聆听“心跳” 感受“温度”
——总理《政府工作报告》之科技大礼包
3月5日，十三届全国人大二次会议于万众瞩目中开幕。国务院总理李克强在会上作了政府工作报告。之于科技工作者，这份“新鲜出炉”的接近两万字的《政府工作报告》干货满满，诚意十足。是一个听得到党和政府“心跳”的报告，是一个感受得到党和政府“温度”的报告。在这份政府工作报告里，总理不仅总结了过去一年科技领域取得的突出成就，肯定了科技工作者的成绩；还就2019年的科技工作任务作出了部署。本刊记者聚焦科技，摘取了报告里部分与科技有关的陈述，并总结、提炼了一些关键词，以飨读者。
《政府工作报告》之科技回顾：
李克强总理说，过去一年，经济结构不断优化，发展新动能快速成长。高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业，农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升；嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。
李克强总理提到，一年来，我们深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。大力优化创新生态，调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革，推进关键核心技术攻关，加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技术创新主体地位，将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。制定支持双创深入发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上。
乔本有装扮、打扮的意思，而过度装扮、打扮，渐渐的与最真实的状态有些不符合，就会被认为是装模作样，而超过了一定的度，就让人觉得假，因为觉得假那便是虚伪了。
《政府工作报告》之科技工作部署：
推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。
目前大学英语教学中广泛存在着教学知识与学生专业知识联系不紧密的情况，导致具备英语实用交际技能的高层次、复合型人才严重缺失。首先，这样的教学模式忽视了学生的个性化培养，也忽略了对未来就业岗位所需要的英语专业应用能力的培养。其次，企业与高校的合作方式流于形式，很多专业为了应付教育部门和学校的要求，大多数都只是签订一张协议单[2]，而鲜有共同研究教学与实际应用相结合，校企合作大多数局限于企业为学生提供一定的实习机会，忽视了在大学教育阶段有针对，有目的的培养过程。
坚持创新发展理念，就要深刻把握科技创新对经济提质增效的支撑引领作用。今年的《政府工作报告》，把“提升科技支撑能力”置于坚持创新引领发展、培育壮大新动能的重要位置。《政府工作报告》提出，要提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。
进一步把大众创业、万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有的贡献。
《政府工作报告》之科技关键词：
“智能+”
3.应给予区外销售企业更高的额外量比例，降低资源成本，提升区外销售企业市场竞争力。区内销售企业因市场控制力强，网络健全，价格到位率高，应减少或取消额外量配置。
“互联网+”
今年《政府工作报告》提出要持续推动网络提速降费，相比往年，这次提速降费目标更准更狠。提出要开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。且提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。
相比2018年，今年的政府工作报告首先提出“智能+”，强调推动传统产业改造提升，打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。
大数据和人工智能
今年《政府工作报告》中的科技“网红”依然属于大数据和人工智能，从2014年大数据首次写入《政府工作报告》，大数据已经连续6年写入《政府工作报告》。报告强调促进新兴产业加快发展。指出深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。
促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。
提速降费
今年的《政府工作报告》里，“互联网+”成为热词。强调全面推进“互联网+”，运用新技术新模式改造传统产业。这次工业互联网首次写入政府工作报告，彰显了国家对于工业互联网的重视，体现了数字化的新浪潮，以及中国制造向更高水平发展的前进方向。
科技支撑能力
提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。
1942年，赵欣伯夫妇携其独子赵宗阳回国生活，再未返回日本。1951年，赵欣伯去世后，赵碧琰与在日的财产托管人失去联系。直至1964年，她才重新向日方提出了收回财产权的请求。这时她才得知近几十年内原来已经有20余位自称为赵欣伯家人的“权利人”向法庭主张过这笔巨款。
“包干制”
2019年全国两会期间，《政府工作报告》首次提出“包干制”，迅速成为科研界讨论的人文词汇。具体内容是：要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。
科研伦理、学风建设
说到科研伦理，公众很容易想到去年发生的基因编辑婴儿事件。学术界要如何捍卫科研伦理，政府部门应扮演什么角色？这些问题都引人深思。国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，应加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来各类英才竟现、创新成果泉涌的生动局面。
科学精神
今年《政府工作报告》指出：培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量。
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