（江苏省无锡市第二人民医院 江苏 无锡 214000）
【摘 要】人事代理是在现代社会高速发展的背景下产生的一种新型人事管理模式，同时人事代理制度作为医院人事管理中的重要创新措施，它在医院的管理改革中发挥中莫大的作用。如今，我国正大力推行新一轮的改革创新，在这样的时代背景下，研究医院人事管理中的人事代理模式不仅可以在一定程度上推动医院人事管理工作继续发展和创新，而且在医院医疗成绩方面起着重要的影响作用。本文主要探讨了人事代理究竟如何在医院人事管理工作中发挥作用，同时从人事代理制度实施的意义出发，从正面研究了人事代理在医院人事管理工作中存在的问题和失误，并提出了相应的优化策略，希望通过本文与同行探索人事代理在医院人事管理工作中的应用模式。
【关键词】人事代理；医院人事管理；应用
【中图分类号】R197.324 【文献标识码】B 【文章编号】1003-5028（2015）7-0293-02
随着我国大力提倡医院管理模式的改革和创新，人事代理这一新型管理制度在现代医院人事管理工作中的应用也越来越普遍，尽管如此，事实上目前我国有不在少数的医院对人事代理制度的认识还不够，没有充分认识到这一制度的重大意义和实际作用。尤其是现在很多医院没有把人事代理制度充分地应用到实际管理中去，存在很多不足，毫无疑问这从正面阻碍了人事代理制度充分地应用到现代医院的人事管理当中去。在国家大力提倡医院进行现代化的人事管理改革的新的历史条件下，医院务必要顺应时代的发展潮流，一定要清楚地认识到人事代理在医院人事管理工作中发挥的积极作用和积极影响。值得一提的是，医院在认识到人事代理这一趋势之后，同时也要具备改革创新的时代精神，进一步在人事代理制度的基础上提出更加符合实际的人事创新制度，这将对医院人事管理的规范化、效益化、科学化起着重要的积极影响。
1 人事代理在医院人事管理中的作用和意义
1.1 人事代理是现代社会背景下产生的一种新型人事管理制度，这种管理制度在现代医院的人事管理当中发挥着其特有的积极作用。其中，对医院而言，推行人事代理制度，这将有力地推动现代医院的人事制度改革，特别是目前我国正在大力提倡医疗事业单位改革和医院医疗体制的改革创新，面对新的时代要求，医院推行人事代理制度将减轻医院的改革压力。而在人事改革的基础上，医院进一步进行改革和创新，站在一个新的高度重新审视人事管理制度，如此一来，医院的人事管理工作将更加充满生机与活力。对人事代理人员而言，他们一旦同相关用人单位签订了劳动合同，只要人事代理人员还处于人事代理期间，就可相应地计算工龄，无论是编制内还是编制外，他们都能享有同样的薪酬，这将提高人事代理人员的积极性，使他们能够充分享有应有的福利待遇和权利。
1.2 对医院而言，推行人事代理制度的意义毫无疑问是重大的。第一，在现代医院的人事管理中，实行人事代理制度可以更加规范医院的人事管理，使之更加科学化和规范化。其中，人事代理制度可以提高医院的人才资源有效利用率，同时也能促进医院在人才资源的配置上更加合理化和效能化，之所有会有这般作用，主要是因为人事代理人员由专门的人才服务机构进行统一的有效管理，医院的人力资源流动速度加快，这样就保证了医院能够在有限的时间内获得有效的人力资源。第二，人事代理制度在医院的实行可以促进医院内部人才的合理竞争，并形成一种竞争激励机制，从另一方面而言，人事代理制度摆脱了相关人才对医院的的较强依附性，这样更加有利于专门人才的创造性发展，使得他们的工作更好更有效地开展。
1.3 对医院人事管理工作而言，推行人事代理制度一方面可以缓解医学人才的紧缺现状，另一方面有利于人才资源的有效配置。从另一方面来讲，推行人事代理制度，医院就有了两种选择，不仅可以激励内部人员的竞争，而且可以引入外来的人才，从而推动医院的医疗技术改革和创新。
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2 人事代理在医院人事管理的实际应用及存在的问题
人事代理制度作为一种现代社会下的社会管理制度，尽管这种制度在医院的实际应用中越来越广泛，但是在实际的操作过程中仍然存在在一些不合忽视的问题。下面主要提出三个主要的问题。
2.1 社会保障制度相对来说不健全。整体而言，因为人事代理人员大都来自不同的地域，而且由于不同医院参与社会保障制度的方式存在差别，这样就正面导致了人事代理人员应当享有的社会保障无法准确到位，甚至有的时候还会因为社会保障等问题出现一些影响恶劣的劳动纠纷。根据调查研究，目前我国大部分医院都实行了同工同酬的政策，替所有的员工都缴纳了五险，但是站在公积金方面，只有很少的一部分医院替人事代理人员缴纳了公积金。这就正面导致了人事代理人员在购房的时候遭遇阻碍，由于他们的生活负担过重，职业安全感严重缺乏，正是这些因素，使得人事代理人员无法融入医院的人事管理机制当中去，最终的后果便是人才流失。
2.2 人事代理参与人员的身份认同度低。比起医院编制内的正规人员，人事代理人员在工作单位的认同度明显要低上许多，使得人事代理人员与医院编制内的人员存在很大差异，而人事代理人员俨然就成为了编制外的人员，这种职业认同感的缺乏使得人事代理人员遭到的待遇并不公平。医院的干部竞争应聘和职称的评比上，人事代理人员参与的积极性并不高，很多的人事代理人员对医院的公平感缺乏认同，由此对自身的职业认同感也不高，这样就导致所谓的心理契约在一定程度上受到了损害。
2.3 人事代理人员在医院的晋升空间非常有限。人事代理人员在医院的人事管理中，主要从事护理和管理工作，所以人事代理人员在医院的职业晋升方面一直都是出于相当劣势的地位，甚至受到歧视。如此一来，就直接导致了人事代理人员在医院的工作过程中没有足够的晋升空间，最终使得人事代理人员的工作积极性不高，乃至在医院改革和创新的过程中，人事代理人员缺乏足够的主动性和创造性，这对医院的改革是非常不利的，同时也不顺应我过现阶段大力提倡医院人事管理制度改革的时代背景。
3 人事代理在医院人事管理中的优化策略
3.1 加强医院对人事代理人员的社会保障。医院内部的工作人员属于编制内的事业编制人员，这同人事代理人员存在编制上的差别，人事代理人员在医院的人事管理中处于编制外的地位。因此，医院应着眼提高人事代理人员在医院工作过程中的职业安全感。在这个过程中，医院应重点结合我国出台的事业单位养老体制，按时有效地替他们缴纳五险一金，一旦解决了人事代理人员的生活生存压力和后顾之忧，就有利于人事代理人员能够投入更多的精力到医院的工作建设中去，从这一方面来讲，也有利于留住人才资源，为医院的长久发展奠定良好的基础，同时为医院创造巨大的价值。而对于人事代理人员录用，应该以一年、三年或者五年为一个周期，这样就能保证人事代理人员在录用周期内可以安心工作，为实现自身的事业理想和努力奋斗。
3.2 务必提高人事代理人员在工作过程中的职业公平。医院在进行人事管理工作的时候，一定要牢固把握同工同酬这一基本原则，无论是编制内的事业人员，还是编制外的人事代理人员，都是医院发展过程中不可多得的宝贵人力财富。在这一方面，医院应当尽最大努力配合好人事代理人员在薪酬和福利方面的要求，这样可以充分调动人事代理人员在工作过程中的积极性。事实上，医院无论从国家要求上来讲，还是从人才的需要上来讲，医院都要从维持公平正义的角度出发，务必要把人事代理人员纳入医院内部的薪酬奖励体系内。这将在一定程度上客观地淡化人事代理人员的编制色彩，也有利于淡化人们潜意识里的身份差异，进一步推行统一有效地业绩评价制度，从而促使人事代理人员对职业公平有着强烈的认同感。
3.3 定期组织对人事代理人员的教育培训。人事代理人员在应聘医院工作的过程中，考虑到的不仅仅是薪酬和福利。根据调查研究，相当多的人事代理人员会考虑到工作中期和后期的发展，包括晋升的空间，这些人事代理人员都会考虑到。所以，医院应当了解人事代理人员的的内心需要，要定期加强对人事代理人员的教育培训工作，这样不仅可以提高他们的职业素质，而且对于人事代理人员来讲，教育培训也是一种福利，有利于人事代理人员做出更加完整的职业规划。
4 结束语
综上所述，随着我国大力提倡医疗领域和医院管理制度中改革和创新，面对新的历史环境，医院必须深刻地认识到人事代理制度的巨大作用，从医院内部出发，制定出一套完整的人事代理聘请体质，同时将人事代理人员纳入医院事业人员的福利体质中去，实现编制内和编制外工作人员的同工同酬。只有如此，医院才会在科学化、规范化、制度化和效益化等方面逐渐加强，为我国医疗事业的美好未来储备更多的优秀人才资源，从而奠定坚实的基础。
参考文献:
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[3]马效恩.济南市公立医院编制外人员管理现状及对策研究[D].山东大学,2013.
论文作者:杨颖华
论文发表刊物:《河南中医》2015年7月供稿
论文发表时间:2015/10/22
标签：医院论文; 人事代理论文; 人员论文; 人事管理论文; 制度论文; 人事论文; 管理工作论文; 《河南中医》2015年7月供稿论文;