离任行政领导干部经济责任审计面临的问题_经济责任审计论文

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行政领导干部离任经济责任审计面临的难题,本文主要内容关键词为:领导干部论文,难题论文,经济责任审计论文,行政论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

1.行政监督机制不完善。我国立法步伐滞后,跟不上市场经济发展的需要。加之有些领导干部法纪观念淡薄,有令不行,有禁不止,权大于法,以权代法,“重人轻治”的问题未能从根本上解决。这是行政领导干部离任经济责任审计面临的最大难题。

2.审计手段不足,深度不够。由于行政领导干部的任期一般是三至五年,而审计任务多是临时交办,时间紧任务重,审计的时限也不一定与会计决算期一致。因此,用一般的审计方法难以对行政领导干部经济责任的履行情况进行追溯性的审查。如今,许多违纪违法问题已由帐面转移到帐外,由字面转移到口头,由上边转移到基层,违纪违法的问题变得更为隐蔽,靠一般的审计方法,也很难发现问题,不少违法违纪问题在一次次检查中“漏网”。

3.审计形式和内容随意性较大。行政领导干部离任经济责任审计理论指导滞后,实践经验不足,离任审计在程序和内容上有一定的弹性和随意性。另外是离任前审计,还是离任后审计,不规范。

4.法规制度不健全,导致对行政领导干部离任经济责任审计苍白无力。由于法规的不健全,特别是国家公务员纪律奖惩制度未能配套实施,对行政领导干部经济责任有关的法律制度还没有规范,处罚依据不足,造成在离任审计处理过程中有时无法可依,只能避重就轻。

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