摘要：市场经济的快速发展使得国家有能力开始大范围投资大型水利水电工程项目，目前已经出现了许多获得政府政策支持的水利水电项目，可以说，当前是水利水电工程项目发展的最好时机。然而我国的水利水电工程施工技术尚未完善，再加上一些人将水利水电工程项目建设视作获取不当经济利益的途径，导致我国的很多水利水电工程项目出现了严重的质量问题，给人民和社会造成了极大的生命财产损失。本文先分析了水利水电工程施工中出现质量问题的原因，再针对这些问题提出了水利水电工程的施工质量控制措施，旨在从水利水电工程施工质量的影响因素出发，从设计技术、高喷灌浆和冲抓回填等施工技术以及人工材料多方面加强对水利水电工程的质量控制，以敦促工程建设方和施工方建造安全可靠同时经济环境效益高的水利水电工程项目。
关键词：水利水电工程；施工质量；影响因素；控制措施
一、水利水电工程施工中出现质量问题的原因分析
1．设计环节出现问题
设计环节是水利水电工程项目进行的首要环节，该阶段出现问题将对后面的各个环节均造成极大的影响，这主要是因为设计方案对于整个工程项目建设起到统领作用，而不合理的设计方案很难通过施工阶段再进行纠正。
设计出现问题主要原因有二，一是一些中小型水利水电工程没有严格按照国家法律法规和技术规范来对工程进行合理的论证，即便设计存在盲目性和决策失误，也只有当项目建设到一定程度后才发现，而这时已经失去了整改的时机；二是个别水利水电工程建设项目由于前期经费有限，导致工程前期勘测设计力度不够，很多规划仅仅建立在对己有资料的分析上，同时设计人员水平和经验有限，导致最终形成的施工图纸与实际需求存在较大差距。
2．施工材料及设施质量不达标
水利水电工程中多用到混凝土，水泥、粉煤灰、外加剂等混凝土的组成成分多是由产家供应到现场进行拌合，而一般的砂石骨料多会采取就近原则利用附近河床开采的砂石料或开采块石料加工制成品料，这些建设材料来源众多，很难保证所有的材料均达到了国家标准，若是采用了有问题的材料就会给工程运行留下安全隐患。此外，一些承包单位为了从工程中获取不当得利，往往会层层转包获取转包差价，而最底层的分包单位为了保住成本往往或想法设法地捏造材料的资料以蒙混过关，比如降低水泥浆配比以减少水泥的供应量。
当然，不合格的设施也是水利水电工程项目出现质量问题的重要原因，比如施工中采用过度老化的起重机，或者是采用工艺粗糙、焊接质量不好的金属构件等。
3．现场施工管理混乱
水利水电工程项目包含的分项多，某一大型水利水电工程项目建设中可能要涉及多个专业和工种，这样的工程项目管理起来已经相当有难度，再加上有的工程中为了压低临时建设费、不可预见费等费用以及控制工期，导致施工单位常常分包给其他单位，甚至是“隐性转包”。施工现场缺乏了解工程情况的相对固定的施工班底，而外来的包工队进入施工场地后以完成施工任务为最终目的，往往不听从施工管理者的安排，挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成极大的隐患。
4．施工工程监督不到位
与国外工程建设项目中监理承担的角色不同，我国的一些工程项目建设中监理没有被赋予足够的权限，这使得监理方即使发现了问题也很难要求施工方严格按照合同进行施工，更不用说监理方收取利益与施工方串通一气的情况。当然，施工监督不到位还有一个重要原因是监理方进行监督管理水平欠缺，当前工程监理的入职门槛较低，导致很多缺乏基本理论和实践经验的人进入现场，称为了现场监理的主要负责人，因而在制定决策时往往偏离了实际，监理的随意性变大。
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二、水利水电工程的施工质量控制措施
1．施工技术方面的质量控制措施
保障水利水电施工质量的技术控制措施主要包含两方面的内容，一是做好设计方面的审查工作，这包括对工程设计人员的资质审查、对用来作为设计依据的勘察资料的完整性可靠性审查以及对设计方案的多方面论证，二是要做好现场施工技术的质量控制。现场施工技术是变动性最强、受影响因素最多的工程技术，现场施工技术的控制对于工程施工质量控制尤为重要，下面将对工程中使用较多、出现施工质量问题可能性较高的施工技术控制进行举例说明。
比如说高喷灌浆技术，这一技术的控制要点包括使用检验合格的水泥并采取合理的保存措施、使用前对设备的先导孔等部位进行质检、合理控制桩位浆液的比重和钻孔的偏斜率以及对下管深度和喷灌高程的检查。再如冲抓回填技术，这一技术的控制要点包括施工前的准备定位和复核、回填黏土尽可能达到标准含水量以及完工后进行注水试验确保渗透系数达到设计要求。
2．监督管理方面的质量控制措施
在完善监督管理方面，为了保证监理方能够起到切实的监督和控制作用，其权利不能忽视，同时促使监理方真正承担其职责和杜绝监理方同施工方串通一气的情况，政府首先应该制定严格的工程监督管理体系，特别是针对水利水电工程建设项目特点的起约束左右的监督管理法规，明确监理的职责和权限，让监督管理工作真正做到有法规可依。其次，不同的水利水电工程有其自身的特点，一些单项工程、隐蔽工程以及被覆盖的工程的质量很难运用统一的标准去衡量，由于这些分项的质量问题没有检验出来，就会遗留安全隐患。因此，建设单位和施工方有必要在详细分析本工程特点的基础上制定有针对性的、完备的检测体系，明确各部分细节应该达到什么样的标准才算是符合质量要求。
3．施工材料和人工方面的质量控制措施
针对施工中由于材料导致的施工质量问题，要求施工单位在订购原材料时必须按照工程对材料的具体要求进行订购，并在进场检查合格后方可采用，同时注意不同材料保存的具体要求，对于所有进场使用的材料必须要有技术说明书、产品合格证以及相关的使用记录。
施工人员是现场变数极大的一项因素，但做好人工方面的质量控制措施无外乎两点，一是坚持专业施工人员持证上岗的原则，二是要对施工人员定期或不定期开展工程说明和技术培训工作。当然，有条件的施工单位还可以考虑聘请专业技术较强、经验丰富的施工人员作为指导。
三、结语
总的来说，当前水利水电工程项目建设迎来了最好的发展机遇，面对机遇，如何采取恰当的措施在保证人民生命财产安全的前提下促进水利水电工程项目的发展是工程建设人员需要认真思考的问题。“百年大计，质量第一”，只有在保证质量的前提下才能谈发展谈进步，诸多实例都告诉我们任何忽视安全性的工程项目发展都是盲目鲁莽的发展，终将自食恶果。而水利水电工程项目施工质量控制是一项涉及多环节多方面的工作，它需要辅以科学合理的施工技术、完善施工质量监督体系、严格的材料检测和对施工人员进行合理的控制才能达成。在这一方面，国内多数水利水电工程项目建设还需要认真总结和学习经验，结合自己实际探索质量管理的有效途径，才能保障水利水电工程项目的施工及使用安全，让水利水电工程项目真正为人们生活创造价值，为经济发展提供助力。
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论文作者:贾士长
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/7
标签：水利水电论文; 工程项目论文; 工程论文; 水利水电工程论文; 质量控制论文; 措施论文; 材料论文; 《基层建设》2016年第33期论文;