关键字：电力营商环境；泛在电力物联网建设
1推广“掌上电力APP”平台，持续提升客户满意度、获得感
当前，我国经济稳中有进，经济增速在主要经济体中位居前列，市场主体活力迸发，居民收入不断增加，这与我国持续优化的营商环境密切相关。
我国营商环境处于什么水平？根据世界银行发布的全球营商环境报告，2018年，我国的排名由前一年的78位跃升至46位，其中，“获得电力”指数全球排名第14位，对提升我国营商环境排名起到了重要作用。
电网企业持续深化供电服务与“互联网+”融合，推动服务模式变革，加快线下服务向互联网线上服务模式转变，提升优质服务水平。供电企业明确了“三型两网、世界一流”的战略目标，全面推进坚强智能电网和泛在电力物联网融合发展，以数字技术为传统电网赋能，不断提升电网的感知能力、互动水平、运行效率，实现客户参与度、满意度、获得感持续提升。建设泛在电力物联网与优化营商环境密切相关。通过建设“获得电力”全流程透明线上服务平台，客户办理用电业务更加便捷智能，还实现了电网企业供电质量与客户生产经营计划精准匹配，增强电网与客户的互动，提高供电可靠性。
例如：某客户说“我在掌上电力APP（2019版）上办理了峰谷电变更，很方便。”掌上电力APP，手指轻轻一点“用能分析”，“家庭定制型账单”就跳出来了；通过掌上电力APP还可以办理交费、报装、报修等很多业务，申请材料都在线上完成，再也不用跑营业厅了。
该客户享受到的便捷服务得益于电网企业在加快建设泛在电力物联网的进程中，推出的“掌上电力APP”APP（也称掌上电力2019）。“掌上电力APP”APP吸收融合了国网商城、电e宝、e充电、光e宝等服务平台，构建了全新“5+N”服务频道，为住宅、电动汽车、店铺、企事业、新能源5类客户提供便捷办电、智慧用能等多元化服务。
2深化“一网通办”，让“数据跑路”代替“群众跑腿”
当前外部环境复杂严峻，经济发展面临巨大挑战。优化营商环境已成为政府部门激发市场活力、坚定企业信心、推动高质量发展的重要举措，从国家到地方各级政府层面都对电网企业提出更高要求。要进一步压减办电时间，加快推广低压小微企业用电报装“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，就必须实现低压小微企业用电报装“三零”服务，将办电时间压缩至30个工作日以内。地方政府要大幅压缩电力接入工程审批时间。
作为关系国计民生的能源企业，电网企业推广小微企业办电服务举措，高、低压客户办电环节分别压缩至4个、3个及以内，平均办电时间压缩至50天、15天以内，客户满意度持续提升。
在办电过程中，行政审批环节程序往往复杂、耗时长，影响客户快速接电。对此，电网企业积极推动政府部门优化规划路由、项目核准（审批或者备案）、掘路施工等涉电审批程序，加快电力外线工程审批速度，持续提升客户的电力获得感。
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例如：在北京，国网北京市电力公司促请市政审批手续办理由“一串四并”优化为“一窗受理、并行操作”，审批时间由15天压减至5天；在上海，国网上海市电力公司推动市政府出台《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法》，实行告知承诺审批制，审批时间由15个工作日压减至5天内；在天津，国网天津市电力公司促请政府简化高压项目审批手续，在低压160千瓦及以下项目外电源工程免审批的基础上，对长度在200米及以下的高压外电源工程实施5日内办理规划许可，非开挖的高压电缆钻越工程“免审批”；在江苏，国网江苏省电力有限公司推动省政府出台《加快“不见面审批”进一步优化营商环境实施意见》，全省71个市、县政府全部出台支持政策，推行电力接入行政审批“网上受理、信息共享、并联审批、限时办结”且150米内短距离施工全部免审批。一系列压缩行政审批时间的政策出台，为客户更好更快地获得电力奠定了基础。
在推动政府部门压缩行政审批时间的同时，电网企业积极落实国家“放管服”改革要求，深化“一网通办”，推动电力业务与政务服务深度融合，推进政企业务数据共享，让“群众少跑，数据跑路”。企事业单位办理用电业务到就近供电营业厅专设的异地业务窗口，或通过互联网线上渠道申请，就可轻松实现跨省用电业务办理、增值税发票跨省换取和电费跨省解缴等业务。
3为客户提供更智慧、更高效的能源服务
“带电作业”又称不停电作业，即在不停电的情况下对电力线路和设备进行检修更换。夏季高温，该线路涉及到的多家企业客户正处于生产高峰期，如果采取以往停电检修的方式，将会造成较大的经济损失。为确保辖区内企业、居民正常供电，电网企业采用不停电作业的方式完成线路检修，确保了供电可靠性。
客户平均停电时间是世界银行营商环境评价中“获得电力”指标的关键因子，能否缩短停电时长关系我国居民获得电力的质量，关系我国营商环境排名能否再上新台阶。电网企业积极响应国家号召，加强带电检测技术，以及配变等设备“旁路作业法”的推广应用，逐步扩大不停电作业范围和比例，对0.4千伏低压项目、具备带电作业条件的10千伏架空线路项目和具备旁路及取电作业条件的电缆线路项目，全面开展不停电作业，并逐步拓展至复杂作业和综合不停电作业项目。按照“能转必转、能带不停、先算后停、一停多用”的原则，科学合理制订停电计划，最大限度减少停电时间和次数。
例如：在上海，国网上海电力将全面采用“无感停电”作业模式，推广电网设备停电客户不停电作业和居民电能表不停电换表，实现设备停电客户不停电，进一步提升供电可靠性，城市电网和农村电网供电可靠率分别达到99.994%、99.987%。
在供电可靠性提高的基础上，电网企业加快推动综合能源服务，为客户降低用电成本。对大中型企业客户，国家电网引导客户参与电力市场化交易，并向客户提供能效诊断、节能咨询等服务，统筹运用新能源、储能等多种技术，指导客户实施电能替代或节能改造，实现降本增效；对小微企业客户，国家电网指导客户优化用能方案，帮助其降低用电成本。
深入开展综合能源服务，为客户提供更智慧的用能体验是电网企业持续优化电力营商环境的重要举措。今年上半年，电网企业印发综合能源服务两年行动计划，聚焦四大重点领城加快市场开拓。。
4结束语
供电服务水平的提升有赖于进一步优化营商环境，所以今后供电企业要整理更好的思路，对营商环境进行全方位分析，持续优化电力营商环境，推进泛在电力物联网建设。
参考文献：
[1]李罡，做泛在电力物联网建设的先行者[N].国家电网报，2019
[2]王平，深化战略引领 推进泛在电力物联网建设[N].国家电网报，2019
论文作者:张鹏飞
论文发表刊物:《中国电业》2019年15期
论文发表时间:2019/11/20
标签：电力论文; 电网论文; 作业论文; 客户论文; 环境论文; 企业论文; 时间论文; 《中国电业》2019年15期论文;