沛县农机技术推广服务站 江苏沛县 221600
摘要：设施农业是随着种植业、养殖业结构调整而崛起的新兴产业，可以充分挖掘传统农业的巨大生产力，同时为获得优质高产的农产品提供保障。本文分析了江苏省设施农业的主要问题进行了分析，并针对性地提出有效促进设施农业发展的相关对策。
关键词：设施农业；现状；发展对策
前言
设施农业是在现代工业技术的基础上通过调节农作物的生长环境从而获得高效优质的农产品[1]。在设施农业中，植物生长优良快速并充分利用周围资源，在保证农产品产量的前提下有效地提高农产品质量，给生产者带来良好的经济效益，从而有效的推动农业现代化和产业化的发展。设施农业在迅速发展的同时，带来了机械化配套难度大的问题和矛盾。发展新型设施农业机械化技术，加快集成应用，给高效农业发展提供技术支撑，成为广大设施农业种植户的共同愿望，尤其我县小麦、水稻、玉米实现生产机械化后，设施农业机械化呼声更加强烈。
1江苏省设施农业主要问题
1.1资源环境问题严重
由于江苏省工业化、城镇化水平较高，人口基数较大，在短时间内难以解决耕地面积少、质量低的问题。同时江苏省水资源环境也十分严峻，全省面临季节性缺水的问题，特别以苏南的水质性缺水、苏北区的水源性缺水为代表。同时，由于江苏省农户大量使用农药、化肥和农膜，同时由于农膜等塑料制品极难分解并会释放有毒物质使得江苏省地下水和地表水遭到极大污染，同时江苏农村也存在生活污水污染等现象，主要以苏中、苏北地区的畜禽养殖污染和生活垃圾污染、苏南的太湖水污染为代表。
1.2资金投入不足
由于设施农业对技术装备、基础设施要求较高，所以各级财政对高效设施农业的投入只能解决一小部分问题。大部分农民资金有限很难大规模投资与设施农业，极大的影响了设施农业的发展水平和速度。
1.3技术含量不高
江苏省设施农业起步较晚、设施农业硬件设施滞后，技术水平不高，急需较大改进。目前江苏省大棚与温室中普通塑料大棚和玻璃温室占较大比例，同时配套设施缺乏、品种较少。未全面掌握核心技术和关键设备。目前江苏省设施农业所掌握的种养技术以及工厂化高效农业设施技术仍旧落后于发达国家。
1.4产业化机制不健全
江苏省设施农业主要经营方式仍由个体农户主导，设施农业龙头企业数量少，没起到带动功能，因此产生了产品市场竞争力不强，小生产与大市场、大流通等问题，继而引发农户收益易变动，抗风险能力弱。由于江苏省新型农民合作组织规模小、覆盖范围小和带动能力低、专业化水平低，因此导致设施农业产业化运行机制不完善，制约着江苏省设施农业的有效发展。
2 设施农业发展对策
2.1积极提高设施农业质量，结合现代工业技术，不断增强配套能力。设施农业对建筑结构、材料节能节水方面要求较高，应首要解决此类问题，继而不断探索。
2.2设立标准，用以规范设施农业产品以及设备设，包括配套设施使用标准、结构、建设。同时规范设生产技术标准、施栽培工艺、产品质量标准等。
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2.3与高新技术相结合，如计算机自动控制技术、信息技术、生物技术，以实现自动化控制、网络化管理，全面提高设施农业产品的品质以及产量，向社会提供安全优质的健康产品[6]。
2.4根据实际情况，主动学习国外全面而先进的技术与经验，由于一些发达国家在发展设施农业的实践中积累了丰富的经验，设施齐备，有着很高的现代化水平。所以为了有效提高设施农业水平，积极推进设施农业现代化进程，应根据实际情况，积极借鉴国外成功经验并积极引用先进技术。
2.5由于不同地区农业生产条件有显著的差异，包括气候类型、地域条件，技术、经济水平参差不齐，因此，要结合各地实际情况发展符合当地民情的现代设施农业[7]。同时，要结合实际，选择性的引进国外的先进设备和技术，继而自我研发适合我国国情的设施农业的设备
2.6依托科技创新，加大设施农业的研发力度，有效的将资源优势转化为市场竞争优势最终形成可观的经济效益，构建一个可持续发展的设施农业道路。
2.7积极提高生产者、技术人员、管理人员的学习水平和技术水。由于我国在技术开发、管理等方面高素质人才较为缺乏。因此，必须大力普及设施农业的基础科学知识，同时主动培养高水平的生产者、技术人员和管理人员。要将掌握现代科学技术的人结合先进的设施农业设备，才能有效发挥设施和技术的先进性，有效挖掘设施农业的巨大的增产潜力。
3保障条件
3.1政策支持
沛县县委、县政府高度重视设施农业生产，将抓好设施农业工作作为促进农业产调、增加农民收入的重要措施来抓，从人、财、物等方面加大投入，鼓励发展新技术、新机具，提高设施农业生产综合能力和效益。胡寨镇、沛城镇党委、政府也把抓好设施农业作为农村经济工作的重点列入议事日程，加强了设施农业所在区域的基础设施建设，为设施农业发展提供各种便利。县农委将胡寨镇、沛城镇作为全县设施农业发展的示范基地，利用项目资金对该地进行重点扶持，并明确专人蹲点指导，帮助农户发展生产。这些政策的落实为项目实施提供了良好的政策环境。
3.2市场需求较为旺盛
设施蔬菜优势在于利用时间差，通过抢农时、抢进度，在常规蔬菜瓜果未大规模上市时提前上市，赚取最大利润。设施机具迎合了这种需求，可以发挥出高效、便捷的作业优势，抢得市场先机。同时可以降低劳动强度，势必会受到农民欢迎。
3.3基础条件较好
示范点所在地胡寨镇、沛城镇是全县重要的设施蔬菜生产示范基地，两镇拥有温室大棚2万余亩，温室及大中棚均配备了必要的生产机械，拥有多年操作使用的经验。示范园区是沛县最好的设施蔬菜生产生产基地，拥有温室大棚800余亩，技术人员20多名，经济实力和技术力量较为雄厚，能够为项目实施提供便利条件。且示范点基础条件较好，温室大棚规模连片，交通便利，实现了道路硬化和用水、用电入室入棚，种植户都是农村有经济头脑、文化程度较高、对设施机械化发展前景抱有兴趣的科技型农民，对新事物接受能力强、对发展愿望较为迫切，容易获得支持。
3.4组织保障有力
（1）加强领导
建立项目领导小组，强化对项目实施的组织、领导、监督力度，确保项目健康有序实施。同时建立以执行专家项目实施的小组，认真落实好机具选型、技术路线的选定、工艺技术流程安排等技术工作，加强技术培训，指导设施农业种植户按技术要求开展作业。
（2）落实责任
将按照项目实施要求，制定切实可行的工作方案，将项目实施内容细化分解到具体人员，同时健全工作制度，强化奖惩措施，年终对照工作责任进行考评，奖优罚劣，将项目参与人员的工作积极性和主动性凝聚到工作中去。
（3）加强管理
将按照《江苏省农业园区会计核算办法》建立起相应的财务管理制度、档案管理制度，确保项目实施规范有序，财政资金专款专用。
（4）部门联动
项目实施期间将加强合作，密切配合，组织农机、农艺技术人员，对农民开展技术培训、生产指导、技术协调等全程技术指导服务工作，帮助农民按照技术要求规范化开展机械化技术集成作业，提高机具使用效能。
4 结语
综上所述，设施农业是现代农业发展的主要方向和重要形式，其极大的提高农业的经济效益，促进了农业现代化和产业化。因此，设施农业是现代农业的重要发展方向，要积极推进设施农业的有效发展。
参考文献：
[1]陈芳.设施农业的现状和发展的趋势[J].农业装备技术，2012（1）：4-6.
[2]王文.世界设施的农业发展的现状[J].农业机械，2010（11）：42-43.
[3]刘华.我国温室设施的现状和发展的对策[J].农村能源，2008（3）：6-7.
论文作者:赵福艳
论文发表刊物:《基层建设》2015年25期供稿
论文发表时间:2016/3/25
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