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“入世”，意味着农产品市场竞争将更加激烈，这就需要进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高我国农业的整体素质和竞争力。而农业龙头企业则是引导农业和农村经济结构调整的骨干力量，也是提高市场竞争力的带头力量，因此，要花大力气为发展农业龙头企业创造更好的环境，进一步重视扶持龙头企业。
家庭联产承包责任制是我国长期坚持的一项政策，但千家万户的小生产者面对ＷＴＯ，面对更加激烈的市场竞争，不可能像企业实体集团那样掌握更大范围的市场信息，进行市场需求预测，难以作出恰当的经营决策，这给农户经营带来盲目性，存在着市场风险。因此要利用龙头企业的优势，一方面搜集信息，研究国内外市场消费趋势，给农户以经营的指导，或与农户签订生产合同，围绕市场的需求组织生产；另一方面通过龙头企业组织商品流通，使一家一户的商品买卖，变成较大规模的商品交易，进一步拓展市场空间。同时，随着“入世”和社会消费水平的提高，人们对农产品的需求由初级产品转向多样化加工产品。发展和扶持龙头企业，积极开展农产品加工，就是适应这一趋势，改变农业单纯提供初级产品，比较效益低的问题，使农民在农产品深加工和市场流通中增收。
近年来，各级政府和有关部门出台了一系列发展农业龙头企业的政策措施，关键是要切实地落实到实处，对龙头企业在发展中遇到的实际困难，给予切实帮助和解决，壮大企业实力，增强企业活力，提高辐射能力。同时把科技创新放在重要位置，力争成为科技创新的主体，不断提高农产品及其加工品的科技含量，以进一步提高农产品在国际市场上的竞争力。
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