摘要：自进入21世纪以来，社会发展取得进步，经济发展空前增速；近些年，我国工程建设力度加大，项目建设都需要进行成本管理，其中，前期管理工作中最为重要的内容是工程造价管理，其可以控制和管理项目建设中产生的各项费用，在我国经济发展中占据着重要地位；影响工程造价的因素包括复杂的经济形势、不断增加的建设行业等；面对种种问题，工程造价管理要着手制定解决策略了。
关键词：建设工程；造价管理；问题与对策；
1.分析工程造价管理问题
1.1管理体制的缺陷问题
发展至今，我国在建筑工程造价方面虽然已拥有相对完善的制度，但因体制等原因导致该制度依旧尚未健全，我国政府当前的管理特点主要表现为多部门和多层次，这两个特点使得我国政府相关部门难以开展实质性的有效工作；第二，自改革开放以来，我国社会主义市场经济体制虽得以不断发展完善，却一直都是由政府进行宏观调控，在一些地方政府部门，工程造价管理过于死板，缺乏动态管理理念，加之政府部门的行政管理手段，直接导致工程造价的真实性受到质疑；第三，与建筑工程造价管理相关的法律法规尚未完善，而工程造价市场却日趋复杂，这就导致相关单位难以有效管控工程造价，此外，一些角度部门对相关违法违规行为没有严惩，进而出现违规操作、虚假预估、不正当竞争等情况；第四，在一些建筑企业，造价工程师对工程造价的管理并不积极，对整个工程的预估都只停留在表面，在进行造价预估时，未进行实地考察，以确定相关数据的真实性，导致预估成本过大；再加上企业管理制度没有对此作出惩处，就使得造价工程师根本不在意工程造价管理。
1.2项目建设过程造价管理问题
最近几年，大多数建筑企业的工程造价管理都将重点放在了施工阶段的管理和决算阶段的管理上面，而前期管理却没忽视了，可前期设计阶段的管理对整个项目而言却有着决定性作用；项目决策的正确性直接决定着建筑企业经济收益的大小，若是不对工程设计阶段的造价进行管理，必定会导致企业无法对项目进行可行性研究，也就是说，企业设计方案以及最终收益都难以得到科学认证和分析，直接导致项目工程开工之后出现决算远超预算、概算远大于估算、预算远多于概算的情况，进而使整个项目面临巨大成本问题，建筑企业可能因此蒙受经济损失；据此看来，加强企业全过程工程造价是近些年亟待解决的问题。有些企业存在项目管理跟工程造价管理严重脱节的情况，在大多数建筑项目中，项目管理员与造价工程师之间分属于两个部门，二者工作内容也一般不存在任何交集，这使得二者难以进行有效沟通，进而出现项目管理和工程造价严重脱节的问题，造价工程师不了解项目建设期间的变化，也就不能进行全程造价管理，项目人员没有合理而科学的造价参考，也是很难控制其支出成本的。
2.分析工程造价管理问题处理策略
根据我国当前建筑工程造价管理存在的一系列问题，笔者经过分析研究之后发展，构建完善的造价管理机制才是有效解决这些问题的根本途径。第一，政府相关部门一定要先积极转变其管理理念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆精简其繁杂的各个工作部门，力求管理高效，用效率来体现其工作能力及水平；第二，建立健全相关法律法规，针对当前工程造价管理存在大量违规违法的现状，笔者认为应当尽快建立健全相关法律法规，加大惩处力度，增大人们的违法成本，设立违规红线，让各单位在法律法规面前无法或不敢去触碰这一红线，做到上述前提，就可以初步规范工程造价市场秩序了，企业经济效益当然也可以得以保障；第三，政府相关部门在制定工程造价管理检查方案和完善监督机制时，不能盲目瞎搞，应当根据实际情况来制定相关制度，在执行制度时，应当重点检查工程造价初期计价、中期预算、后期决算等问题，以推动规范性管理制度的建设；第四，建筑企业应当制定内部管理机制，规范项目管理员与造价工程师之间进行适时沟通，以确保信息交流达到对称要求，在信息充分交流基础上制定的问题处理策略，一般都是可以满足工程造价管理需求的。
2.1 严格进行造价全过程管理
建筑企业若要充分利用好各类资源，就应当对整个工程造价进行全过程管理，且必须保证管理有效性，这样才能帮助企业在获得巨大经济效益的同时也取得社会效益；据此看来，严格进行造价全过程管理是拥有极大的现实作用的：第一，企业造价工程师首先就得保证拥有管理造价全过程的思维意识，加大对工程前期设计阶段的关注度，使之在地位上跟其它点保持一致，这是将造价管理工作做好的前提和基础，也是保证整个项目能够走正确道路的基础。第二，科学而合理的设计造价是整个项目在决策阶段的数据参考，在施工建设过程中，一旦发现预算超支，就可以进行限额，然后改进方案，在确保整个工程造价完全合理的同时，还要关注企业的经济目标；第三，造价全过程管理，是节约项目成本的关键，项目设计前期、施工中期、决算后期都会产生成本，若是不注重整个过程的成本管理，就容易导致项目过程成本累加，进而使得总成本远超预期。
2.2 及时进行造价动态管理
我国大部分建筑企业的“三超”问题大多都是因项目管理跟工程造价之间严重脱节而导致的，经过深入研究之后，笔者觉得及时进行造价动态管理在很大程度上可以解决这一系列问题。第一，全面构建项目管理员跟造价工程师沟通机制，尽可能地增强彼此之间的沟通有效性；也可以定期组织项目管理员和造价工程师开会，这是一件一举数得的事情，造价工程师可以从中了解到较为全面的变动，以制定合理的预算决策，项目管理员充分了解造价工程师的意图之后，能够最大限度地将配喝中药现有资源进行合理配置。第二，及时进行造价动态管理，要求相关部门必须严抓工程变更，简言之，工程若是发生变更，其造价必然会跟着改变，若是措施采取不及时，任其不断发展，在日积月累中，预算肯定是超支的；据此看来，建筑企业应当随时做好应对工程变更的准备，一旦工程变更，项目管理跟造价工程师就必须马上召开会议，把双方掌握的各种信息全部拿出来互享，造价工程师应当积极了解最为详细的内容，充分了解变更的项目、体量等，造价工程师可以采取合适的方法来修改工程造价，修改下之后，将其提供给项目管理员，然后二者相互磋商，以确保在工程变更之后，企业仍旧可以获得较好的经济收益；为保证整个建筑工程项目的材料合理性，应当积极配合相关部门，将各种材料证书以及文件交其审核，在监理绿植时，也可以参考上述内容，在进行全程监控的同时，还可以营造一个良好的监理环境，以此来确保绿植存活率及其艺术感。第三，对施工阶段进行动态管理；工程质量的高低几乎由施工过程直接决定，在施工阶段进行动态监理，是确保工程质量的基础措施，跟工程材料建立一个样，施工阶段监理常被分为2部分：园林与土建；在园林监理方面，监理员要严格按照相关规定来监理绿植发表情况、绿植布景等活动，以确保其可以达到要求。
3.结束语
根据上述内容来看，园林绿化跟现场施工之间存在着较大关系，二者联系起来也是一个巨大的综合性工程，在这一综合性工程中，工程造价管理就更为复杂的，人们不仅要深入了解各类相关人士，还需要实地考察施工现场，查看施工工人的技术过关率，以确保每个技术工人都不是滥竽充数；总而言之，进行造价管理的核心目的就是力求用最小的成本获取最大的收益；将园林绿化问题跟施工问题处理好，建立起一个绿化、环保的理论体系，以此来促进城市健康发展与和谐发展。
参考文献：
[1]工程造价管理中存在的问题及对策[J].张井荣.建材与装饰.2016（49）
[2]工程造价管理在房屋建筑中存在的问题及对策[J].徐丽娇，章飞.山东工业技术.2016（02）
论文作者:付强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/19
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