（国网上海浦东供电公司 上海市 200122）
摘要：随着我国国民经济的迅速增长，电力行业在保障电力安全的前提下，不断提升自身能力用以满足各行各业不同的用电需求。对于每个供电企业在整个电力系统中的地位而言，做好自身的电力安全监察工作是维系系统正常运行的关键。文章对电力安全监察进行了简单概述，探讨了电力安全监察现状分析与新理念。
关键词：电力安全监察；现状分析；新理念
引言
在经济快速发展的带动下，我国社会的各项建设有了明显的完善，对于电力的需求也逐渐增大，而在电力企业的日常管理中，安全监察工作是一项最常见也是最关键的工作部分。从目前我国的电力系统发展状况来看，很多的电力企业在安全监察方面的工作已经有了一定的成效，但是还存在着一些需要进一步完善改进的地方。另外，在时代背景下，监察工作的新理念应用也有客观的必要性。
一、电力安全监察概述
所谓的电力安全监察，主要是指在电力企业中电力安全监察部门与安全监察人员，在国家法规以及行业的相关制度体系下，对行业内部的各个企业或者是企业内部各个生产管理和有关部门，进行国家法规和行业相关规定的贯彻，并对安全生产情况做监督检查的一项活动。电力企业安全监察体系的构成主要是由电力企业内部的自上而下、各个层次的安全监察部门和监察人员构成的，其职能是双重性的：一方面在岗位职权的职责上，可以发挥岗位权力对电力生产和建设过程中的人身与设备安全进行监察，具有一定的权威性和强制性；另一方面，它还具有一定的安全管理职能，它是安全管理的综合部门，可以对领导抓好安全管理工作起到辅助作用。
二、电力安全监察现状分析
迄今为止，虽然电力企业在创新电力安全监察理念方面遍地开花，但由于未形成统一的安全监察标准，致使电力行业在开展电力安全监察工作时因参照不一而达到的最终效果也略有不同。
（1）安全装置及其相关的设施工具更新状态缓慢，老化现象突出。（2）由于缺乏合理化的设计与制造，导致用于监察的安全防护用品在质量方面存在不完善情况；（3）由于劳动组织未符合相关规范，致使施工过程存在安全隐患；（4）由于相关工作人员技能不足致使安全监督工作难以达到预期效果；（5）由于缺乏统一的安全操作规范，致使工作人员的实际工作效率有待提高。 （6）相关管理层由于缺乏监察指导经验，致使决策失误，进而加大了工作人员的工作量及难度。在电力行业中，其安全管理一般涉及到安全生产保障与监督两个体系，两者之间相辅相成。电力安全监察理念作为连接两大体系的思想纽带，起着至关重要的作用。
三、研究电力安全监察新理念的重要性
（1）有利于明确电力安全监察管理工作的主要目标与矛盾。对电力安全风险的预防，能够指明电力安全监察工作的主要方向，即为达到电力安全风险的可控制性为主要目的，以电力安全风险的管理作为主导开展工作。由以往的事故安全管理转为当前的风险安全管理，进一步体现出电力安全监察工作的“预防为主”，更好地对安全事故进行控制，避免安全风险的发生。
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（2）把电力风险管理以及责任管理固化成为电力安全监察管理。电力风险管理指的是通过于电力企业安全生产管理的每个部分进行全过程的风险管理，从而营造良好的电力风险管理文化氛围，构建完善的电力风险管理系统，包括电力风险的辨识、评估以及分级控制、风险应急等，保证电力安全生产风险的可控性。责任管理指的是以责任为核心，构建完善的电力安全生产责任制，对各级领导、职能部门以及岗位工作人员在生产过程当中应当负的电力安全生产责任，经过电力安全管理标准和工作标准等加以明确，检验各工作人员履行的责任是否到位。
（3）电力安全监察新理念的探究有利于丰富电力行业的安全文化，有利于电力安全管理水平得到进一步的提高，有利于电力安全生产管理充分地发挥其整体功能。
（4）安全监察理念研究出在安全监察工作的主要矛盾，其确定安全监察对象是风险管理，从而确定了风险管理和责任管理两种管理方法，使得监察管理人员明确工作的重心，了解安全监察的方法，使得其业务技能和综合素质提高了，也在整体上提高了安全监察管理水平。
四、电力安全监察新理念的研究
1、建立区域性的计算机网络系统，以达到电力行业办公自动化
构建一个高效而且科学的现代化电子信息网络系统，达到电力行业公务处理完全自动化，使得办公效率与安全风险管理水平得到进一步提高。为电力安全监察工作提供科技手段，有利于改善、强化电力基层部门更好地行使安全监察的职能，有利于基层部门的安全监察工作更好地反应经济社会环境变化。
2、利用安全风险评估的新技术
由于最新电力设备已投入使用，导致早期投入使用的电力设备频繁发生事故，因此，安全风险评估的新设备也应当及时投入使用，以更好地预防电力安全风险、延长电力设备的使用寿命。
3、增加电力安全风险的监控预警系统以及事故应急技术
当前，于国外已有针对电力系统某些危险性较大的设备，设置先进的计算机网络技术远程监控其安全状态，能够第一时间发现其风险的问题，并实施控制的处理。但是，我国还没建立起完善、有针对性地检测各类电力设备的计算机网络系统，导致无法对其恶性事故进行预测、防范以及应急救援。
4、提高电力安全监察人员的综合素质，为其塑造良好的心理素质
电力安全监察工作人员应当具备中专以上学历或者是技师以上的职称，保证至少有半数以上的电力安全监察人员为工程技术人员。对本专业的技术熟悉，且拥有必要的电力生产以及建设的专业知识，拥有3至5年或以上的现场工作经验，能够虚心好学，肯钻研动脑。电力安全监察工作人员由于其管理、监察的对象具有多样性、复杂性以及重要性，因此要求其具有优良的思想品质、较高的能力素质。通常说来，一个电力安全监察工作人员的个性品质、思维能力均可于实践工作当中形成。
结束语
在新形势下，电力企业在取得飞速发展的过程中，电力监察工作也有了进一步的完善，通过对新理念的研究，采用了多样化的研究方法，明确了预防为主的安全理念，构建了健全的电力安全监察体系，从而为电力企业的改革发展注入了新的活力，同时也促进了我国电力企业在安全监察方面的创新。
参考文献：
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[3]漆林.当前电力企业安全监察的现状及理论研究[J].中国新技术新产品，2012，（13）：231-232.
论文作者:蔡晓标
论文发表刊物:《电力设备》2016年第23期
论文发表时间:2017/1/20
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