摘要：现今社会高速发展有效提升了人们的生活水平，与人类生活紧密联系的电力行业在这样的大背景中也飞速的发展起来。电力行业在人类日常生活中担当着重要“角色”，这也使得电力工程管理在发展过程中需要不断纠错、完善。
关键词：电力工程；管理；问题；改进措施
引言
我国目前正处在全面建设小康社会的关键时期，因此对于电力建设的要求也在不断更高。但由于多重因素作用，电力建设的健康发展受到了一定程度的影响，必须对此给予高度重视。全过程造价是一个有机整体，企业应该从工程建设全阶段着手，从各个阶段分析存在的问题并采取相应的措施，严格控制电力工程造价，保证造价管理的系统性和协调性。
1在电力工程管理中存在的不足
电力工程管理与其他行业管理有着很大的区别，因为其自身有一定的特殊性，在人类发展中，并没有可参照的电力工程管理实例和可借鉴的经验，在电力工程项目实施过程中一旦出现问题，后果可想而知。为了避免问题的出现，我们必须做好最基本的工作，严谨认真的对项目施工进行有效的监管。
1.1可行性研究阶段
可行性研究阶段是选择和决定电力工程投资行动方案的过程，是对于项目建设的必要性以及可行性的技术经济论证。该阶段中所耗费的资金占总工程投资额的百分比虽然不高，但是却对整体的投资影响程度最高。在国内的电力工程建设中，这一阶段虽然重要，却常常最容易被忽略。不少项目为了抓紧时间通过审核，人为进行工程投资的压缩，这些不负责任的行为都将对后期的工程造价管理工作造成较大影响。这一阶段的投资估算准确与否，将直接关系到决策的成败，进而影响整个工程能否顺利开展。
1.2工程设计阶段问题突出
工程设计直接关系着工程建造、工程竣工结算等阶段的造价控制水平。然而我国目前工程设计阶段的造价控制存在诸多问题，主要体现在如下两个方面：
1设计方案套用情况较为突出。由于电力工程项目较多，而且部分项目的工期进度要求较高，因此，设计人员往往没有足够多的时间以及资源去进行详细的设计方案探讨。这就造成了一个严重的问题，由于具体工程的实际情况存在较大差异，设计方案可能与实际情况存在冲突，导致工程建造阶段可行性降低。在这种情形下，工程造价的控制水平也就难以得到保障。
2.工程设计人员与电力设备技术员的配合度不够。电力工程建造过程中，会涉及到多种多样的电力工程设备，这些设备的造价存在较大的浮动空间。在进行电力工程设计过程中，如果设计人员与设备技术人员缺乏有效沟通，就会导致方案的实际造价与设计造价存在较大出入。另外，工程设计人员与施工技术人员也存在较显著的沟通不足问题，导致工程设计方案难以有效执行，从客观上增加了工程造价。
1.3工程技术管理人员专业化程度不高
在电力工程施工过程中，技术管理发挥着主要作用，由于技术人员自身的专业化水平不一致，对工程的施工进度会造成比较大的影响。目前来说我国还缺乏高素质、高水平、高能力的管理团队。此外，由于管理人员对行业法规不够明确，在这一情况下进行施工管理时，容易违反国家规定的安全标准，如果不能及时地给予指导，会出现违规操作的情况，需要在后期进行整改，造成了不必要的经济损失。
2电力工程管理过程中的有效解决方案
电力工程造价的管理和控制贯穿在整个项目建设的各个阶段。从立项决策到竣工结算，应采用科学的计算方法和符合工程实际特点的计价依据来进行合理地投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算等，将工程的造价控制在批准的造价限额范围内，并且能够随时修正过程中发生的偏差，以此来达到人力、物力、财力资源最合理化使用的目的，保证电力工程项目目标的实现，以此来取得较好的效益。
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2.1工程造价管理应从决策阶段开始
决策阶段对于项目造价管理的重要性不容小觑，对项目投资及项目建成后的经济效益都有着决定性的作用。在该阶段，一个新建的项目在项目建议书得到批准之后，相应的工程造价咨询机构就应该根据国民经济长期发展规划、地区经济发展和各行业经济发展规划的基本要求来对该项目经济是否合理、技术是否先进、资金是否落实等各个方面进行全面充分的调查和分析论证，通过这样的手段来为项目决策者提供可靠的依据。该阶段是产生项目工程造价的源头，而合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键保障。
2.2强化施工过程控制
当前，国内许多电力工程的造价控制之所以未能达到预期目标，没有做好施工过程控制是关键因素。在电力施工过程中，需要从如下几方面做好控制措施：
1.对电力工程合同进行全面管理，避免合同出现漏洞。为确保建设资金用于合理的用途，需要对有关的合同进行梳理，以免由于合同纠纷而造成工程造价上升。在合同管理过程中，尤其需要关注供货合同、施工合同以及图纸。如果工程开始施工后实际造价出现变动因素，需要及时根据合同条款对相关的协议进行协商变动。
2.做好工程施工设备及材料管理。在设备及材料采购过程中，需要及时跟踪有关价格的变动情况，根据市场规则以及合同做出采购决策。在采购时，需要构建合理的招投标制度，以便供应者充分竞争。比如，在采购变压器等关键设备时，需要提前向潜在的供应商发出要约，并对各个供应商的投标方案进行综合考虑。
3.施工现场需要加强材料的入场管理，对不符合施工要求的材料，需要及时向主管领导及部门反映，避免由于材料问题而导致工程质量降低，从而进一步导致工程造价上升。
2.3设立合理的电力工程管理制度
在一个优质的施工环境中，奖罚制度的合理性对于工程管理起到很大的作用。相关管理人员应该注意观察每个施工技术人员的工作表现，结合每个人身上存在的不同特性，对存有侥幸心理的工作人员及时指正劝导，如劝导不成功，则应对其进行相应的处罚，反之对其夸奖并给与奖励，使施工技术人员能够积极热情的投入工作，并且对自己的工作责任有更好的认识，在完成工作的前提下进行可行性发挥，制定出适合自己的工作计划，充分发挥自身优势，提升在工作单位中的价值，保证项目施工工作顺利进行。
2.4提高安全生产管理力度
在电力工程技术管理过程中，安全管理水平直接影响着工程是否可以顺利开展。因此在管理过程中，要将计算管理作为工作的重点，从人员、设备、领导组织等方面进行安全生产管理。建立安全责任管理小组，对违规操作和危险施工的行为要追究相关责任人的责任。定期开展安全知识讲座，使每一个员工都可以了解并掌握安全施工管理制度。责任领导在管理过程中要采用轮岗值班的方法来对施工进行监控，保证施工质量和施工安全。定期检修设备，将低效的机械设备和老化的机械设备淘汰掉，并提高养护力度，降低设备的故障率。新入员工要做好岗前培训工作，并在上岗之前组织新员工进行实操训练。特殊的工作岗位工作人员要做到持证上岗，不允许出现代班上岗的情况。为了保证安全施工后相关管理部门可以及时获取事故信息，并采取相关措施控制安全事故进一步恶化，需要加强各部门之间的信息沟通和交流合作。在出现事故后，安全领导责任小组要快速地做出应对，并对相关人员的责任进行明确，统一进行协调，最大限度降低安全事故造成的损失。
结语
简单来讲，在项目施工过程中应参考实际工作中出现的问题，在保证施工项目质量安全和施工进度的前提下，制定出一系列全面且有效的监管制度，采用科学合理的分配机制，契合以人为本的理念确保一个项目工程单位在实施工程管理建设的过程中有效进行，从而提高电力工程质量。只有从根本上完善在电力工程项目中各环节出现的问题，并提出有效的解决措施，在我国日后的发展中电力行业必然会持续发光发亮，创造更为辉煌的价值。
参考文献：
[1]高旭东.浅析电力基建工程管理中的常见问题及改进措施[J].科技与创新，2014，（18）：86，89.
[2]曾晨.新形势下电力工程造价管理与控制分析[D].南昌：南昌大学，2014.
论文作者:刘朝辉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/16
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