国有商业的解困之路，本文主要内容关键词为：之路论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，海南省的国有商业企业在市场经济的风浪中，经过了多年的拼搏，成功者并不多，大多数国有商业企业至今仍然处在重重困难之中，有的濒临垮台的边缘。1995年海南商业贸易厅全省国有商业企业财务汇总表明，除了省属几家公司和三亚市商业贸易总公司略有盈利外，其余全部亏损，亏损总额达3207万元。全省各市县国有商业企业，仅有三亚市商业贸易总公司盈利22.4万元。总的情况是严峻的，国有商业企业为什么会陷入困境？解困之路何在？现就本人的理论学习和探索，谈一些粗浅的看法。
困难的原因在哪里
国有商业企业处于困境的原因是多方面的。归纳起来，主要有如下几个方面：
一、由于长期计划经济的束缚，转为市场经济后，许多观念跟不上。政府职能部门没有及时妥善实行政企分开，政府管多了，企业就产生依赖性。有些企业一直摆脱不了等靠要观念，总是希望得到国家的恩惠，得到政策的优惠，对走出困境感到乏力。
二、国有商业企业被推上市场经济环境后，原有的许多优势，如国家给民族地区经营补差、低息贷款、进口商品半税优惠、销售减税等，已不复存在，且面临着许多有各种流动资金来源的对手，如流动资金来源于“三资”的三资企业；来源于个体的私营企业；来源于股东的股份制企业等。国有商业企业的流动资金原来来自国家银行、国家财政拨款和营业利润留成，转轨市场经济以后，这些资金来源基本被切断，企业一方面要谋求资金启动运转，一方面还要偿还原来计划经济期间拖欠的债务，致使企业缺乏与上述对手竞争的经济实力。
三、国家投资体制不完善，造成企业亏损。拨款改贷款后，企业靠高息贷款建设和改造，资产增值是国家的，而国家又不负责提供资本金或低息贷款，或准许税前还贷。由于企业负债、高息经营，即使商品有销路、经营管理好，也负不起利息，以致年年建设和改造，年年债台高筑，一亏再亏。
四、由于目前市场经济发育不完善，市场管理欠严密，造成国有商业企业与其他竞争对手不能在同等条件下竞争，不能在同一起跑线上起跑，处于诸多劣势之中。如有的私营企业、三资企业采取包税或者一部分有走私漏税行为来压价销售，也可以采取非法回扣方法刺激购买力，国有企业依法经营，形成不平等竞争，处于劣势。
五、国有商业企业都有相当一部分离退休人员、富余人员，每年还要应命接纳许多缺乏专业经验的安置人员，造成负重参赛，不能尽全力参与竞争。
六、许多隶属于大、中型商业企业的小型企业，是在计划经济期间根据业务配套需要上马的，原来年年亏损，在市场经济中亏得更厉害。在它们的拖累下，大、中型商业企业年年盈亏相抵后，仍然脱不掉亏损帽子。
解困之路在何方
国有商业企业解困依靠什么呢？靠国家和上级财政拨款吗？事实上是不行的。因为国家和上级财政也面临较大的困难。我们需求于国家行政部门的，一是落实中央早已提出的给予企业的十四项自主权，实行政企分开；二是完善投资体制，适当给企业施行某些优惠，或提供低息贷款，或准许税前还贷；三是加强对市场的宏观调控和管理，打击非法经营；四是减轻企业一些莫须有的负担，使企业在市场经济环境下，能与其他对手平等竞争。那么，企业应该寻找什么途径求得解困呢？我认为要靠企业自己救自己，不能坐等大环境的变化，要靠自己营造解决自身难题的小环境。
一、要善于把握自己。首先，要有自信心。只要相信我们企业的职工依靠我们企业的职工，带领我们企业的职工齐心协力，开拓进取，就没有解决不了的困难，没有摆脱不了的困境。其次，要不断调整自己，切实解决企业内部的问题。人多了，就想办法扩大企业或分流人员；效益低，就想办法提高效益；成本高，就想办法降低耗费；机制不适应，就想办法搞好企业内部改革。第三，要坚持自力更生，发展企业自身生产力，从转换企业经营机制入手，鼓励企业解放思想、更新观念，发扬敢试、敢闯、敢冒的精神，使企业放开眼界，广开门路，敢闯市场，大创效益。第四，加强内部管理，向科学管理要效益。要抓好企业承包责任制的奖罚兑现，引入竞争机制和约束机制；要抓好商业企业的劳动、人事、经营组织、供销关系等基础管理，做到三个“加强”：加强商业企业内部审计工作，保证商业企业朝着健康方向前进；加强财务管理，防止滥支滥借、铺张浪费；加强对购销合同与商品的管理，增创效益。
二、要善于驾驭市场。我们商业企业必须每时每刻关注市场需求和变化，适应市场需要，不断寻找新的生长点，采取“扩销增效，扭亏增盈”的营销策略，改变经营方式和经济布局，扩大市场占有率，提高商业的积累率和利润率，促使商业运行逐步进入良性循环。首先，为了适应市场需求，要拓宽融资渠道。或者借贷经营，或者引进海内外资金联营，或者利用国内市场联系外商赊货经营，或者以网点工程吸引垫资投入扩大经营，或者折价变卖简陋的、没有发展前途的资产获得再启动资金运行。其次，为了适应市场需求，要搞好资金管理，加快资金周转，堵塞漏洞。对于积压商品要组织力量尽快处理，减少库存，加快资金周转。对于一些扭亏无望的企业要采取果断措施，或者合并，或者公开拍卖，或者宣布破产，实行企业重组，以根除资金投入的“无底洞”。第三，为了适应市场需求，通过建立现代企业制度形成资产流动的机制。资产不能流动谈不上搞活企业，现代企业制度的建立可以促使国有企业或国有资产的产权结构形成流动性和开放性，使对企业的资本注入和经营者的更换变得更为顺畅正常。这就改变了原有国有企业、国有资产管理体制那种板结僵硬的不可分割的结构。第四，为了适应市场需求，要合理分担企业改革的成本，实行债务重组。国家承担三分之一，地方政府承担三分之一，企业承担三分之一。国家、地方承担部分可“先挂帐后清偿”。企业分流的富余人员，由政府设立或资助成立专门机构无偿进行培训和介绍职业，延长失业保险期和增加失业补助金额。还要实行银行托管负债，兼并挂债、降低企业负债率，为企业提供发展的机遇和条件。第五，为了适应市场需求，要不断变更经营手段，把那些陈旧的、简陋的网点尽快加以改造，提高国有资产的价值。第六，为了适应市场需求，要不断变更经营内容，走农工商一条龙、产供销一体化、企业经营规模化、企业机构集团化之路。要努力做到一业为主，多种经营，变粗放型经营为集约型经营，挖掘潜力，扩大经营规模，向企业集团化发展。第七，为了适应市场需要，还要不断变更经营方式。把单纯坐店经商与派员外出公关推销结合起来；把零售与大量批发结合起来；把单独经商与联合经商结合起来。也可以大力采用1993年原市免税商场由外商赊货，在一定时间内销售商品后才付货款的联营作法，还可以推广与国内一些商业发达城市的企业联营，既让人家利用本地市场发财，又使自己缺乏资金的企业得到发展。只要我们学会适应市场，按市场规律办事，我们一定能走出困境，开创国有商业企业的新局面。
三、要善于发挥优势。李鹏总理对三亚工作的题词：“发挥资源化势，努力建设三亚”。其内容实质一是发挥优势，二是努力建设。国有商业企业贯彻这一条方针，就是要大作发挥国有商业企业优势的文章。国有商业企业具有哪些优势呢？公有制经济具有积累比较雄厚资金的优势；具有能按规范的法律程序分配，保障职工生活，稳定企业秩序的优势；具有有利于加强职业道德教育和综合治理，实行文明经商，保持国有商业正常健康发展的优势。说到底国有商业企业的优势最突出的还是政治优势。市场经济强调物质利益原则，这无疑会对经济建设产生积极的促进作用，但也易于助长唯利是图等消极倾向。为了抑制这种负面效应，要加强思想政治工作，搞好精神文明建设，要进一步实行职工参与企业民主管理和民主监督方面的改革，注意体现职工主人翁地位，提高职工整体素质，充分发挥职工的积极作用，向良好的职业道德和优质服务要效益。目前，国有商业企业许多职工感到自己的政治、经济、社会地位有所下降，好象自己是受雇用于企业，为经理打工似的。因此，必须在加强职工思想政治工作和精神文明建设的同时，坚定不移地贯彻执行党的全心全意依靠工人阶级的基本方针，探索职工参与企业民主管理的新途径，努力提高职工整体素质，充分发挥其主人翁和历史创造者的作用，成为商业企业发展的可靠动力。
总之，只要国有商业企业正视困难，分析困难，善于把握自己，驾驭市场，发挥优势，就可以走出困境，获得发展。