为法治宣城建设助力论文

为法治宣城建设助力

文图\谷泉

宣城市人大常委会积极行权履职,助力法治宣传“宣城经验”开花结果。

宣城市人大常委会调研普法工作情况。

2019年2月11日,春节后上班的第一天,宣城市2.4万余名国家机关工作人员参加了“机关集中学法月”法律知识考试。“阳历年开年学法,农历年开年考法”成为法治宣传“宣城经验”的一个缩影。宣城市“七五”普法以来,在强化“关键少数”、强化“关键时期”、强化“绝大多数”学法用法等方面,探索出的法治宣传“宣城经验”正逐步成为安徽品牌。

2018年是宣城市“七五”普法决议实施中期,年初,市人大常委会将组织开展“七五”普法决议贯彻执行情况纳入当年常委会监督工作计划。监督工作自当年9月开始,到今年初结束,取得了良好的成效。

华尔街另一大投行美林证券也深陷次贷危机,到华尔街出手的也并非中投一家。美林是美国最大券商,公司当年第三季度的收入下降了94%,在次级抵押贷款相关领域遭受约79亿美元的账面损失,是美林6年来首次出现季度亏损,也是该公司93年历史上的最大季度亏损。当时有分析称第四季度美林的账面损失将超100亿美元,美林CEO斯坦·奥尼尔随后辞职。当年11月中旬,此前曾接手纽交所的约翰·赛恩接任美林CEO,着手引进战略投资者。

调查研究求深求广

2018年9月,为全面了解宣城市普法工作情况,市人大常委会在开展的调研活动中坚持问题导向,创新调研方式,力求全面准确了解情况,以增强监督的实效性。

where M is the mutual inductance of the primary coil and secondary coil, and Q1 and Q2 are the quality factors of primary and secondary RLC tanks respectively. From Eq. (3),we know that the circuit has two pole frequencies as:

通过深入细致的调研,调研组对全市“七五”普法取得的成绩给予充分肯定,同时也指出存在的不足之处。如:在形成普法工作合力方面尚有差距,“谁执法谁普法”普法责任制落实不够到位,系统内普法与社会普法结合不紧密现象依然存在;运用新媒体、建设法治阵地等方面力度还不够大,法治宣传教育基地建设与先进发达地区相比尚有差距;法治宣传教育在全市经济社会发展中的引领规范作用还未充分发挥,整体社会法治水平还需提升。调研组在形成的调研报告中针对问题提出建议,为常委会组成人员审议专项工作报告提供了有力参考。

在提升普法有效性方面,落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新开展“谁执法谁普法谁开展法律服务”宣传月活动,组织开展“法治进家庭”“联点共建法律进社区”“精准扶贫法治进农户”等主题活动,健全市县乡村四级法律服务网络,形成“纵向贯通、横向衔接、整体联动、主动覆盖”的工作体系。

“普法工作的针对性还有待提高,普法实效性还不够,形式重于内容的现象仍然存在,普法形式仍需进一步创新。”“要切实加快市本级法治宣传教育基地建设。”……常委会组成人员审议时提出意见建议。会后经内司工委整理,审议意见主要集中在增强普法工作的针对性、提高普法工作的有效性、注重普法工作形式创新这三个方面。

在参观考察苏州宪法宣教馆时,市人大代表、安徽师阳安顺律师事务所律师刘文婕不无感慨地说:“他山之石可以攻玉。苏州宪法宣教馆具有苏州特色,宣教性强、主题突出,而且充分利用了现代科技,体验性好,对于宣城市下一步打造具有宣城特色的法治宣传教育基地有着很好的借鉴作用。”

审议发言精准精细

市政府高度重视审议意见的办理,在增强普法针对性、提升有效性、创新普法形式方面出台具体举措。今年1月,宣城市被安徽省推荐为全国“七五”普法中期先进城市,全省仅2个城市获此殊荣。

(4)患者原因:由于疾病的影响,患者的情绪不稳定,可能一件小事就会让其大发雷霆,不理解不信任护士,使得护士不敢也不愿意走近患者,护患之间缺乏有效沟通,也让护理人员减少对患者的人文关怀与心理疏导,从而加剧护患关系的紧张。

审议意见办理有力有效

“‘七五’普法期间,宣城市先后荣获全省综治工作先进城市、全省社会治理防控体系建设先进城市等荣誉称号,创建国家级法治先进县1个、国家级民主法治示范村1个、省级“法律六进”示范点11个,法治宣传教育工作连续6年居全省前三……”2018年10月底举行的宣城市四届人大常委会第十二次会议听取审议了市政府关于“七五”普法决议贯彻执行情况的报告。

此次调研既有部门汇报座谈会,又有实地察看“法律六进”单位;既有市内调研,又有赴外地考察学习;既有调研组专题调研,又有相关县区联动调研。

在增强普法针对性方面,全面落实领导干部学法用法制度,建立健全述职述德述廉述法四位一体的领导干部考核机制,深入开展青少年法治宣传教育,推进“依法治教”“依法治校”,常态化开展模拟法庭、暑期法治夏令营等法治实践活动。

在调研的同时,结合市委的工作安排,市人大常委会内司工委还开展了“七五”普法中期考核验收和普法责任制暨宪法学习宣传教育督查活动,客观公正地评估各地各部门“七五”普法工作成效,并以工作提示单的形式反馈考核验收中发现的问题,提出意见和建议。

在创新普法形式方面,首先是加强法治宣传教育基地建设,当前正在统筹做好法治文化基地的选点、设计、布展等工作。旌德县已建成“三点一线”法治文化示范点,泾县对法治文化主题公园进行提档升级,宁国市、广德县的青少年法治教育实践基地建设也在有序推进中。其次,完善以案释法制度,组织法官、检察官、行政执法人员、律师经常性开展以案释法活动。再次,推动地域法治文化发展,结合宣城文化历史特点,创作出更多更好法治文化作品,打造“一县一品”法治文化特色品牌,并通过新媒体作用,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

胡壮麟指出,句子语法不能包括或代替语篇研究,但语篇研究可以把句子作为它研究内容的一部分。语篇能否具有意义和被接受,首先要看语篇的每一个句子是否正确,是否具有意义。这说明了定语从句从语篇角度分析研究的合理性和可行性。当然,“基于衔接分析的定语从句教学”并不是教授学生语篇衔接分析的方法,而是根据定语从句关系代词具有照应和连接的衔接功能这一特点,引导学生感知、探索、发现并总结定语从句及其关系词的意义和用法。其根本目的是化繁为简,摈弃以背诵烦冗的语法规则和机械训练为主的教学方式,帮助学生在学习定语从句的同时,培养学生的语篇意识和学习能力。

按照水利部(水文[2005]70)《水文现代化建设指导意见》精神,积极推进水文测验方式改革,以勘测队管理若干测站,测站实现有人看管,无人值守,定期检查巡测,实现驻测、巡测、间测和水文调查相结合。我们以山西省水文局王家会水文站作为流量巡测可能性分析论证的典型站点,以满足水文预报、水文分析计算、水资源评价分析等实际需要精度,研究和推进水文测验方式的改革。

今年2月底举行的宣城市四届人大常委会第十五次会议,专题听取市政府关于“七五”普法决议贯彻执行情况审议意见办理落实情况的报告,常委会组成人员对市政府办理情况进行满意度测评,经统计,投票结果为“满意”。

“提升审议质量和强化办理落实,是增强人大监督实效的两大关键。”宣城市人大常委会副主任杨业峰谈及对于“七五”普法决议贯彻执行情况的监督工作时说,“近年来,我们不断完善机制,在会前调研、会中审议、会后督办上健全制度,在增强监督实效方面下功夫,出实招,见实效。”对此,市政府负责人表示,将在市人大常委会的监督下,进一步夯实基础、创新形式,深入落实“七五”普法决议,深化普法主题实践活动,为全市高质量发展提供良好法治环境。

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