大力推进工业产品结构升级实现工业经济高效快速发展_产品结构论文

大力推进工业产品结构升级实现工业经济高效快速发展_产品结构论文

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产品结构是产业结构和企业组织结构的基础。产品结构的调整可以带动产业结构和组织结构的优化调整。目前,我市的工业产品结构虽然整体水平有了较大提高,但还存在许多问题,亟需进行优化升级,以实现我市工业经济高效迅速发展。

一、工业产品结构现状及存在问题

改革开放以来,特别是“八五”以来,我市的工业产品结构整体水平有了较大提高。工业产品在工业经济的优化、调整、发展中,历经了种类从少到多,规模从小到大,质量从低到高的发展过程,并开始向高质量、高档次、高科技含量、高附加值、高市场竞争力产品结构水平升级的发展阶段转移。全市工业经济已逐步形成了以五大支柱产业(医药、化工、机械、纺织、电子)为主体,门类比较齐全,结构趋向合理发展的综合性工业体系。但从总体上说,我市的工业产品结构根本性变化不大。初级或粗加工产品过多,最终产品比例过小;产品老化、档次低、规模小、市场知名度低、竞争力差等弱性问题表现突出。在全市的3500种主要工业产品中,达到国家先进水平的仅占6.2%,而一般产品所占比例达到60%以上。产品规模在国内同行业中占前10位的仅占6%,市场畅销、有一定知名度的产品仅占3%,而平滞销产品高达65.2%。

二、产品结构升级工作的重点

根据以上工业产品结构的现状及存在的问题,我市工业产品结构优化升级工作应着重抓好以下几点:

(一)大力推进和实施名牌战略,抓十大名牌创建和发展,加速产品结构的优化升级

目前的名牌战略实施工作,重点抓好以消费类产品为主的十大名牌的创建和发展,并以此为突破口,示范和带动全市的名牌战略实施工作。十大名牌是“三鹿”奶粉、“葆祥”服装、“鸣鹿”衬衣、“金鱼”油漆、“希望”农用运输车、“华北”抗生素、“双鸽”火腿、“宝石”电器、“五洲”钡盐、“石化”VC。十大名牌1997年销售收入要达到80亿元,利税12亿元,分别比1996年提高25%和30%。

十大名牌所涉及的企业1997年要在广告宣传、营销策划方面下大本钱、花大投入,要在全国造成一定声势,进一步提高我市名牌产品的知名度和市场占有率,其广告投入要占到企业销售收的的5%和10%以上,并要积极导入和实施CI企业形象策划系统,科学的创建名牌和运作战略,突破性改善我市名优产品一流质量、二流包装、三流宣传、四流价格的落后现状。1997年,“五洲”钡盐、“三鹿”奶粉、“葆祥”服装、“华北”抗生素的规模能力、市场占有率、竞争能力、经济效益等要在同行业中居领先地位;“宝石”电器、“希望”农用运输车、“石化”VC、“双鸽”火腿要在同行业中进入前五位;“金鱼”油漆、“鸣鹿”衬衣要在同行业进入前十位,力争跻身前八位。“葆祥”服装、“华北”抗生素、“宝石”电器、“希望”农用运输车、“石化”VC(石家庄制药集团)销售收入要超10亿元;“三鹿”奶粉、“五洲”钡盐要突破5亿元;“金鱼”油漆(涂料)要突破3亿元。1997年通过实施名牌战略,全市畅销产品比例要增长10%以上,滞销产品要减少10%以上。

(二)抓好支柱行业中的30种优势、拳头产品的发展

1997年我市要重点抓好内燃机配件、液晶显示材料及器件、水泵、日化(肥皂)、风冷柴油机、电机、土霉素、钢材、玻璃钢制品、优质布、轻型汽车、水泥、农机、农药、化肥、高压聚焦电位器、橡胶制品、酒类、轴承专用设备、精密轴承、面粉机组、焦化产品、家具、雪梨汁、医用葡萄糖制品、彩电、调味品、石油化工产品、鞋类产品、塑膜产品等30种优势拳头产品,围绕这批优势拳头产品,要立足现有生产规模优势,强化市场开拓和竞争能力建设,使这批优势拳头产品1997年销售收入增长20%以上,利税增长15%以上。

(三)依靠科技进步,大力开发高新技术产品

1997年全市要加大新产品开发力度,加速老产品升级换代,全市要开发高新技术产品200项,其中省以上80项。各县(市)区1997年均要开发新产品5项以上,其中省以上新产品2项。市直各工业局要开发新产品10项以上,其中省以上新产品5项。全市要重点抓好2个“产学研”示范点和20个产学研工程项目。1997年新产品产值率要达到7%,其中高新技术产品产值率要达到5%。市直各工业局新产品产值率要提高1—2个百分点,各县(市)区新产品产值率要提高1个百分点。

(四)抓好省、市优势企业“四提高一加快”工程的实施,促进资产的合理流动和产权重组,加速产品结构的优化、升级

1997年要大力抓好25家省级优势企业和28家市级优势企业发展规划的实施,鼓励这批优势企业强强联合或实施兼并、合并,扩大优势产品的生产能力和规模,淘汰一批规模小、档次低、技术落后、市场萎缩的滞销产品,实现要素的优化组合和产品结构水平的优化升级。特别是已列入省、市大型支柱性企业集团的八家大公司、大集团要在产品结构优化升级中强化科学决策,率先垂范,求得突破性发展。

(五)强化质量管理基础工作,促进产品质量上台阶、升级升等

1997年,全市要下大力气强化和搞好企业的质量管理基础工作,促进一批企业质量上水平。全市要有10个企业在贯彻GB/T19000—ISO9000质量管理和质量保证系列标准方面取得突破性进展;以提高产品的实物质量为突破口,抓好100项主要产品的实物质量升级升等工作。1997年市直各工业局要至少抓好10项主要产品的实物质量升级升等,各县(市)区要至少抓好5项主要产品的升级升等。年内产品实物质量水平要提高一个等级,并要取得行业的等级认证。

三、加快工业产品结构优化升级的主要措施

(一)加强领导,搞好组织协调服务

产品结构优化升级是加速实现两个转变,促进工业经济发展的关键和生命线,产品结构优化升级工作涉及面宽、工作量大、难度高,必须有强有力的组织领导,全市各县(市)区、市直各工业局均要明确专门部门和领导负责此项工作,保证优化升级工作的组织落实。

(二)完善手段,加快优化升级步伐

加快产品结构优化升级,一是要认真贯彻国家的有关产业政策和用足、用好国家、省、市已经制定的有关促进经济发展的各项优惠政策。二是要搞好项目审批把关工作,对不符合国家产业政策和我市实际,浪费能源和原材料、技术落后,或项目重复建设、开工率低、投资回报率低的项目要坚决限制。三是对重点发展的关键项目要全力支持,搞好全方位服务,并且,财政、金融等部门要拿出一部分资金用于产品结构优化升级中关键项目的倾斜和支持。四是要搞好集团化建设和企业破产兼并等工作,盘活存量资产,促进生产要素的合理流动。

(三)制订考核办法,严格奖惩

1997年要建立产品结构优化升级项目目标责任制,制订考核办法,严格奖惩。市经贸委要对产品结构优化升级工作所涉及的职能部门及职责进行分解落实,报市政府产品结构优化升级工作领导小组检查、考核。财政、金融、税务、工商等部门要抓好对国家、省、市制定的各项政策的执行、落实。市直各工业局、各县(市)区要认真抓好对本系统、本单位结构升级工作目标任务的落实,市政府对各职能部门的工作将进行半年检查、年终考核,凡未完成项目目标责任制的单位,在年终行政目标责任制考核中要予以否决。对于工作积极、成绩较突出的单位、部门年终将予以表彰奖励。

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