。当前社会发展形势下，建筑行业的相关规范不断完善，逐渐呈现规模化发展趋势，竞争态势也不断加剧，部分中小建筑企业由于缺乏科学的工程造价预算控制机制导致其逐渐走向衰败。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；其对策
一、综合论述建筑工程造价预算控制基本原则
1、合理分配管理职责，明确阶段性造价预算控制目标
在执行建筑工程造价预算控制的过程中，整体预算控制目标能够起到引导预算控制流程的作用，而明确管理职责则直接决定了造价预算控制方案的落实效果。由此可见，明确造价预算控制目标与职责，是建筑工程造价预算控制不容小觑的两个关键环节。在执行造价预算控制的过程中，应当全面贯彻项目经理负责制度，并促进基层职能部门与管理决策人员协调配合，为项目经理工作的正常运转提供必要的支持。从项目经理自身角度来说，应当在职责权限范围内尽可能的优化配置与工程造价预算相关的各类因素，进而稳定人力资源架构，完善物资储备，保证资金链正常运转，进而为建筑工程施工提供优质服务，将建筑工程造价控制在合理范围内。
2、促进重点造价预算控制与全面造价预算控制的有机整合
要想提升建筑工程造价预算控制效率，首要前提是预算控制团队要立足于长远眼光，积极落实施工协调与调度，高效解决预算控制存在的突出性问题。在造价预算控制周期内，可采取横向协调与垂直管理辅助运作的模式，通过简化流程提高预算管理效率。针对重难点工程，应当指定实践经验丰富的预算控制人员深入施工现场执行调度，从根本上约束工程资本投入、强化工程建设质量、实现工期目标。
3、突出造价预算控制工作的即时性、动态性与精确性
在建筑工程施工建设过程中，诸多不可预见性、不可控性因素会制约建筑工程造价预算控制方案的落实。为此，在预算控制实践环节，要综合考量工程项目特点、主体市场变化情况与现有法律体系等，动态化调整预算方案，并通过滚动预算的方式充分体现预算控制方案的优势特征。此外，在施工结算过程中，造价预算控制人员需深度分析建筑工程实际成本，客观评价责任落实情况，进而为后续工程造价预算控制提供参考依据。总而言之，只有保证建筑工程造价预算控制的即时性、动态性与准确性，才能维系预算控制工作高效且规范的展开。
二、建筑工程造价预算中存在的问题分析
1、造价预算编制的不合理
众所周知，造价预算编制是建筑工程造价预算中的重要组成部分，需要结合建筑工程的实际发展情况进行合理的预算编制，才能将其作用充分凸显出来，保证建筑工程造价预算控制的合理性、有效性。然而，现阶段一些建筑工程造价预算编制工作中却存在很多不足之处，尤其是预算编制与实际不符的现象时有发生，主要因缺乏现场勘查，不了解建筑工程施工现场的实际情况，进而影响到建筑工程造价预算编制工作的顺利实施。另外，预算编制中缺乏对建筑工程细节分析，导致一些细节性问题频繁发生，进而影响到建筑工程造价预算编制工作的顺利开展。
2、造价预算控制不全面
建筑工程造价预算控制应根据工程的实际情况进行事前、事中、事后的预算控制，才能保证建筑工程造价预算控制的合理性、有效性。然而现阶段建筑工程造价预算工作中对事前、事中、事后的控制还存在一些不足，尤其是事前的造价控制不足，无法更全面地预测事情的发生，很容易造成更多的成本损失。再加上对事中和事后预算控制的不足，进而影响到建筑工程造价预算控制工作的合理性。
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3、人才队伍建设不足
人才是建筑工程造价预算控制的核心，其水平也直接影响到建筑工程造价预算控制的水平。例如，人才水平不高，缺乏对先进预算技术以及预算方法的了解，缺乏预算控制意识等，会直接影响到建筑工程造价预算控制质量。另外，缺乏人才发展规划也是当前人才队伍建设的一大问题，会造成大量的人才流失，进而造成建筑工程造价预算控制水平不高，无法满足实际的需求。
三、工程预算对建筑工程造价控制的对策
1、工程预算提高建筑工程造价控制的针对性
建筑工程造价控制工作覆盖工程建设的全过程和各时期，无论是技术实施和材料应用、人工运用、技术使用，各环节都离不开工程预算的管理和控制，也构成建筑工程造价控制工作的根本内涵和主要内容。在建筑工程建设过程中，要善于运用工程预算提升与保障造价控制工作。一方面，建筑工程造价控制要利用工程预算的执行提升工作的指向性，要立足于建筑工程造价控制细节，将造价工作建立在准确认知和正确共识的基础上，这样才能更好地为预算目标的实现提供针对性的保障，建筑工程造价控制的开展才能有针对性地支持工程预算工作，在两方面相互支撑、相互配合的前提下，确保建筑工程管理、施工、经济等各项工作的效率性和指向性。另一方面，工程预算要利用建筑工程造价的控制平台建立起针对性、有效性的编制体系，将建筑工程造价控制目标作为前提设置和优化工程预算体系和机制，在提升编制预算方向性和功能性的前提下，确保建筑工程造价控制工作的顺利开展和高效率进行。
2、利用工程预算提升建筑工程造价控制的精确度
精准、详实的工程预算是进行建筑工程造价控制的基础，是建筑工程造价控制工作顺利开展和质量成果获得的前提。要结合工程预算编制、计算、执行和管控工作，强化建筑工程造价控制的质量和水平，这是当前建筑工程造价控制工作最迫切、最可靠的策略和路径。其一，要提高和优化工程预算计算方法的精准性和计算结果的精确性，避免工程预算编制和计算中出现疏漏、错误的可能。其二，要针对核心要素做好工程预算编制，对原材料、人工、机械等重要支出种类加强调控，提升预算的精确度和编制的科学性，使建筑工程造价控制借助工程预算更好地适应市场价格的波动，预防社会、政治、产业等相关因素造成的价格上涨，保障建筑工程造价控制的准确性。其三，在工程预算的实施环节，要针对施工、市场和环境制定调价体系和调整系数，提升建筑工程造价控制工作中对施工、市场变化和环境要求等要素发生改变后的调控能力，在确保工程预算完整性和可行性的同时，维护和保障建筑工程造价控制工作价值和作用。
3、利用工程预算健全建筑工程造价控制体系
当前，企业可以利用工程预算工作对建筑工程造价进行全过程控制，通过建筑预算管理，落实建筑工程造价控制细节，通过工程预算的执行，建立监控建筑工程造价控制工作执行体系，在体现工程预算工作独立性和可行性的同时，促使建筑工程造价控制工作构想的规范化和系统化。利用工程预算机制提高设计、决策、管理人员的建筑工程造价控制意识，将更多的专业知识和计算能力应用到建筑工程造价中，在严格规范进行工程预算调控的前提下，为节约建筑工程造价、控制建筑工程造价水平提供系统上的可能性和功能上的可行性。利用工程预算建立起建筑工程造价控制工作的质量保障体系，将控制效果、造价水平列为工程预算调整和规范范围，增加管控建筑工程造价工作的维度，以更专业、更丰富、更科学的角度建立起建筑工程造价控制的新机制和新系统。
结束语
建筑企业应当积极转变观念，加强对工程造价预算控制工作的重视，结合自身实际情况不断的优化完善，以先进的技术和科学的管理机制参与市场竞争，实现经济效益与社会效益的同步发展。
参考文献
［1］李映华．分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策［J］．四川水泥，2016(3)．
［2］马玉霞．建筑工程造价施工过程中的预算控制重点及难点分析［J］．建材发展导向，2017，15(9)．
论文作者:周终
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/25
标签：工程造价论文; 建筑论文; 预算论文; 工程预算论文; 工作论文; 造价论文; 预算编制论文; 《基层建设》2019年第9期论文;