陆相来
山东省昌邑市疾病预防控制中心 山东昌邑 261300
摘要：我国农村地区多呈现消息闭塞、经济发展缓慢等特点，人们对于传染病尤其是艾滋病的认识不足，容易造成大规模的传染，造成恶劣的社会影响。以山东潍坊为例，通过对潍坊某一农村的艾滋病感染以及预防现状进行分析，根据艾滋病防治过程中的不足之处，提出有效的应对政策，来进一步控制艾滋病的传播速度，切实保护人们的身体健康。通过对山东潍坊某一农村的艾滋病控制现状来看，得出结论，要想进一步做好农村艾滋病预防，可以从防控体系的建立健全、宣传教育的强化以及加大投资力度和加强管理管控等几方面来进行。
关键词：艾滋病；农村；预防控制
In rural areas of our country，information is often blocked and economic development is slow.People's lack of understanding of infectious diseases，especially AIDS，is easy to cause large-scale infection and bad social impact.Taking Weifang，Shandong Province as an example，through the analysis of AIDS infection and prevention status in a rural area of Weifang，according to the deficiencies in the process of AIDS prevention and control，this paper puts forward effective response policies to further control the spread of AIDS，and effectively protect people's health.According to the current situation of AIDS control in a rural area of Weifang，Shandong Province，it is concluded that in order to further improve the prevention and control of AIDS in rural areas，we can establish a sound prevention and control system，strengthen publicity and education，increase investment and strengthen management and control.
1农村艾滋病现状
以山东潍坊为例，探索农村艾滋病的现状。近年来山东省的艾滋病总体疫情保持在低流行态势。据统计，2013至2017年，全省年报告病例数分别为1193、1620、2272、2536和2718例，分别较前一年增长35.8%、40.2%、11.6%和7.2%。潍坊是山东省下辖地级市，该整体的基本医疗状况良好，且相关的卫生服务设施齐全。据1992-2017的累积报告显示，该市HIV/AIDS病例达到1095例。在新发现的患者中，农村感染者居多，包含恋爱期青年男女、外出务工人员、空巢老人等，感染者年龄跨度大，具备复杂性和多发性，防控措施刻不容缓。
2农村艾滋病防治问题
2.1农村艾滋病防治体系不健全
防控体制不健全是造成农村艾滋病感染情况严重的原因之一。其主要表现在两方面：农村的相关机构责权不明确。尽管在农村已经形成了初步的艾滋病防治格局，但在政策上，始终还滞留在文件传达层面，造成农村的相关机构、部门没有明确划分好职责，造成艾滋病防控工作混乱，出现问题后，相互推诿责任的情况屡见不鲜。在这种情况下，疾病预防控制机构承担艾滋病防治的大部分工作，造成农村地区防治效率低，宣传工作不到位。很多农村因地域情况特殊造成消息闭塞，人们对艾滋病认识不够，对于防治知识和防治措施了解不足，造成农村地区艾滋病防治效果不佳。
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2.2艾滋病控制经费不到位
经费不到位也是影响艾滋病防治工作的因素，对于艾滋病的控制与防治，需要足够的资金支持，但一些农村地区经济发展落后，经费紧缺，造成控制效果差。地方政府财政困难会直接造成地方艾滋病防治措施以及相关防治体制难以开展，进一步影响到农村艾滋病防控的效果。
2.3农村艾滋病防治人力资源不足
在基层，缺乏艾滋病防治的专业人才。在基层尤其是消息闭塞、经济发展落后的一些农村，在发现艾滋病患者后，极易出现扩散的情况，需要高素质、高水准的专业人才，在农村，这类人才相对较少。农村经济条件差。经济条件落后会导致一些防治人员在农村的收入过低，甚至很多的医护人员并没有相应的退休养老保障，造成很多艾滋病防治人员不愿投身农村地区开展防治工作。
2.4防治工作网络不健全
主要表现在管理结构不健全、不合理、人员管理不到位、工作态度消极等方面。在数量上，从事公共卫生服务的医务人员本身就不多，加上艾滋病防治危险系数大、待遇不高，造成很多的工作人员在长期的防治工作过程中产生消极情绪，更不愿再继续深入学习，造成专业人才匮乏，人员管理困难。
3加强艾滋病预防控制的相关措施
3.1加大农村艾滋病防治宣传力度
在农村地区要加大对艾滋病防治的宣传工作，可以通过发放宣传手册、张贴海报等方式来让农村地区的群众更好的认识、了解艾滋病，掌握基本的艾滋病防治措施，让人们能够积极配合艾滋病防治工作，更加注重卫生。除此之外，当地的机构部门还可以定期组织座谈会，与人民群众面对面交流，将艾滋病的危害以及传播途径进行有效宣传，让人们能够正视艾滋病，避免“谈艾色变”，引起过度恐慌。
3.2加大艾滋病防治经费的投入
不论是艾滋病防治宣传工作，还是艾滋病防治工作的开展，都需要足够的经费支持，要秉承政府投入为主、分级承担、多渠道筹资等原则，确保防治工作能够顺利开展。同时政府部门也要做好资金的统筹规划，根据不同地区的综合情况做好资金分配，同时还要督促好经费落实工作，切实提高艾滋病防治水平。
3.3提高医疗卫生机构的服务能力和防治人员待遇
对医疗卫生机构的工作人员进行专业培训，提高工作人员的责任意识和技能水平，打造高素质医疗队伍；对医疗机构进行强化管理，整合医疗机构的相关资源，按照需求来配置相关医疗设施，推进一体化管理，加大投入力度，不断提高医疗机构的服务水平；提高医务人员的基本待遇和保障，可以建立相应的激励制度，为表现优异的防治人员给与精神和物质奖励，为工作人员解决后顾之忧的同时，提高工作积极性。
3.4加强干预控制管理
对于艾滋病影响范围大的农村地区，要在艾滋病防治宣传工作的基础上，加强对该区的干预控制，防止艾滋病继续扩散传播。对地区的洗浴中心、按摩房以及歌舞厅等人员聚集区进行有效干预，避免出现艾滋病感染，对生活困难户加大经济投入，改善艾滋病患者的生活质量。强有力打击吸毒、性交易等高危行为，落实艾滋病检测服务，降低传播风险。
结语
通过对某一农村地区的数据调查进行分析，发现农村地区受各种条件限制，艾滋病防控效果差，必须要采取合理的措施来提升艾滋病防治效果。做好艾滋病宣传教育、加大经费投入、建设高素质人才队伍、加强干预控制等方式都能够推进艾滋病的预防与控制，促进艾滋病防治工作的有效开展。
参考文献：
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[2]万绍平，刘明艳，徐保华，等.规模化实施农村居民艾滋病防治知识入户宣传的效果分析[J].中国艾滋病性病，2012，18（11）：773-775.
[3]向方艳.农村居民艾滋病知识态度干预措施研究[J].公共卫生与预防医学，2013，24（4）：126-127.
论文作者:陆相来
论文发表刊物:《健康世界》2019年21期
论文发表时间:2020/3/10
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