刘鹏
浙江省二建建设集团有限公司 315105
摘要:建筑工程造价管理对于我国社会主义经济建设工作来说是尤其重要的组成部分,纵观当下,在经济制度体系飞速发展的影响下,直接推动了建筑行业的繁荣昌盛。与其他国家相比,当前我国的房屋建筑工程造价管理水平只能遥望而无法赶上他们的脚步。在工程造价管理工作的实施过程中发现了众多难以完成的困难,更有甚者已经阻碍了建筑行业的前进,由此看来,房屋建筑工程的造价管理改革制度的提出已经刻不容缓。
关键词:造价管理;建筑工程;存在问题
现如今我国建筑行业工程造价控制与管理获得了令人激动的骄人成绩,但是即便如此建筑工程造价控制与管理运行过程中所发现的问题依旧需要继续攻克。工程造价的质量是表现工程技术人员能力的重要指标。站在投资方的角度上,工程造价不仅要为他们取得不错的经济效益同样需要极低的成本,也就是我们常说的低成本高回报。在我国当前的工程造价管理制度体系中大多采用这样的管理法规,因为通过一些例子我们可以知道在施工前工程造价没有严格管理而导致极其严重的后果。
1、需要面对的实际问题
1. 1各部门难以协同合作
我国的工程造价管理体系是由众多部门分级管理而组成的机构,工程造价管理体系是由国家制定专业的法律法规来约束各级领导以及投资方的行为规范。随着社会的进步工程造价管理体系紧跟时代的步伐渐渐形成并且逐步发展,然而它的发展被社会经济建设和政治关系所阻碍。管理体系的错综复杂造成了建筑工程造价管理人员的权力和责任不对等的行为,一旦出现问题相互辩解,拒绝承担责任,这就是传统管理体系的弊端。尽管我国政府和建筑管理部门为了解决这些问题已经慢慢尝试去建立了一套完整的关于工程造价管理的法律制度,但事实上在实践过程中,各种原因层出不穷,“依法办事”仅仅只是说说而已,执法更是纸上谈兵。例如,在土地建设工程项目的招标过程中,依旧有人知法犯法是法律为无物做出议标、串标等违法行为,由此看来,着重行业立法,创建一个严格守法的建筑行业经济市场环境是各项工作的重中之重。
1. 2工程造价难以适应市场
建筑业通过招标的形式虽然在价格机制体系中做出了无可替代的成果,然而建筑工程的招投标却是以事先计划好的价格在竞拍,通过这种方法反而局限了施工单位技术工作人员的自主评估报价,以至于当前的建筑行业的市场价格机制区别于真正意义上的理论市场价格机制。因为政府工作的不严密性导致招标信息泄露,所以建筑市场存在暗箱操作、缺少公平竞争意识,也正是因为这些原因对工程造价的处理产生了极其重要的影响。现阶段我国相关部门在完善建筑项目造价标准和建立公平公正的法规上继续努力,但在实际施工过程中依旧发现较多有问题的地方,其中最严重的是在招投标阶段,由于法律法规对于此类行为没有做出具体的处罚规定以至于总有一些人在利益的驱使下钻法律的漏洞知法犯法,这就导致不合法的行为时有发生难以控制,市场经济的难以适应严重影响了工程造价的合理性和准确性,因此建立完善的造价标准既控制一些违法乱纪行为的发生也同时维护造价工作的实施。
1. 3材料价格的变化过于频繁
俗话说‘万物有源’那么对于建筑行业来说建筑材料就是他的‘源’建筑材料是构成建筑实体的基础物质,建筑材料的花费是工程造价的重要组成部分。在市场经济条件的影响下,建筑材料的价格时常需要调整, 它是影响工程造价的另一主要因素。但是价格的调整往往存在滞后性、局限性、单一性等特征以至于这些调整无法适应建筑产品和市场的变化需求,致使材料价格预算同市场价格的差距越来越大。投资商习惯性忽视价格机制,行政干预过多导致预算差值难以填平。
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1.4工作人员能力不足
从事房屋建筑工程的造价管理工作的从业人员文化程度较低,学历普遍不高,本科毕业的从业人员只有少部分人,这些从业人员大多数是大中专院校毕业的学生。但是站在专业角度上来说,大多数从业人员是工商管理、会计、金融等相近的财政专业而不是工程造价专业。因此他们在对建筑工程造价管理做出评估的时候也就无法对房屋建筑工程造价体系进行全面的、专业的分析,由此看来,专业人才的培养是发展房屋建筑工程造价管理的中药环节之一。随着经济的发展建筑项目的逐渐增多,虽然我国大多高校都开设了造价管理专业,但是造价专业人员依然短缺。再加上我国项目造价从业资格的标准还处在萌芽状态,它的完善发展需要时间所以也就不能准确的发挥出造价从业资格标准的功能性。从当前的形势可以知道的是,大多数专业的工程造价人员主要通过简单的预算方式和相关政府部门提供的收费标准和市场价格进行建筑价格预算的,这种算法不仅简单还可以大大减低的工作量,从而达到减负的目的,这是一种高效的评估算法。但是实际上他们没有强烈的责任意识,正所谓事不关己认为房屋建起来也不是自己住所以对政府提供的收费标准和市场价格并不重视,也就无法做出正确的评估。因为缺少有效的分析能力和造价管理经验,他们只是按照流程随便敷衍了事,没有详细得分析此过程是否可行,所以也就不能为上级领导提供有实质性建议。
1.5建筑工作随意
工作人员在施工项目上的敷衍态度,造成很大一部分的施工工程建设投资资金严重不足的问题。建筑工程开始运行后,缺少资金的困难导致无法应对突发问题以至于影响工程进度的需求,使工程无法一直进行下去,造成了很大程度上资金的浪费。既增加了工程的造价,拖延了施工期,造成很大的人力物力浪费情况;也影响了施工企业的工资发放,造成难以解决的债务链,是一个困扰众多人的社会问题。另外值得一提的是,在工程招标的行为约束机制不严格的情况下,行业垄断的现象犹如过江之鲫。一个完整的建筑工程项目被四分五解,使造价资金的到位面对重重阻碍。更有甚者,在工程招标的过程中按照自己在该行业的特殊性地位进行行业垄断。
2、简单解决方法
为了杜绝上述情况的发生我们可以采取的措施有:创建新型的建筑项目建设组织型式,更好的发挥团结的作用;建立完善的建筑市场价格管理制度体系,为市场的建立提供更好的环境;开设工程造价中介咨询服务,为广大居民提供更好的服务平台;对工程造价队伍的建设进行专业、合理、真实公正的评价,不放过每一个优秀的人才;紧跟时代潮流应用最新理念,建立新型的可以解决实际问题的科学自动化管理体系,为国家努力建设具有实用性的创新型人才。当前社会的发展需要每个人的共同努力才能建设美好社会。
3、结语
随着国家经济建设的稳步向前发展,建筑工程造价管理制度体系会逐渐趋于完美。值得一提的是,按照我国当前在建筑行业稳定合理的发展状态,对各项工作实行严格具体的管理制度已经刻不容缓。现如今,在房屋建筑工程的造价管理工作中我国依旧可以发现一些弊端和问题没有得到解决,因此建筑行业相关部门和单位要积极发展对造价管理理论的研究,以解决那些困难。除此之外,要不断的研究和创新实践新兴管理方法,提高我国在建筑行业的工程造价管理能力和技术。建筑工程项目在实践的过程中的造价控制能力同样极其重要,建筑工程项目的实施造价控制不仅解决了建筑工程施工有时因为资金问题无法正常运行的问题,而且对于整个建筑项目的工程造价的控制有着至关重要的作用。所以,工程造价的专业发展需要我们在工作和生活中不断地学习和积累来应对各种突发状况,如此我们才能不断适应变化的市场经济条件来应对建筑行业日新月异的更新和变迁。
参考文献
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作者简介:姓名刘鹏(1986.10——),性别男,就职于浙江省二建建设集团有限公司,学历本科,专业工程管理,职称工程师,研究方向项目管理与成本控制。
论文作者:刘鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/19
标签:建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 建筑行业论文; 体系论文; 我国论文; 《建筑学研究前沿》2018年第7期论文;