关键词：市政园林；工程项目；造价成本管控
一、市政园林工程项目造价成本管控中存在的问题
1.决策控制力度不够
市政园林工程项目造价成本的决策力度不够，造价成本决策要考虑到诸多方面，比如政策、制度、方案、实际施工等。决策的制定要根据综合情况来判断，在审核方案时要找到问题并解决，要顺应政策，依照相关的制度来开展决定工作。控制力度不够主要表现在实际施工材料选择方面。例如，园林广场砖材质和样式的选择、绿化主体材料的选择、运输方式的选择等等。材料选择不同，工程造价也有差异，决策要考虑到成本预算、设计方案等等，所以决策也是一件比较困难的工作。确定选择方案之后，如果材料的质量检查工作不到位，采买人员则可以钻空子，最终导致工程质量问题。
2.规划设计脱离实际
规划设计确定之后，园林工程项目造价是确定的，但是园林工程施工建材和劳务费会受到市场价格影响。对施工工期较长的工程，实际工程造价可能会持续增加，这就造成了规划设计和实际施工脱离的状况。究其原因是设计员综合能力不足，园林的设计缺乏科学合理性，没能根据园林所在地区的气候特征来选择适合的植物，成活率低，最终导致施工后返工补苗，从而增加了项目成本。再加上一些设计人员在设计时没有因地制宜，为了完成绿化任务在水泥或者砂石地表面铺上土壤进行种植，树木在一两年之内涨势尚可，当树木根系生长触及到水泥或者砂石，则出现了大面积的干枯现象，这就造成了严重的资源浪费和经济损失。
3.施工管理控制不善
施工管理控制不到位，也会造成园林工程项目成本增加，管理控制问题主要反应在工期控制、施工工序、施工技术、园林养护、物料控制五个方面。在施工过程中，未能结合气候和天气状况制定合理的工作计划，导致工程延期，相应增加了人工劳务成本。在施工工序方面，没有将植物栽培和景观设计相结合，造成了施工伤害已经移栽好的植物，修护或者更换受损幼苗增加了费用。在施工技术方面，部分参与园林移栽的人员没有植物栽培相关背景知识，在施工过程中未能照顾好苗株，影响了成活率。在园林养护方面，施工期间缺乏对植物的养护工作，影响植物涨势。在物料控制方面，在施工现场没能合理利用建筑废料，造成了大量的建筑垃圾。
4.养护管理不科学
园林养护人员的专业性和责任感相对较低，随着地方经济发展，市政园林工程项目常常引用珍奇树木，这些植物的护理工作需要较强的专业性。然而，绿化工作者对这些植物生长习性了解较少，自身的学习意识不强，常常造成树木损伤或者死亡。养护不当的结果就是园林工程需要返工，重新栽培植物，这必然会造成成本增加。
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二、市政园林工程项目造价成本控制与管理策略
1.方案评审科学化
对市政园林工程造价成本审核工作要科学化，审核内容应该全面且深入，要对园林绿化工程设计方案进行多维度审核。首先，对园林设计中所用的植物种类进行科学分析，预估正常情况下植物的成活率和涨势，如果引进珍稀植株，要考虑成本和效益之间的关系。其次，对园林设计工序的科学性和合理性进行审核，审查是否在施工过程中需要反复拆装，或者后续施工会伤及秧苗。再次，要对园林施工所在地的地形环境和社会环境进行剖析，衡量园林所在地的土壤厚度是否满足植物生长需要。如果采用地表铺土壤的方式来进行移栽，必须考虑植株根系长度与土层厚度的匹配性。最后，在上述审核通过的前提下，要对园林设计的艺术感进行审核，选择与自己城市风格匹配度最高的方案。
2.施工技术合理化
市政园林施工技术对成本有重要影响，施工技术不达标，则会导致植株损伤，无形中造成成本上升。为此，要制定合理的施工技术，技术是施工质量的基本保障。市政园林施工技术包括以下几个方面。第一，园林设计要兼顾美观和现实情况，对于繁琐的设计方案，在施工过程中要制定合理的工序，避免后续施工影响已有的植株。第二，施工人员不仅要看得懂图纸，还要对植物生长习性有一定的了解。在施工开始之前，要对施工人员进行培训，简要了解施工过程中要避免哪些伤害植物的行为。第三，施工过程中要充分使用现代施工设备，利用设备来提高工作的效率，也避免传统施工过程中人为踩踏苗木现象。
3.施工材料控制精细化
对市政园林工程施工材料管理要做到精细化，通过精确控制材料来减少浪费，进而避免成本增加。第一，要对不同的施工材料采用不同的管理方式，对于广场内的方砖和沙土等，要按照施工图纸中的面积来严格控制，材料的破损率控制在较低范围。这样可以在施工之初采购这些材料，避免后续物料价格受市场价格影响而增加成本。第二，对施工中的苗木数量进行精细化管理，所有损伤苗木的原因都要追踪，以此来提醒施工人员避免主观工作态度差造成的植株损伤。第三，要根据施工期间的天气情况来适当调整施工内容，保证植株移栽后不会受到自然环境影响而大面积损失。此外，在实际施工中，要充分借用地形特点，在不影响工程质量和设计理念的情况下，考虑适度修改设计方案，从而避免物料浪费。比如，设计施工中发现有几棵大树占了图纸中广场的面积，可以考虑修改图纸，将大树的位置让出去，广场改为不规则图形。园林工程的目的是绿化，如果为了方案而砍掉既有的树木，则违背了园林工程的建设目的。
4.重视合同的约束作用
对市政园林工程项目造价成本管理，要充分发挥合同的约束作用来控制成本。第一，合同管理包括园林设计合同和园林施工合同。对两个合同的内容要进行审核，将各方的责任和义务进行明确划分。如果园林工程项目出现问题，要各司其职，造成的经济损失要各自承担。第二，要贵园林施工合同进行精细化检查，要严格说明植株的种类、规格、绿化面积、成活率等等。通过合同管理，可以提高各方的责任感，三方都要对工程造价成本有责任意识。
三、结语
综上所述，市政园林工程项目造价成本问题必须予以重视，城市化进程加速，城市绿化工作量越来越大，如果缺乏造价成本管控意识，将会增加工程造价成本，导致成本超预算。通过对项目成本的管控，还可以合理使用园林建设物料，减低植株的死亡率，减少返工现象，大大节约了相关的资源。因此，相关工作人员要提升自己的综合能力，包括园林设计、植物学、建筑施工相关专业知识，具备较强的管理能力和切实可行的控制手段，从而保证市政园林工程项目造价成本管理和控制工作有效开展。
参考文献
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[3]周利民.PPP 模式下的市政园林工程造价控制 [J]. 现代园艺， 2018（6）：187
论文作者:颜洁娣
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
标签：园林论文; 成本论文; 工程项目论文; 市政论文; 造价论文; 植株论文; 要对论文; 《城镇建设》2020年第4期论文;