厚街镇文化广播电视服务中心 广东 东莞 523000
摘 要:公共文化服务志愿者是新形势下推进社会主义精神文明建设的重要内容和群众性创建活动的重要力量,是公共文化服务体系建设中人力资源的重要补充。本文从实际出发，就加强文化志愿者队伍建设采取的措施进行了探讨。
关键词:公共文化体系；文化志愿者；队伍建设；文化事业
文化志愿者服务作为一种自愿不计报酬的社会公益文化活动，在参与群众性文化活动，促进公共文化体系建设，构建和谐社会中起到越来越重要的作用。但在日益推行的公共文化服务体系建设中,文化服务总量不足的问题日趋显现。笔者认为，要解决这个问题，最行之有效的方法就是整合文化志愿者队伍，加强队伍建设，从根本上解决公共文化服务人才紧缺的问题，使他们站到文化建设第一线，彰显出示范、服务等多重效应，在繁荣群众文化，满足人民群众的文化需求方面发挥“主力军”作用。
1 顺应形势，在调研中孕育“递进培养工程”
近年来，我国各级政府高度重视文化建设，采取了推进文化强市建设和农村公共文化服务体系建设等一系列政策措施，实施了文化阵地标准化建设、农家书屋建设、农村公益电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程，形成了较为完善的市乡村三级公共文化服务网络。公共文化志愿者因此应运而生。公共文化志愿者递进培养的指导思想为以科学发展观为指导，以“把优秀的文化爱好者培养成文化骨干，把优秀的文化骨干培养成公共文化辅导员，把优秀的辅导员培养成弘扬社会主义核心价值体系的文化服务志愿者”为思路.坚持在实践中总结规范.在探索中完善提高，形成了良好的发展导向和运作管理机制，使县域内所有社区、村居全部配备2—3名思想觉悟高、业务素质强、具有组织协调能力、传播先进文化的公共文化服务志愿者。
2 分类指导，在工作中落实“递进培养工程”
实施“递进培养工程”，必须抓住关键环节，保障任务目标落到实处。工作中，要建立注册登记、教育培养、管理监督、考核激励等机制，持续用力，深人推进。
2.1 层级递进，逐步提升素质。文化部门应牵头组织对街镇村、各企事业单位文化爱好者进行摸底排查，并通过歌手大赛、票友大赛、乡村大舞台等活动发现人才.建立业余文化人才库。一是指导业余文化爱好者组建曲艺队、合唱团等群众性文化队伍.参加农村文化艺术节、城市广场文艺演出等各类文化活动，发挥个人特长，展示才艺.使他们逐步成长为舞台上的文化骨干；二是采取集中培训与具体指导相结合的方式，下发菜单式培训目录，让文化骨干根据自身需求，参加不同专业的培训，提高辐射带动群众开展文化活动的能力，成为一专多能的公共文化辅导员；三是按照职业、特长和业务能力，对公共文化辅导员评定星级，引导他们把文化活动与精神文明、移风易俗、弘扬新风正气结合起来，提升思想境界，±普育志愿服务精神，自愿报名成为公共文化服务志愿者。
2.2 加强管理，发挥带动作用。文化机构应不断探索各类文化人才管理方式方法，建立公共文化服务队伍管理体系，形成“总分相联、条块结合”的服务网络。文化馆应成立公共文化服务志愿者俱乐部.负责公共文化服务志愿者队伍的注册登记、日常管理、活动规划和协调运作。根据地域区划、工作单位分组，相应成立文化志愿者服务支队.设在各街道文化站以及重点企业、社区.负责管辖范围内的文化服务志愿者管理。志愿者俱乐部应定期召集文化志愿者，安排编创计划，结合不同时期群众要求，确定活动内容和主题，组织开展群众文化艺术培训、文艺演出，参与文明创建、扶贫济困、帮残助老等多种形式的文化活动，努力形成互助友爱的人际关系和文明釉皆的社会风尚，促进市民文明素质和城市文明程度同步提升。
2.3 建立机制，保障工程实施。以机制激发活力，把完善长效机制作为推进“递进培养工程”的重要手段，不断建立完善运行工作机制。一是考核督导机制。各级政府应将基层文化队伍建设列人为民要办的民生实事，纳人经济社会发展整体规把群众对文化活动的满意度作为考核文化工作业绩的重要依据，列人街镇党委、政府年度考核目标。各级政府应成立领导小组，出台实施方案，明确责任主体和形象进度，一月一汇报、两月一调度、一季度一检查，严格督导。二是投人保障机制。强化服务保障，统筹整合资源，为文化辅导员和文化队伍提供物质保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，各级政府还应开展公共文化服务志愿者标识评选，推出彰显志愿精神、体现城市特色的文化志愿者标识，经常组织开展志愿者宣誓、授旗、向志愿者颁发荣誉证书、送鲜花等多种形式活动，增强志愿者对志愿服务的认同感和归属感；每年要对公共文化服务志愿者的活动开展情况进行评比，对表现突出的予以表彰奖励，并通过在媒体上进行广泛宣传，扩大社会影响；鼓励机关、学校和鋳业单位在同等条件下优先录取和聘用优秀志愿者，志愿服务与社会认同相对接的考评机制，引导社会关注志愿服务事业、弘扬志愿服务理念、深化志愿服务活动。
3 注重创新，在实践中检验“递进培养工程”
公共文化服务志愿者培养工程立足于新形势下群众日益增长的精神文化需要。积极探索工作的新内容、新方式。以人为本，层级递进，既形成覆盖城乡的公共文化服务工作者网络体系，又充分发挥文化教育人、引导人、促进和谐的无穷力量，成为公共文化服务体系建设中一个闪光的亮点，符合申报创建国家公共文化服务体系示范项目创新性、导向性、带动性、科学性的要求。
3.1 创新性。创造性地实现社会文化工作的三个转变:一对文化工作者个体而言。实现了由利己到利他的转变。过去社会上的文化爱好者仅仅满足于参与活动，展示自我，满足1、人娱乐需要。经过递进培养起来的文化服务志愿者，既是文化的参与者、传播者，又是群众文化活动的策划者、组织者，在更大的舞台上展示了个人风采，服务了社会，传递了爱心，传播了文明，实现了心灵的体验和更高层次的精神价值；不仅提升了志愿者个人的道德水平和服务能力.而且通过志愿精神的内化，激发了志愿者参与志愿文化建设的愿望和意识，在志愿服务活动过程中能够更深刻地了解和认识社会文化，多方面地参与到社会公共生活中来，担负起更多的社会公共责任。二是就文化行政部门而言，实现了由政府包办文化向全民共建共享文化的转变。递进培养的过程也是公共文化服务工作者网络建设的过程，从发现人才、培养人才，到调动他们的积极性为群众文化服务，有效地挖掘调动起各个行业、各个层次的文化资源，使过去屈指可数的文化馆、文化站少数工作人员孤军作战，变成了文化志愿者队伍的全方位、立体式覆盖，有謝也活跃了群众文化生活，减轻了政府的压力。三是就公共文化的工作内容而言，实现了由简单的群众文化活动向弘扬先进文化、促进社会和谐的转变。递进培养出来的志愿者素质高，业务能力强，在志愿者俱乐部统一指挥协调下，开展长期性活动内容丰富，阶段性活动主题鲜明。
3.2 导向性。在县级领域的公共文化服务工作中有组织地推行志愿者服务，是我国基层社会文化发展的方向。在公共文化服务体系建设中，文化志愿者已经成为一支不容忽视的力量。通过递进培养工程，广泛吸收社会各行、层面的专家型、专业型、特长型、热爱型志愿者加人到公共文化服务队伍，有效地改变了群众文化过度依靠政府的单一发展格局，弥补了群众文化事业专业力量不足的问题，也为志愿者奉献社会搭建了平台，更好的满足了群众文化的需求。
3.3 带动性。以弘扬社会主义核心价值体系为主题的先进文化，促进了社会和谐发展。文化必须为社会文明进步服务。在组织发动群众文化爱好者参与社会文化过程中，各级政府应始终坚持正确的价值导向，按照“三贴近”的要求，以先进的文化凝聚人、鼓舞人、教育人、引导人。
3.4 科学性。递进培养工程从理论提出、制度设计到付诸实践，践行“以人为本、注重实践、规范发展”的科学工作理念。一是突出群众在文化工作中的主体地位。递进培养的目的不是培养精英人才，而是重在构建覆盖城乡的文化服务人才网络。培养的每名文化爱好者都是群众文化的生力军，都要给他们一个展示的舞台；而把其中的骨干培养成辅导员，进而成为志愿者，发挥他们的创造性，引领先进文化，实现了群众文化的自我服务自我管理。二是实现群众文化与火热现实生活的良性互动。三是顺应了创新社会管理，构建和谐社会的要求。社会管理需要社会主义先进文化为其提供坚实的道德基础和给力的精神支撑。构建和谐社会，文化必须先行。
4 结语
总之，各级政府及文化机构要想更好的开展好群众文化活动，构建好公共文化体系，发展好文化事业，就应该充分认识到文化志愿者的重要性，把文化志愿者作为文化建设与发展的主力军，将文化志愿服务作为推进文化建设的新举措，同时掌握好他们的心里所想，精神所求，及时的培训、提高他们的“业务”素质，充分发挥他们的艺术才华，只有这样，我们构建的公共文化服务体系工作才能得到更好的发展，群众文化事业才能更加兴旺发达。
参考文献：
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[2]何思清.浅谈文化志愿者助力公共文化服务体系建设[J].文艺生活·文艺理论.2014(10)
[3]胡娟娟.大力发展文化志愿者服务体系积极推进公共文化服务体系建设--河南省文化志愿服务活动初探[J].大观.2015(3)
论文作者:李建华
论文发表刊物:《文化研究》2016年5月
论文发表时间:2016/9/20
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