团中央’95青年志愿者行动安排意见——（一九九五年四月三日），本文主要内容关键词为：团中央论文,三日论文,青年志愿者论文,一九论文,意见论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1995年青年志愿者行动要着力抓好重点活动和机制建设，紧紧围绕党的中心任务和人民群众最基本的生产生活需求推进，在拓展、深化、持久、规范上下功夫，逐步实现青年志愿服务的事业化。
一、重点活动
抓好重点活动是推动青年志愿者行动深化、拓展的重要手段。今年要以帮困扶贫为重点，主要为困难企业的离退休职工，有困难的老干部、老科技工作者、老教师，农村青年文盲，见义勇为英雄及家属，残疾人、孤寡老人这五个方面的服务对象提供医疗、文化、生活等经常性服务，同时，根据社会急需，适时开展突击性和应急性的志愿服务活动。要通过开展有影响力、有示范性的重点活动，进一步为社会、为群众提供切实有效的服务，不断扩大青年志愿者行动的发动面、参与面和覆盖面。
1、大力推进“一助一”长期服务计划。“一助一”长期服务计划是青年志愿者行动的基础性工作。各级团组织要针对当地主要服务对象的实际情况，认真规划，精心组织，通过建档立卡、定期督查等措施，务必使每一项重点活动都能做到服务对象明确、服务人员稳定、服务项目具体，切实做到任务量化，责任到人，用1-2年的时间使全国五个方面的服务对象总量达到100万户（名）。团中央将尽快下发“一助一”长期服务计划的量化指标，并对各地落实情况进行检查、通报。
2、广泛组织青年志愿者参与“服务万村脱贫致富奔小康行动”。“服务万村脱贫致富奔小康行动”是共青团服务党在农村的中心任务，服务农村青年致富成才的根本利益，加强农村团组织建设，建设农村青年服务体系的重要举措。各地要从实际出发，组织青年志愿者积极参与“培养万名青年致富带头人，万村兴百业”、“扶贫致富”、“厂村挂钩”、“手拉手”等活动，为农村脱贫致富提供科技信息文化等服务。
3、积极开展“中国大中学生志愿者扫盲及科技文化服务行动”。今年是该项活动启动年，全国拟组织50万名大学生志愿者和50万名中学生志愿者，利用暑期深入老、少、边、穷地区或国家规定的扫盲重点地区的一万个村庄开展扫盲及科技文化服务活动，并建立相对稳定的联系。同时开展科技扶贫、送医下乡等志愿服务活动。
4、认真实施“为困难企业排忧解难青年志愿者行动”。今年是建立现代企业制度，深化企业改革的关键年。为帮助困难企业尽快摆脱困境，要组织企业广大青工积极开展“为困难企业排忧解难青年志愿者行动”，即：组织团员青年为生活特别困难的老职工服务；组织在岗的青工帮助下岗或待岗青工学习掌握一项新技能；组织企业团员青年为企业振兴献计献策。
在搞好重点活动的同时，今年还要做一些扩大青年志愿者行动社会影响的工作。要认真组织实施为第四次世界妇女大会和第43届世界乒乓球锦标赛志愿服务活动；国际青年志愿服务营活动；青年志愿者’95绿化行动；“保护明天”青年志愿者文化市场监督活动等。各地在认真组织落实全国统一活动的同时，要围绕当地党政中心任务、人民群众急需和青年的成长成才，创造性地开展一些具有特色、富有实效的活动，不断探索志愿服务的新领域、新形式、新项目。
二、机制建设
健全的组织网络和有效的运行机制，是青年志愿者行动深入持久的重要保证。今年要加快机制建设的步伐，力争在组织、队伍、基金、制度建设等方面取得突破性进展。
1.扎实推动青年志愿服务组织网络的建立。已经建立起来的省级青年志愿者协会，要切实做到人员、经费、办公条件到位，尽快进入正常的工作运转。尚未建立青年志愿者协会的省（区、市），要积极创造条件，抓紧筹备，力争到年底前都建立起来。有条件的地方可探索在地、市建立青年志愿者协会，在区县建立青年志愿服务中心的路子。同时，注重制度建设，制定青年志愿者招募、培训、使用、管理、评估、奖励等方面的规章制度，实行规范管理。在积极推进地方制定青年志愿服务法规的基础上，着手进行《青年志愿服务法》调研等筹备工作，逐步把青年志愿者行动纳入法制化轨道。
2.积极进行青年志愿服务站的试点工作。建立青年志愿服务站是实现青年志愿服务事业化的探索性工作。今年，全团重点抓好100个建站试点，并在“五四”期间向全国推出若干带有示范性、专业性、行业性的青年志愿服务站。各地要结合自己的实际情况，扎实稳妥地推进这项工作。建立青年志愿服务站必须做到精心部署，控制总量，因地制宜，量力而行，务必建一个，成一个，不搞“一阵风”。要坚持用社会化的方式建站，充分利用企业、社会福利部门等社会力量和资源，重点探索在社会主义市场经济条件下青年志愿服务站的自我生存、自我运转和自我发展的路子。要把建立服务站与已有的“一助一”、服务队等结合起来，形成青年志愿服务的基层运行机制。
3.抓紧筹建青年志愿服务基金。全国和省级青年志愿者协会要建立青年志愿服务的专项基金，面向海内外，采取多种形式、通过多种渠道筹措经费，切实为青年志愿服务提供必要的物质保证。要建立严格的资金管理和使用制度，自觉接受社会监督。确保青年志愿服务事业的健康发展。
4.加强青年志愿服务队伍建设。今年重点抓好骨干队伍的培训，年内把省级青年志愿者协会的主要工作骨干轮训一遍，并适时邀请国外志愿服务组织人员来华交流，逐步培养一支专业性强、素质较高、热情精干的工作队伍。团中央将在年底召开青年志愿服务工作经验交流会，表彰一批杰出青年志愿者和青年志愿服务先进集体。
三、推进原则
1995年是青年志愿者行动深化、拓展的关键一年，必须坚持用办事业的精神和方式向前推进。
1.攥紧拳头，共同推进。各级团组织要进一步统一思想，提高认识，明确它对于服务大局、服务经济、服务青年的战略意义。要在团中央书记处的统一领导下，协调动作，形成合力，不断推动青年志愿者行动的深化和发展。
2.立足基层，讲求实效。各地在机制建设和活动开展的过程中，一定要突出实际实效的原则，机制建设务必实在，活动项目务必具体，力戒形式主义，防止浮躁情绪，努力把好事办好，把实事办实，真正使青年志愿服务成为基层组织的自觉性工作和经常性活动。
3.广泛动员，坚持自愿。各地在广泛动员和组织更多青年踊跃加入到志愿者行列的同时，必须注意以激发青年内在积极性为主要动员手段，加大青年志愿者公开招募工作的力度，逐步从行政化组织手段向社会化招募方式过渡。活动要切实做到自愿报名，活动时间和内容要根据志愿者的承受能力和服务对象的需要合理安排，使青年志愿者行动成为共青团指导、青年志愿者组织实施、青年志愿者自愿参加的社会化事业。
4.服务大局，着眼长远。青年志愿者行动必须与社会主义市场经济发展同向并轨，必须适应建立和完善多层次社会保障体系的内在要求，必须服务于国家经济社会发展的大局，只有这样，才会有生命力和发展前途。青年志愿者行动也是一项跨世纪的事业，绝不能急功近利，搞短期行为。一定要坚持下去，常抓不懈，从而逐步建立起具有中国特色的青年志愿服务体系。