宁蒙 孔苗苗 田欣
(国网山东电力集团济南供电公司 山东济南 250001)
摘要：由于夏季进入用电高峰期，电力供应紧张，所以我国采取有序用电的措施，在平衡各方利益的前提下，保障重要行业和关键部门的有效供电。但是，在实施的过程中，很多时候是采用计划指令的手段进行，既存在很多问题，也不利于电力资源的有效配置。本文通过对有序用电进行分析研究，结合我国用电的具体情况，提出一些合理的意见和建议，以期能够更好的实施有序用电，使得电力资源在使用过程中能够带来更多的经济效益。
关键词：有序用电；措施；效益
尽管我国经济这些年的高速增长，已经成为世界第二大经济体，但是背后的能源消耗也是非常巨大的。尤其是在每年的夏季用电高峰时期，电力供求矛盾非常突出。面对我国电力供应情况的现状，以目前的电力生产能力仍然需要一段时间才能满足需求，所以在需求侧采取有序供电，也是解决我国电力供求问题的有效手段。
一、我国有序用电的基本情况
1.有序用电的内涵
有序用电是一种针对目前我国电力供应问题的需求侧管理措施，主要是指当遇到电力供应不足或是突发事件的时候，可以采取各种手段对电力进行有效管控，依法保障重要用电供应需求，维护社会用电的平衡和稳定。这种用电管理方法在具体的实施中，主要根据不同用户的用电需求，通过行政手段来进行调配，采取错峰、限电等手段调控用户的用电量，并配合引导、宣传的方式确保全社会电力供应的基本平衡和稳定。
2.有序用电实施的原则
在我国有序用电实行过程中，首先要坚持具体分析的原则，对本地区的具体情况摸清楚，然后分析制定相应的供电方案。在具体的操作过程中，相关的电力管理部门要深入那些用电企业，了解其用电的具体情况， 做好本地区用电负荷的预算，并且按照国家对于电力供应的相关规定，公平、合理的设置用户的用电负荷，制定务实有效的用电方案，确保人民群众的生产、生活都能平稳运行。其次就是实行限制原则。在进行有序用电的过程中，对于那些重要单位和企业，如医院、自来水厂以及其他关系到国计民生的企业和单位都要保障基本的供电需求，对于那些高污染、高能耗以及被国家列入限制发展的行业，要降低用电的配额。同时，还需要做好引导、宣传工作，鼓励用户节约用电。最后在方案制定以后，还要经过相关的政府管理部门的审核、批准，并要以书面的形式下发到各个供电、用电单位，并且在相关媒体公布，接受人民群众和用电企业的监督。
3.我国实施有序用电过程中存在的问题
目前，我国各地已经在运用有序用电的方法取得了非常不错的绩效。但是，在具体的实施过程中，暴露出一些问题有待于进一步改进。首先就是不能确保电力资源的合理配置。因为在具体的实行有序供电的时候，政府相关的电力管理部门，不能完全有效的掌握各个单位和企业的用电负荷，所以不能制定出科学、合理的供电方案，这就容易导致在实施有序用电过程中，出现电力资源浪费的问题，不利于电力资源的合理配置。其次不能保证公平的分配原则。由于相关的电力管理部门在制定分配方案的时候，往往会优先考虑那些大企业以及跟政府关系密切的企业或单位，这就容易导致很多急需要电力供应的单位和企业，电力供应在关键时刻得不到有效的保障。最后，就是供电分配方案制定以后很难更改。在有序用电方案制定以后，很多企业很难通过其他途径获得电力供应，这就严重导致企业的经济效益和发展。同时还会出现部分企业用电过剩，而其他效益更高的企业存在不足的情况，二者也无法进行交易转让，这就使得电力资源不能合理配置，损害的了整体社会效益的扩大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、实施有序用电的合理建议
为了确保我国各地区的电力供应平衡和稳定，制定科学、合理的供电方案，需要针对目前的问题，提出一些合理的建议以及相应的措施，确保我国国家电网的稳定运行，保障人民群众的生产、生活有序开展。
1.加强电力供应的管理
各地区的相关电力管理部门要加强对于电力供应的管理，成立专门的领导部门，统筹全局，制定科学、合理的电力供应方案。在具体的管理过程中，要深入供电企业、用电单位了解具体的供求问题，认识到本地区目前在供电方面存在的困难和矛盾。掌握具体情况以后，要加强与各方面的沟通和交流，尽量争取政府和企业的支持和理解，一方面加强节约用电的宣传教育，另一方面制定合理的供电方案，保障社会经济各方面的有序运行。
2.制定公平、合理的用电方案
各地设立的专门负责管理供电的部门，应该协同供电企业，组织专业人员对于本地区的用电负荷进行详细检查，并做好重要企业和单位的等级管理工作，确保在制定供电方案的过程中，既要保障重要企业和关键部门的供电需求，同时还要兼顾社会用电公平的原则，保证其单位以及个人都能稳定的生产、生活，防止因供电问题引发的公共事件发生。
3.做好供电设备的维护保养
在有序供电实施过程中，还需要对于电网的各种运行设备进行详细的检查和测试，确保在夏季用电高峰来临的时候不会出现故障，而导致整个用电形势的紧张。同时，还需要做好相关的建设、维护和保养工作，加强巡视工作，对于可能出现的安全故障隐患，要及时采取措施消除。通过一系列的大力整顿确保在用电高峰期来临的时候从容应对。
4.提供优质的服务
对于供电企业在电力搭配的过程中，要严格按照相关部门制定的供应方案执行，做到对于每一个用户都能保证公平的对待，在夏季用电的高峰时期做好优质服务工作。在具体的实行过程中，要建立科学的管理制度，确保供电单位每日都有领导值班，及时处置各种突发事件，以及接待来访人员，提供有效的咨询服务。遇到限电、拉闸等突发情况，要及时通知客户，进行有效的沟通和协商，确保用户的问题都能得到满意的解决。同时还要注意进行有效的协调沟通，帮助那些用电高峰期配额较少的企业，与配额过多的企业进行合理的交易，保障社会效益的总体扩大。
5.做好宣传、教育工作
当用电高峰期来临的时候，一定要做好宣传工作，通过各类媒体向社会公布用电的具体情况，获取大家的理解和支持。同时，面对电力短缺的问题，还要在社会确立节约意识，通过各种节约用电的宣传册，向人民群众介绍各种节约用电的小常识，减轻电网的用电负荷。
三、有序用电的效益分析
实施有序用电，大大改善了我国各地区，尤其是在夏季高峰期的用电压力，取得了比较好的社会效益和经济效益。
1. 促进社会稳定和谐
以前由于到了夏季用电高峰期，很多农村以及偏远地区就会出现大面积的停电现象，给当地人民的生活和生产带来极大的不便，实行有序用电以后，尽管很多地区偶尔会出现短时间停电问题，但都能得到及时通知，这就确保了人民群众的生活和生产的稳定有效运行，促进了社会的稳定和和谐发展。
2.扩大了经济效益
通过实行有序用电，对于很多重要的企业的用电得到保障，使得这些企业的经济效益得到显著提高。而同时对于那些高污染、高能耗以及国家限制的企业进行限电措施，这就大大降低社会的污染以及能源消耗，总体而言，对于社会整体的经济效益是提高的。
结论：
通过实行有序用电以来，我国各地区在夏季用电高峰期的供电压力得到有效降低，不仅保障了国家电网的平稳运行，同时也确保社会和经济各项事业稳定发展，取得了非常好的社会效益和经济效益。但是这种方法在具体的实行过程中，还有一定的不足，需要今后在工作中进一步改善。
参考文献：
[1] 高赐威,李倩玉,宋宏坤.基于用电权交易的有序用电新机制[J].电力需求侧管理,2013年5月:5-9.
[2] 赵 云,王 科.南方电网科学研究院有序用电高级应用创新成果分析及推广研究[J].自动化与仪器仪表,2016年第2期:93-95.
[3] 文耀宽,王 芳.浅谈供电企业实施有序用电的有效措施[J].农村电工,2010年第4期:4.
[4] 王 芳.实施有序用电的有效措施及效益分析[J].大众用电,2010年第2期:16-17.
[5] 陆婷婷,高赐威,苏卫华,李扬.有序用电避峰预案优化编制方法研究[J].电网技术,2014年9月:2315-2321.
论文作者:宁蒙,孔苗苗,田欣
论文发表刊物:《电力设备》2016年第7期
论文发表时间:2016/7/1
标签：电力论文; 过程中论文; 企业论文; 电力供应论文; 方案论文; 单位论文; 我国论文; 《电力设备》2016年第7期论文;