摘要：Epc总承包模式下工程造价控制是一份相对来说具有可行性、动态化、全方位特点的控制工作，在对其进行控制的过程当中，需要对各个环节进行控制和把握，才能有针对性的完成工程建设的造价控制。
关键词：Epc总承包模式；工程造价；控制措施
1工程Epc总承包模式概述
EPC 总承包是指项目业主将项目的设计、采购、施工、试运行等建设全过程，总体发包给一家具有相应资质的总承包企业。总承包企业对整个项目建设工程进行总体策划，协调设计、采购与施工之间的关系，对整个项目建设的质量、HSE（健康、安全和环境）、工期、造价等各方面负总责。总承包企业利用设计的主导地位，在设计、采购与施工进度上进行合理交叉，实现项目各环节的无缝衔接，极大提升工作的效率。EPC 总承包具有以下特点：
（1）EPC 总承包模式在工程项目经济效益较高的时候，把施工与设计结合到一起，不仅能提升项目工程的经济效益，还能同时便于项目的集成化管理。
（2）不同的风险分配方式。业主和EPC 总承包商有着不同的风险分配方式，EPC 总承包商承担着工程较大风险状况，因此，对于其抗风险的能力要求也相对较高。
（3）总承包商在EPC 模式下处于核心的位置，要处理协调好工程的设计、采购与施工等各项程序，所以，EPC 总承包商要具备较高的工作水平与协调能力。
（4）EPC 总承包商在与业主签订完合同之后，总承包商便由被动转为主动，业主的权力会受到其限制，且业主在工程项目的实施中管理介入度较传统招标模式浅一些。
EPC 总承包模式有利于明确责任和权利，在质量隐患出现时，单一的责任制使项目的责任更加明确，相对容易解决；加快了协调进度，避免了业主多方管理的负担，减少了设计单位、施工单位和项目参与方现场工作的协调；有利于业主控制掌握项目的工程总价；对总承包商的管理提出了高标准、高质量的要求，更有利于项目管理的现代化、创新化和EPC 模式的可持续发展。
2EPC总承包模式下的造价控制措施
2.1事前控制
2.1.1加强项目决策阶段的投资估算
在建筑工程项目的投资决策阶段，业主需要做好两项工作来保证投资估算的准确性：一者是组织相关人员，联系方案设计单位，共同做好项目的可行性研究工作，这是在项目决策阶段控制工程造价的主要方法；二者是做好建筑工程项目的投资估算工作，这是项目投资决策的重要依据，也是项目可行性研究报告和项目建议书中的重要内容。只有加强投资估算，才能够方便主管部门审批项目建议书及控制工程设计概算，确保设计概算在批准的投资估算额之内。另外，有效的投资估算也是工程设计招标和设计方案选择的基础
2.1.2加强招标与合同管理工作
在EPC总承包模式下，EPC总承包项目的招标工作非常重要。业主应当派遣专业人员应对各个投标商的报价进行深入研究和分析，从中选择报价最合理，最符合相关标准，过往业绩优秀的投标商作为总承包商。
总承包商必须有能力全面、充分的理解所承包项目建设意图，并依据业主提出的设计准则、项目功能等的基本要求来完成设计任务。这也是业主选择总承包商的关键。EPC总承包常采用固定总价合同的承包形式，如初步设计概算作为结算依据的方式来避免后期产生纠纷的情况发生。合同中要明确承发包双方的履约担保措施、设计变更的责任划分、变更工程的定价等条款，控制造价的同时减少结算阶段的争议。
2.1.3加强设计阶段的工程造价管理
建筑工程项目的设计阶段是影响造价控制的一个重要阶段，更是工程造价管理及处理工程经济问题的关键阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在项目的初步设计阶段，应当根据前期的可行性研究报告和投资估算，对多种项目设计方案进行全方位比较，找出一个经济最合理及技术最先进的方案作为最终的项目方案。在施工图纸的设计过程中，应当要严格按照经审批通过的初步设计内容、范围以及预算造价做出科学的经济分析和技术分析，然后再根据分析结果确定施工图纸。再者还要大力推行限额设计和标准化设计，以及加强设计变更管理和图纸会审。
2.1.4加强分包招标和分包商的选择
建筑企业将建筑工程项目发包给一个总承包商后，虽然是由总承包商全权负责项目设计、采购、施工建设等工作，但是总承包商也需要将一些分项工程承包出去，这就需要涉及到分包招标工作和分包商的选择。为了加强工程造价控制，总承包商应当重视分包招标工作，合理选择分包商，并与分包商之间签订有效的分包合同。选择正确的分包商是做好施工成本造价管理的前提。
2.2事中控制
2.2.1加强工程变更与合同价调整管理
在建筑工程项目的施工过程中，经常会由于种种原因而出现工程变更的情况，如业主对项目提出了新要求、施工环境发生了变化、因设计失误而不得不进行工程变更、由技术问题引起的变更以及由一些突发事件引起的变更等。而在进行工程变更时，必须甄别变更原因是由哪方引起，如确属业主方或合同约定的其他原因，变更费用由业主承担；如因总承包商设计失误产生变更，变更费用由总承包商承担。同时，还要正确确定工程变更的计价方法，合理调整合同价。对于采用固定单价的工程合同来说，在合同价调整中，要先明确原施工合同范围内的变更和原合同范围以外的变更，然后根据实际情况来调整合同价。而对于采用固定总价的工程合同来说，如果工程变更事项与原合同范围相同，可以仍然按照原合同价款；而如果工程变更事项与原合同范围不同，则要与承包商共同协商重新确定价格。
2.2.2加强对材料及设备费用的控制
对于一项建筑工程项目而言，对其造价成本影响最大的无非是劳动力价格、材料价格及设备价格，所以，加强对材料及设备费用的控制也是工程造价控制的关键要点。只有严格把关工程所需的各项施工材料及设备的价格，才能够确保整个建筑工程项目的实际造价在预算范围之内。不过，建筑材料及设备的费用受材料和设备市场价格波动的影响较大，一般越是规模大、工程量多、工期长的项目，其在建设过程中越容易出现材料及设备价格波动较大的情况。而为了有效控制材料及设备费用，造价控制人员首先要通过深入的市场调查及分析，确定可能会发生价格浮动的材料及设备；其次要根据项目的实际需求来审核材料及设备用量；再者要严格审核材料及设备的采购价格，看看其是否符合市场行情；最后还要专门对一些特殊或大批采购的材料设备进行审核，切实保证其质量过关及价格合理。
2.3事后控制
在EPC总承包模式下，造价控制的事后控制主要包括两部分：①总承包商与业主的竣工结算控制；②总承包商与分包商的竣工结算控制。竣工结算应以施工合同为基础，造价控制人员必须要确保竣工结算书编制的规范性与真实性，严格审核设计变更、签证单等结算资料的真实性与合法性，认真核对施工图纸与发生设计变更的工程数量的准确性，仔细检查工程量清单是否存错误或疏漏。
结束语
对于建筑工程项目的总承包费用控制而言，其关键之处就在于做好全过程造价控制，即从建筑工程项目决策阶段的可行性研究开始，到设计阶段的方案比选、初步概算、招投标报价、施工图纸预算，再到竣工结算的这整个过程当中，实施全过程和全生命周期的造价控制。尤其是在EPC总承包模式下，更要充分结合全过程造价控制理论，有效做好造价控制工作，以提高承包单位的企业管理水平及市场竞争力。
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论文作者:曾静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/28
标签：总承包论文; 项目论文; 造价论文; 工程论文; 业主论文; 工程项目论文; 总承包商论文; 《基层建设》2019年第1期论文;