关键词：残疾人；就业；对策；研究
2017年党的十九大胜利召开，大会指出我国社会的主要矛盾已经变成人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾。所有人都有追求美好生活的愿望，残疾人也不例外，我国作为一个人口大国，残疾人所占比重也是相当之大，据统计，我国现有残疾人总数约为8500万，而要想让这些残疾人能够获得追求美好生活的资格，无疑就业是重要的保障。同时，我国作为世界上残疾人口最多的国家，残疾人的扶贫脱贫工作关乎着“2020年全面进入小康社会”愿景的实现，因此必须帮助残疾人顺利就业，实现助人自助。但是面对当前严峻的就业形势，健全人都尚且存在着就业难的窘境，残疾人更是难上加难。
1.残疾人就业的现状
1.1国家越来越重视残疾人就业问题
我国自古以来就有扶弱济残的传统，对于残疾人保障的思想也是根深蒂固。随着我国经济社会的发展，国家出台了各项有利于残疾人就业的保障政策，明确提出要按比例安排残疾人就业。党的十九大报告明确指出，要发展残疾人事业，加强残疾康复服务，进一步为残疾人就业提供保证。
1.2保障残疾人就业举措日益丰富
近年来，为促进残疾人就业，保障其基本生活，国家做出了各种努力，例如，颁布有关法规及政策性文件、给予用人单位岗位补贴、社会保险补贴、税收优惠等。目前我国安排残疾人就业一般是采用集中就业、分散按比例就业、辅助就业等形式，同时倡导残疾人自主创业。
1.3助推残疾人就业的大环境尚未完全优化
虽然国家为保障残疾人就业采取了各种措施，但社会上依然存在不接纳残疾人就业的现象，助推残疾人就业的大环境尚未得到完全优化。再加上社会文明程度的缺失，很多人容易忽视人权及社会公正。人生而平等，不应由于残疾而遭到不公正的对待。
2.残疾人就业难的原因分析
2.1个体因素
2.1.1残疾类型及残疾程度
一般对于患有智力残疾及精神残疾的人，他们不能很好的遵守社会规则，因此便降低了社会参与程度。对于患有重度残疾者，在生活中都较难自理，更不用说就业，因此残疾类型直接影响到了残疾人能否就业，而残疾程度又影响到残疾人就业的意愿。
2.1.2文化技能水平不高
残疾人由于特殊的身体情况，一般来说学历都不是很高，残疾人文盲的情况不在少数，同时其技能储备也很不够，往往只掌握一些不需要技术含量的劳动技能，对于稍微难一点的工种或者需要一定技术含量的工作就难以上手，这就缩小了其就业空间。
2.1.3消极心理频发
残疾人由于生理性的影响，容易产生自卑心理，再加上很少与外界交流的特殊的生活环境，容易消极避世。久而久之，自尊心易受打击，长期处于消极状态，加之较弱的社交能力和适应能力，就业欲望越发不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2外部环境因素
2.2.1政策有待完善
一方面残疾人的就业福利政策不够完善，残疾人保护法需要进一步规划。另一方面残疾人享有的社会福利水平有待提高，仍有大量的残疾人处于贫困状态。同时就目前的情况而言，大部分享受到低保等社会保障政策的残疾人，一旦就业后，很可能就达不到优惠政策门槛，因此有的残疾人会因为害怕取消低保而不敢就业。
2.2.2职业教育与技能培训层次较低
我国虽然建立了较多的残疾人职业技能培训基地，但残疾人职业教育与技能培训的整体发展仍不能很好满足残疾人对职业培训的需求。目前大多是对残疾人进行固有职业培训，例如按摩保健、手工编织等，较少关注其在投入工作后的技能需求。
2.2.3康复工作力度不够
康复工作是帮助残疾人恢复身体功能，促进社会参与的有效途径。但目前残疾人康复工作力度仍然不够，康复供给不足。一方面康复技术人员的专业水平不足，整体层次不高，另一方面，无障碍设施建设力度不够，一定程度上限制了残疾人康复的进展。
2.2.4社会排斥的客观存在
虽然国家鼓励残疾人就业，但面对激烈的竞争压力，残疾人难免会遭受到歧视与排斥。例如有些企业为了追求经济效益，怀疑残疾人的工作能力，因此拒不接纳残疾人就业，此类情况时有发生。
3.促进残疾人就业的对策建议
3.1发挥残疾人个人的主观能动性
就残疾人个人而言，要充分发挥个人的主观能动性，实现助人自助，努力增加自身本领，提高就业竞争力。同时树立正确的就业观，树立自尊自强自信的理念，主动寻找就业机会，不坐以待毙。
3.2加强特殊教育、职业培训及康复训练，提高竞争力
残疾人较低的学历水平是影响就业的主要因素，因此加强对残疾人的教育，提高其文化学历至关重要。要进一步支持残疾学生接受特殊教育、高等教育，学校也应多设置适合残疾人的专业，通过无障碍设施建设，鼓励残疾人入学。采取灵活多样的教学方式，例如远程教学等方便残疾人听课，鼓励一些具有专业背景的志愿者为残疾人提供更专业的学习辅导。残疾人提高学历的同时更要注重职业技能的开发与培训，使其能够更好地投入工作，融入社会。要掌握就业市场的需求，加大培训力度，首先使其专业技能得到提升，同时更要培养其遵守社会秩序的认知，加强人际交往的能力，进一步提高其适应社会，参与社会的能力。最后还要加大残疾人康复工作，使其最大程度的得到功能的恢复，进一步助力残疾人就业。
3.3进一步完善保障残疾人就业的政策体系
在政策层面，国家一方面要完善保障残疾人劳动就业的政策体系，明确残疾人的相关权利，确保平等就业，另一方面要不断完善社会保障政策体系，例如残疾人就业后在低保待遇或医疗待遇上是否应给予宽松的政策。同时加强政策引导，利用税收等手段鼓励企业接纳更多残疾人就业，对于积极安排残疾人就业的企业给予更多优惠政策，对于不按要求安排残疾人就业更或欺压残疾人、歧视对待残疾人的企业给予惩罚。
3.4减少社会歧视，营造良好社会氛围
残疾人是社会中的弱势群体，要促进残疾人就业，必须在全社会形成关心其就业，支持其就业的良好社会氛围。对歧视残疾人的行为要进行正确的思想引导，让全社会都愿意尊重残疾人、帮助残疾人，从而为残疾人就业提供一个和谐的社会环境。
参考文献：
[1]周姊毓.残疾人就业服务推进策略研究——以黑龙江省为例. 中国就业.2018：50-51.
[2]张忠华.残疾人就业面临的障碍与路径分析.通化日报.2019-7.
[3]孔凡斌.残疾人就业权的法制保障. 武汉交通职业学院学报.2019,21(3).
[4]侯政英.残疾人就业新模式存在的问题及对策. 山西师范大学.2019:29-31.
[5]高传新.社会融入视角下上海市残疾人就业促进研究. 生产力研究.2019-6.
[6]王红.我国残疾人就业现状及存在问题的分析.行业视角.2020-1.
[7]郑林如.中国残疾人定额配置就业制度的问题与对策. 社会福利.2019-10.
论文作者: 张茜
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
标签：残疾人论文; 残疾人就业论文; 残疾论文; 社会论文; 政策论文; 我国论文; 工作论文; 《城镇建设》2020年第4期论文;