西双版纳祥鸿水利水电工程有限公司 云南省景洪市 666100
摘要：目前防洪方面起较大作用的水利堤防工程是抵御洪水灾害的重要建筑设施，对保护沿江等较大水量的河流周边的人身和财产安全尤其重要。所以，确定水利堤防工程建设过程中的安全工作是整个水利工程的重中之重，越来越多的人在关注该问题，是安全管理工作的重要内容。但就现阶段的水利工程的风险管理工作还有较多问题，在整个水利工程的建设过程中还较薄弱，有待于深入的提高和改进。本文分析了水利提防工程建设中出现较多的问题，分析了安全管理工作在整个水利提防工程中的提高措施与对策。
关键词：水利堤防工程；问题分析；安全管理工作；实施措施
前言：水利堤防工程的安全管理工作是一项复杂的任务，其过程很长，任务量大，需要全社会的共同努力。同时，该工作是一个动态的过程，需要对是施工过程进行相应的测试、监督和管理，建立起完善的监督管理机制。安全管理理念贯彻到工程施工的各个环节，提高安全管理意识，确保水利堤防工程的质量。
一、水利堤防工程安全管理工作应遵循的基本原则
1.1坚持安全第一的基本原则
安全问题是进行任何一项活动都应该注意的问题，水利堤防工程的建设也不例外，要做好水利堤防的安全管理，就要从根本上提高相关工作人员的安全意识，可以通过开展相关的安全教育活动，模拟应急事件场景等实践，加深他们对安全问题的认识。对于水利堤防工程这一特殊的建筑工程来说，安全事故一旦发生，将会造成重大的经济损失，就算抢救及时也不一定能取得很好的效果。因此，也可以通过前期制定科学合理的应急方案，培养施工人员处理突发事件的能力，坚决杜绝违规操作，降低安全事故的发生频率。
1.2监督与预防相结合的基本原则
水利堤防的建设过程的安全管理要遵循一定的原则，相关工作人员要在施工过程中注意安全，加强安全管理意识，配合安全监督部门和质量监督部门做好监督工作，预防和减少安全事故的发生。监督与预防相结合的基本原则是基于安全管理的工作需要和实际的工程情况而提出的，其对水利堤防工程的安全管理工作指导作用。通过对建筑施工过程中各个环节的安全和施工质量进行监督与预防，现场指导施工材料的放置和使用，确保工程的建设进度、施工安全以及质量安全。
1.3制定科学的安全管理规划的基本原则
安全管理工作贯彻于水利堤防建设的全过程，要根据不同的施工场地、施工对象和施工环境制定科学合理的安全管理规划。通过相关的监督和执行部门将其落到实处，不仅要监督建筑施工的质量，还要定期检查建筑材料的危险性，做好建筑垃圾的处理。分析施工现场存在的安全隐患，结合实践经验，总结其发生的规律，事先做好相应的处理对策。
二、目前我国水利堤防工程安全管理工作存在的问题
2.1水利堤防工程的配套设施有待完善，技术有待提高
水利堤防工程不同于一般的建筑工程，具有数量多、规模大的特点，所涉及到的工艺和技术也较为复杂，因此，其对施工的配套设施有着严格的要求。到目前为止，我国的水利堤防工程所使用的技术与传统的人工操作区别不大，机械化程度没有取得实质性的进展。在工程的规模、质量要求和现实技术之间存在很大的差距，配套设施的短缺和施工技术的相对落后大大增加了水利堤防工程的建设难度，使得其安全管理工作的难度也加大。
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2.2水利堤防工程的安全管理工作体系缺乏系统性
在全面统筹的基础上建立水利堤防工程的安全管理工作体系，同时还要注意结合工程项目的施工现场和施工环节，以及施工地区的环境条件。目前我国的水利堤防工程的安全管理工作体系缺乏系统性，通常都是在发生安全事故后才进行救助和调整安全管理工作。其系统性的缺乏主要体现在缺乏对安全事故的预测、提前准备和监控，在安全管理制度上还存在一定的漏洞，对安全事故的监管力度不够。
2.3水利堤防工程相关工作人员的安全管理意识不够强
水利工程项目的管理人员和施工人员的安全管理意识对工程的整体质量具有很大的影响，直接决定着工程的安全管理工作的进展和最终质量。目前，很多水利堤防工程的相关人员对安全管理工作的认识度还不够，没有意识到其重要性，缺乏自我保护的意识和处理突发事件的能力。片面地追求工程的施工周期和经济效益，忽视了安全管理的理念的作用，以致于在出现紧急事件或发生洪水等自然灾害时，不能及时采取行之有效的措施处理问题。
三、关于提高水利堤防工程的安全管理工作措施
3.1加强施工过程中的隐患排查和安全监控
在整个水利堤防工程的施工过程中，要定期或者不定期对可能存在的安全隐患进行排查，并且加强对施工过程的安全监控工作。安全隐患的排查主要是对机械设备、临边防护以及临时用电等进行检查，将文明安全施工落到实处。值得注意的是，在冬雨季节和施工高峰阶段，还要组织人员展开专门的检查工作，重点检查电气电路、高空作业以及机械设备等内容，预防发生触电、断电、机械伤人及高处坠落等安全事故。
3.2有效辨识施工现场的危险源，并做好相应的安全防护措施
在进行水利工程的施工时，首先要做到有效辨识施工现场的危险源，并对其危险性逐个进行评估，还要制定出相应的防范措施，以便在危险发生时及时进行处理。在相关的机械设备进入施工现场使用之前，要先对其性能进行测试和检查，并在安装完毕后做好安全调试工作，杜绝使用已报废和被淘汰的机械设备。对机械设备进行备案，详细记录其使用过程中的保养、故障以及维修等情况。严禁对正在运行的设备进行违规操作，确保设备运行的安全性，坚决实行专项方案，做到“三级配电，两级保护”。
3.3水利堤防工程中对钢板桩围堰的安全管理
先在锁口内涂上润滑油以减小锁口的摩擦力，然后再进行钢板的安装，并且将硬木楔或者铁楔插入到未套锁口内，避免由于锁口的沉入导致锁口被泥沙堵住。使用复式滑车矫正倾斜的钢板，在施工现场的泥土足够坚实的情况下，则可以直接把钢板的尖端切成对应的倾斜角度，利用其产生的反作用力对倾斜的钢板桩进行矫正。如果钢板桩在打插过程中由于受到物理撞击而出现锁口渗漏的状况，可以利用导管在围堰外侧漏水的部位撒放煤渣。当煤渣的高度大于漏水位置的高度时，漏水问题就解决了，也可以将煤渣装在袋子里，将其撒在漏水位置以解决问题。
3.4水利堤防工程中对于灌浆施工的安全管理
在水利堤防工程的灌浆施工过程中由于某些原因而中断时，应及时用清水清洗串孔，灌浆后若不吸浆则应扫孔扫孔穿透混凝土达到空腔或基宕后技注浆程序进行复灌。如果在灌浆过程中出现串浆的情况，应该先排出串孔内的浓浆，把孔堵住之后再继续进行灌浆。完成灌浆之后再进行串孔的扫孔和灌浆施工的检查。全部灌浆孔都完成灌浆工作之后，将孔内的垃圾清理干净，并用砂浆将全孔封堵保证孔口的平实。
结束语
提升中国的水利提防工程的安全管理水平总体来说是漫长而艰难的工作，社会各行业的大力支持才能确保该项工作的顺利推进。该工作需要不间断的监测测试水利工作的整个流程，是一项动态的管理过程，有必要通过长远的管理、监督机制来推进该工作。需要将预防准备工作作为重要的事情来处理，施工建设的各个阶段都要贯穿风险管理的意识，以确保解决水利提防施工工程的安全隐患及时发现并处理，保障水利提防工程的顺利运转。
参考文献：
[1]倪国庆.提高水利堤防工程的安全管理工作措施.黑龙江水利科技，2013（11）.
[2]李鹏，宋丹.水利堤防工程的施工质量管理措施.北京农业，2014（06）.
[3]李明珠.做好堤防工程安全管理.黑龙江水利科技，2011（04）.
[4]于飞，于萍，王艺.谈如何做好水利工程安全监理工作.水利建设与管理，2010（10）：33-35.
论文作者:李之群
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/28
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