摘要：随着人们生活水平的提高，私家车数量不断增多，因此，大大增加了公路运输压力。相比于其他工程来说，公路建设周期长、成本高、施工难度大，各个施工项目中所产生的安全问题也变得愈发突出，因而对施工技术的质量要求较为严格。为了提高施工的成效性，确保车辆的安全通行，做好施工整个阶段的安全管理工作则尤为关键。
关键词：公路工程；安全管理措施；施工技术
引言
近年来，我国公路工程得到了很大发展。我国公路的长度居世界前列，公路工程数量逐年增加，安全生产管理是工程建设的前提。因此，有必要加强公路工程安全生产的管理和控制。安全生产涉及管理、技术、经济等方面。安全问题关系到施工企业的利益、人员的生命财产安全、社会和谐稳定。一旦发生安全事故，不仅会造成严重的生命财产损失，还会影响社会稳定。
1公路施工安全管理的对象
①对人的管理。在工程建设中，人是最重要的因素。因此，需要加强对建设人员的管理，依照我国的相关法律法规对可能产生的潜在问题，制订相应的制度规范，最大限度降低安全事故发生的可能性；②对施工的机械设备的管理。在施工中，施工的机械是第二重要的因素。如果机械检查、维护、操作不当，会导致施工中出现工程质量问题；③对环境进行管理。施工现场的环境会影响施工人员的安全，因此，要加强施工现场的环境管理。
2公路工程施工安全管理措施
2.1加强施工安全管理体系建设
加强施工现场的安全管理体系，要从以下2方面进行建设：譹訛要建立安全生产监督网络，成立高效的安全领导小组，将日常的道路施工安全置于首位，对于施工过程中遇到的问题或是隐藏的问题，领导小组能够及时召开会议，提出相应的解决方案，确保安全工作的顺利开展；譺訛领导小组要将检查的工作落实到人，实行责任制度，由于公路施工所具有的特殊性，特别是施工现场的环境很复杂，各种类型的安全事故随时可能发生，这就需要施工单位能够将检查的任务落实到人，最好能够安排专门的技术人员定期对施工现场进行安全检查和故障排查，从思想上重视安全检查的作用，严格遵守安全检查规章制度，同时加大安全检查力度，缩短安全检查周期，从根本上降低事故的发生概率。
2.2突出重点抓关键，确保特殊时期安全生产
在实际工作中，一是开展春节、春运、“两会”“五一”、国庆节等重大节假日和重要活动期间的安全检查工作，开展冬季防风除雪取暖和夏季防暑防雷防洪防火等安全检查，确保重点时段、重要时期安全生产。二是持续推进专项活动，结合上级要求，重点开展安全生产大排查大整治工作、节后复工复产安全生产督导检查等专项活动，促进了安全生产形势的稳定。三是加强施工安全检查，针对养护施工中施工单位多、作业面大，开展专项工程施工现场安全检查。检查内容主要包括：施工项目安全管理人员到位情况、项目负责人及安全员安全培训持证情况、特种设备操作人员持证情况、施工作业区布设情况、消防设备设施配置情况、标志标牌摆放情况、监理公司安全监督情况等。
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2.3优化安全管理流程，理清安全管理思路
明确安全管理流程、理清安全管理思路是开展企业标准化建设与提升的基础和前提，针对所属公路工程施工安全管理实际，要运用系统的安全管理理论，明确安全管理重点，确定安全管理核心，从而为企业安全管理标准化建设与提升奠定基础、提供条件，对于一般企业项目安全管理思路基本如下：即在开工前根据工程地质勘探勘察及施工图等前期资料邀请第三方开展总体（必要时开展专项风险评估）风险评估，根据风险评估报告，进一步在施工组织设计及施工方案中优化完善相应的安全管理措施，之所以会出现上面的管理思路，一方面是目前相关法律法规的要求，另一方面是符合安全风险的管理流程，即识别—评价—控制，其实这里忽略了最核心的环节—过程动态管理，很多企业都不注重过程动态管理，不加强生产过程中风险的再识别、评价与控制，没从源头上真正理清安全管理的思路和重点，其实现场安全标准化建设与提升工作就要紧密围绕“风险识别、评价与控制”，通过现场运用标准化的安全管理措施，对风险进行动态受控管理，从而达到杜绝违章、遏制事故的发生，因此，现场安全标准化的建设与提升工作要始终与“风险识别、评价与控制”保持同步，否则现场安全标准化建设与提升工作就失去了真正的意义。
2.4强化施工机械安全管控工作
（1）结合工程特征，选择相对应的机械设备，设备进场前检查其各项参数是否满足施工所需。（2）做好机械设备的日常保养工作，对损坏的零部件及时进行更换，降低不安全事故的发生。此外，相关管理部门还应做好机械设备日常使用登记手册的填写工作，按照施工安排制订出相关保养计划，保证机械设备良性运作。（3）对使用年限较长的机械设备及时更换。（4）对机械设备进行实时监测，一旦发现存在问题应立即停止使用，机械设备检测合格方可使用。
2.5注重安全知识的学习和培训，提高职工安全意识和技能水平
安全知识的学习和培训，主要是对公路专业知识、安全规章制度、安全管理知识、设施设备的安全操作等进行学习，对于安全培训，应当对培训的效果、内容、对象进行有效把握，使培训对象的层次性、培训内容的目的性达到提升。制定了安全生产培训教育计划，对单位负责人、职能部门负责人、班股长、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全教育培训从学习内容、组织措施、检查考核等方面做出统筹安排。为了扩大知识面、增强学习效果，购置了包括《安全生产与事故应急管理》《班组常见“三违”行为分析与预防》等内容的20部视频资料，发放到各基层单位，各单位对观看学习做出计划安排，组织职工集中观看学习，广大职工对安全生产管理、岗位安全规程、安全事故防范等方面有了更生动、更直观的了解，提高了干部职工安全学习的积极性、主动性，达到了提高岗位安全操作技能、增强安全工作意识的目的。
3公路工程施工技术
3.1路面施工技术
路面垫层施工时，首先要注意垫层的施工。选择垫层的施工材料时，必须控制其粒径和含泥量，使路面施工的密度和弯沉值能够满足相关参数的要求，从而为保证垫层能够满足相关要求，使垫层具有一定的抗冻性和良好的排水能力奠定基础。路面基层施工中，要注意原材料的科学可靠配置。此外，在路面基层的实际操作过程中，需要使用摊铺机、钢轮压路机和橡胶轮压路机对基层进行压实和平整。
3.2强路基排水技术
雨水对路基有很强的破坏作用，因此应加强路基排水工作，有效避免雨水对路基的破坏。如果路基被雨水侵蚀，会出现坍塌、沉降等问题，影响路基的稳定性，大大降低公路的安全性。排水设施施工时，应保证路基与排水系统的协调。同时，路基中的雨水可以通过设置边沟和急流排出。例如，在我国南方公路项目建设中，由于降雨量过大，排水设施需要不断完善，同时地基含水量需要适当降低，这样地下水才能被有效拦截，从而为保证地基具有更好的承载力奠定基础。
结语
在具体安全管理工作中，遵循安全管理原则，针对当前安全管理工作中存在的问题，采取相应措施进行解决，以提升公路施工安全管理水平，保证公路项目正常稳定地开展，促进我国公路建设行业的发展。
参考文献：
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[2]黄明贵.高速公路桥梁施工的安全管理问题研究[J].科技创新导报，2019（20）：25.
[3]华伟.高速公路桥梁施工的安全管理问题研究[J].赤子，2018（8）：273.
论文作者:公维强
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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