摘要：随着我国电力事业不断发展，电力线路建设工程发展迅速，相应提高了对于电力线路施工的实际要求。电力线路施工是一项系统、复杂的工作，具有施工线路长、施工工种繁杂的特点，从电力线路施工实践的角度分析，立体交叉施工作业较多，施工人员专业素质参差不齐，施工危险系数较高。因此，施工单位应全面提高对电力线路安全施工管理的重视，从当前存在的主要安全问题入手，结合安全施工管理原则，规范电力线路安全管理行为，提高安全管理实效性，确保电力线路工程施工过程中的设备安全和人员安全。
关键词：电力线路；施工；安全管理
引言：随着电力系统的不断升级，电力线路施工的安全要求也越来越高，为保证电力线路施工的安全，供电企业应对电力线路的施工作业进行充分的重视，并对施工过程中的每一环节进行危险点的分析，通过加强对各个环节的管理和控制，保证施工人员的人身安全，提高电力线路施工的安全性。
1.电力线路工程安全施工原则和要求分析
1.1电力线路工程施工安全管理原则分析
第一，依法管理原则随着我国电力事业不断发展，电力线路工程施工安全问题，已经得到了相关部门的重视和关注，并出台了相应的法律、法规，将电力线路工程施工管理上升到了法律层面，以提高施工单位的安全管理意识，规范施工单位的安全管理行为。因此，施工单位在施工安全管理过程中，应严格遵照国家相关法律法规进行，以国家法律为基。准明确施工安全管理的重要地位，确保安全管理工作的有效落实，保障工程施工人员和设备的安全。第二，以人为本原则。就电力线路工程施工安全管理而言，主要分为施工人员安全和工程安全两方面内容。在安全管理实施过程中，施工单位应全面落实“以人为本”的管理原则，重点突出施工人员安全在工程施工安全管理工作中的重要地位，以确保施工人员安全为中心，开展相应施工安全管理工作，通过科学、系统、细致的安全管理措施，减少电力施工对于施工人员健康和生命的安全威胁，以提高工程施工安全管理的实效性。
1.2电力线路工程施工安全管理基本要求分析
受电力线路工程施工复杂性影响，电力线路工程施工安全管理也具有复杂性、完整性特点，就其管理实施而言，管理人员应重点注意以下几点内容：第一，科学制定施工安全管理目标。明确、清晰的安全管理目标，是提高工程安全管理实施实效性的基础保障。施工单位应在工程安全管理基本要求基础上，结合电力线路工程施工特点和现场实际施工情况，综合性制定工程安全管理目标，并根据不用环节、不同工种的施工特点，对安全管理目标进行进一步地划分，以提高施工队伍整体的安全管理意识，避免施工安全问题的发生；第二，工程正式实施前，施工单位应就施工过程中，可能出现的风险进行判断和评估，针对不同的施工风险来源，确定相应的安全施工措施，以提高工程队伍的风险管理水平，降低施工风险的不良影响；第三，提高工程施工质量。就电力线路工程而言，其工程施工质量与施工风险有着直接且紧密的联系，通过施工安全管理，规范施工人员施工操作，提高工程施工质量，即可有效避免多数安全问题的发生，保障施工安全的基础上，增强施工单位的核心竞争力。
2.电力线路施工安全管理中存在的问题
2.1对安全施工的重要性认识不足
相对于电力线路安全施工，通常施工企业的管理层更重视的是电力线路施工带来的经济效益，而对施工的安全管理工作通常选择性忽视，使得安全施工的管理工作无法得到有效落实，甚至往往只成为一句口号。
2.2电力线路施工人员的素质不够
电力线路施工的专业技术性比较强，并且需要极强的安全防范意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而在实际的电力线路施工中，电力线路的施工通常采用的劳务作业分包的形式，施工人员中相当一部分是进城务工的农民，甚至是临时工，往往文化程度较低，缺乏相应的业务技术水平，但电力线路施工企业又往往没有对他们进行应有的专业、系统的安全培训与技术培训，使得施工过程中安全事故时有发生。
2.3组织与工期设计的合理性不够
为了追求经济效益，部分电力线路工程建设单位及电力施工企业对施工工期进行盲目压缩，使得施工安全管理的难度加大，安全隐患大大增加。同时，由于电力线路施工组织的设计通常不够合理，导致各种施工资源无法实现有效合理的利用，在一定程度上增加了施工工人的工作量，并影响到了施工安全管理的质量与效率。
3.电力线路工程施工安全管理提高措施分析
3.1提高施工单位安全管理认识
施工单位作为电力线路工程施工的安全责任主体，其正确认识施工安全管理的工作内涵和重要性，对于促进安全管理制度的有效落实，具有重要的现实意义。因此，施工单位管理层必须从自身入手，加强对先进施工安全管理理念的学习，提高自身安全管理认识，创新传统的工程管理理念，在追求经济效益最大化的基础上，引入施工安全管理相关内容，并将安全管理作为工程管理的重点内容进行规划和实施，为后续安全管理提高措施，奠定扎实的基础[1]。
3.2完善安全管理实施制度
系统、完整的管理制度，是各项安全管理措施有效落实的基础保障。为进一步提高安全管理制度的科学性和针对性，施工单位应在国家相关法律法规基础上，结合行业安全管理要求和电力线路施工风险特点，对安全管理制度进行补充、创新和完善，确保安全管理人员每一项管理行为都有章可循、有理可依，以规范管理人员工作行为，提高安全管理制度的实施效果。另一方面，施工单位应在相关管理制度的支持下，全面落实安全管理责任制度，明确各部门、岗位、人员的安全管理职责，避免安全管理概念混乱、安全管理职责交叉的问题，以确保安全管理制度得到充分的落实。施工单位还应制定系统的奖惩处理办法，严厉惩戒施工人员的不安全施工行为，树立安全施工榜样，并对其进行奖励，以在施工人员内部形成良好的安全学习氛围，优化安全管理实施效果。
3.3规范安全施工管理流程
电力线路工程施工普遍具有施工线路长、施工技术复杂、现场人员流动性大的特点，安全管理实施具有一定的难度。因此，施工单位应在完善制度、落实安全管理职责的基础上，进一步规范安全施工管理流程，以深化安全管理实施效果，及时发现施工过程中存在的安全隐患，避免安全隐患的恶化发展，提高工程整体的施工安全性。首先，施工单位应增加安全管理的实施投入，设定专职的管理部门，负责工程整体的安全管理工作；其次，施工单位应做好相应的安全管理规划，优化管理人员安排，实施针对性的动态安全管理，以深化安全管理的实施效果；最后，施工单位应做好施工安全管理的记录工作，建立工程安全管理档案，定期开展安全管理讨论会，总结安全管理经验和实施过程中遇到的问题，不断积累管理经验，提高自身安全管理水平。
结论
简而言之，施工安全管理作为电力线路工程施工管理的重要组成部分，承载着确保施工人员安全和工程安全的重要职责，是电力线路工程如期完工、质量达标的重要保障。因此，施工单位应全面提高对安全施工管理的重视，坚持依法管理和以人为本的管理原则，通过加强安全管理认识、完善安全管理制度、规范安全管理流程等措施，提高安全管理实施的针对性和实效性，从而促进我国电力系统建设的进一步发展[2]。
参考文献：
[1]余劲秋.电力线路施工存在问题及其安全管理对策[J].低碳世界，2016，（34）：138-139.
[2]张远，郭凯军，毕喜飞，等.电力线路施工存在的问题以及安全管理措施分析[J].工程技术：全文版，2018，（12）：212.
论文作者:兰耀辉,张志远,张喜民
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
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