摘要：建筑行业在我国社会主义经济中占有很大的比重，而工程造价管理又贯穿整个工程建设之中，作为工程造价管理的重要内容，工程造价预结算审核工作不仅要求审核人员有专业的职业素养，还对建筑行业的健康发展具有积极的影响。本文将简要概述工程造价预结算审核工作，然后重点指出预结算审核工作中的相关问题并就这些问题提出相应的解决办法，希望能为以后的工程造价预结算审核研究提供经验。
关键词：建筑工程；造价；预结算；审核工作；问题
1 前言
工程造价的预结算工作对于建筑工程的施工而言具有非常重要的作用，建筑施工质量的保证，需要工程造价预结算具有足够的准确性，也因此促进了审核工作的形成。工程造价预结算的审核，能够在建筑工程施工中将预结算工作的作用最大程度地发挥出来，确保工程造价中的问题能够及时发现和解决，由此可见，在建筑工程中对工程造价预结算进行审核具有重要的意义。
2 建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题
2.1 预结算审核管理不足且相对静态
在建筑工程施工的过程中，影响工程造价预结算的重要因素之一就是材料价格标准的抬高，因为在施工过程中，用到最多的就是施工材料，材料的价格和定额使用数量对建筑工程造价具有重要的影响。因此，经常会出现施工单位谎报工程造价的情况，也不乏隐瞒材料价格和数量的现象。但是在某些情况下，也会出现施工单位过高估算材料价格的情况，导致整个建筑工程造价过高。除此之外，还有的施工单位在投标的时候，工程造价中使用高价格的施工材料，但是在实际施工时却使用低成本的施工材料，以此来获得更大的利润。现阶段，我国建筑工程在预结算审核管理方面尚属静态，还未达到动态管理的高度，静态管理的缺点之一就是预算额与审核工作之间的数据有较大差距。①建筑工程耗时长，而且建筑市场变化快，建筑材料的价格随时都可能产生波动，导致施工单位工程造价估算错误。②目前我国建筑工程造价预结算所用的编制方法还比较落后，缺少科学的预算管理信息系统，导致预结算审核工作人员不能及时得知最新的预算信息。③审核工程造价预结算的员工在这项工作中使用的编制方法各有不同，而且每位工作人员对工程施工各个环节的认知都不同，所以工程造价预结算难免会出现误差。
2.2 混淆设计图纸带来的问题
在审核建筑工程造价预结算的时候，最重要的是有效区分施工设计图纸和竣工图纸中的不同点，而这又给审核工作人员带来很大的困扰。作为整个建筑工程的重要依据，施工设计图不仅对工程招标具有重要意义，更是整个工程施工的指导性文件，而竣工图纸则主要是记录建筑施工中产生的所有数据，还包括施工过程中设计的变化以及某些数据更改等，由此可以看出竣工图纸与设计图纸的巨大差距，此外，项目数据在施工图纸和竣工图纸上有时候也会出现差异较大的情况。虽然两种图纸有很大差异，但是一些大中型企业的工作人员不能完全了解二者的差异而将二者混淆在一起，不仅如此，这些企业甚至将废弃的设计图纸重新放到工程造价中，这样工程费用就增加了，而企业就可以从中获利。
2.3 无法及时取得计量材料
我国建筑行业在当下已是飞速发展，但是取得材料的计量在很大程度上还是低于行业标准。随着科学技术的蓬勃发展，建筑行业所需的施工技艺也不断完善，也随之出现各种新兴材料，这样就使得施工单位对计量材料的要求更高，但是并没有明确标出相关材料的价格。实际上计量材料许多都是由专门的机构进行标价的，而施工单位无法及时明确获知价格，这就导致工程的实际情况与原先既定的施工成本不对应，也就造就了审核工作人员在对工程造价预结算进行审核的时候出现失误。
2.4 工程造价预结算审核工作人员素质较低
预结算审核工作人员对工程施工状况的掌握程度、设计图纸的了解程度、施工方案以及施工验收记录等都是影响审核人员工作能力的因素，所以，从事这项工作的审核人员必须要有一定的专业知识，同时还要深入了解相关的施工资料，为审核工作的准确有效奠定基础。但是，目前多数施工单位选择的工程造价预结算审核人员的素质都相对较低，这类人员无法很好地将理论与实践结合在一起，更不能将审核工作的指导作用发挥出来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然我国现在对审核工作人员的素质提出了更高要求，也在培养相关专业人员，但是一些企业还是为了自身的利益而任用素质相对较低的审核人员。
3 工程造价预结算审核要点
3.1 严格按照相应的工程造价预结算审核流程开展审核工作
首先，前期工作需要充分了解。审核人员需要工程设计的图纸和实际相关资料进行仔细分析，对施工图纸的完整性和真实性给予判断，提高审核效果。其次，再根据建筑的复杂情况对审核方法进行选择，合理运用个审核方法的特点，具体问题具体分析。最后对预结算范围进行明确。在审核工作开始前，审核人员需要根据图纸分析，确定一个预算范围再根据具体施工技术，施工范围对工程造价预结算进一步明确掌握。在该项工作中，施工人员需要保持客观的原则，准确的对审核工作进行纪录、评判。结束时结合设计图纸和实际施工建筑，对比取消的建筑结构，然后在审核工作中进行详细的标注，使得审核工作更加真实，提供更加精确的预算范围。
3.2 对工程量清单审核要点进行把握，强化定额套用审核
工程造价预工作中最重要的内容为工程量的审核，该工作需求审核人员能够熟悉的了解设计图纸的内容，对施工现场的施工也需要有很清楚的了解。此外在进行工程量审核计算时，需要对工程量计算是否符合招标文件要求等进行审核，审核招标控制价时，应结合市场实际情况开展工作，为市场良性竞争等提供更多保障。最后，审核人员需要对定额进行明确掌握，防止出现高套错套单价的问题。
3.3 中期付款审核要点
中期付款审核工作开展时，需要保证工作的开展符合合同规定，审核人员在这个阶段需要加强对付款方式、比例等方面的重视，除此之外还需要对现场签证、设计变更等方面的审核工作提高重视。在此阶段，合同管理工作具有十分大的影响力，需要引起重视，审核人员需要对合同起草、谈判阶段等方面的审核进行加强，为后期的审核工作提供好的工作环境。
3.4 结算审核要点
结算审核工作开展过程中，审核人员的工作需要有侧重点，应当将工作要点放在工程结算、工程施工合同等方面，并且对施工企业所上交的施工建筑资料进行严格审核，确保不存在虚报数据，谎报材料的情况，为审核结果提供准确性和保障性。工程量费用也是审核人员关注的重点，在确保事项准确的基础上，对原图纸未建设的项目应当要排除在外，还要保证甲方上交的材料领用数量未超过规定范围。最后，审核人员还需要对工程变更方面加强审核，作为审核工作的重点，由此来提高审核工作结果的精确性。
3.5 提高审核人员的综合素质
决定预结算审核工作质量的第一个关键因素就是审核人员，因此，为了解决工作中的问题，第一个对策就是提高审核人员的综合素质。在专业素养方面，需要根据每个审核人员的具体情况，对其进行相关培训。其中包括开设培训课程、组织集体讨论交流等方式，以此来增强他们的专业知识储备和技能。需要注意的是，要让审核人员不断地学习最新的知识和技能，与时俱进。在职业道德方面，可以通过开展教育课堂、加大职业道德宣传力度、邀请专人进行教育讲座等方式，来提高相关人员的职业道德意识，让他们认识到职业道德的重要性。通过以上这些方式有针对性地对审核人员进行教育，以此来提高他们的综合素养，以便于提高预结算审核工作的质量。
4 结束语
工程预结算审核工作如今成功引起建筑企业的重视，尽管现在存在很大的不足之处，但是不可否认的是仍取得了一定的成就，建筑行业有了很大的进步。不足之处主要表现在工程造价预算审核工作缺乏合理性、制度性和创新性，因此需要国家和企业一起推进该项工作的深入进行，只有克服这些难题，我国的建筑行业才能更进一步的发展。
参考文献：
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[2]朱磊.建筑工程造价的预结算审核工作探究[J].环球市场，2016（28）：33.
[3]陈国栋.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].科技致富向导，2015（6）：271.
论文作者:赵迎兵
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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