摘要：目前，随着电力改革的进一步推进，中国电力行业的市场化程度逐步提高，原有的电力项目成本管理模式仍需进一步完善。为了提高电力市场的竞争力，电力企业的项目成本管理水平亟待提高。本文对我国电力工程管理现状进行了分析，对当前存在的问题进行了研究，并提出了电力企业造价管理的对策建议。
关键词：电力工程；造价优化；控制
1电力工程造价存在问题
1.1缺乏明确的管理控制规定
在电力工程造价期间，设计单位、施工单位、施工单位等因素将对电力工程造价产生重大影响。在市场经济快速发展的背景下，有必要全面提高项目成本管理的重要性。在具体的电力建设过程中，当面对与自身单位利益相关的节点时，有必要加大成本控制力度，对电力项目实施综合成本管理，并制定明确的成本控制计划。
然而，考虑到实际的电力项目成本控制情况，更多地关注早期规划，而较少关注成本控制的全过程。在这种情况的影响下，电力项目建设缺乏总体规划。大多数资金是根据实际支出偿还的，这将对电力项目的总体成本管理产生负面影响。一些负责人员为了获取更多的经济利益，会存在“徇私舞弊”的问题，谎报低价报价，然而在实际施工期间又会不断增加资金，致使电力工程造价管理的总体效果受到影响，实际的工程造价管控质量受限。
1.2选用材料价格市场化程度不高
目前，预算编制中使用的大部分材料单价是由当地成本管理部门发布的市场指导价格(信息价格)，大部分编辑指导价格(信息价格)由建筑材料供应商报告和提供，并由成本管理部门编制。大多数建筑材料供应商希望在报告材料价格时，市场指导价格会更高，这样他们自己的实际市场报价会有更大的可调整性，并且由于成本可能上升而对利润造成的压力会更小，所以他们的指导价格通常会高于市场上实际购买的单价。虽然指导价和市场实际采购的单价间的差距可能会随着时间而逐步缩小，但这过程是缓慢的。并且由于指导价的发布通常是滞后于市场的，实际在编制概预算采用的指导价（信息价）往往反映的是市场上月或前一段时间（双月或季度）的价格变动。而目前建材市场的价格波动相对以前来看是更加频繁和更加敏感了。
总体上来看在目前在编制概预算时采用指导价（信息价）在对工程造价的控制起到了很大的作用，它使得纷繁复杂的各类材料单价有了一个相对可信的参考价。但就前所述的一些问题，如果材料价格能更贴近市场价将能更好地控制电力工程造价。
1.3 专业工程造价技术人才缺乏
目前，电力工程造价领域的专业工作人员缺乏，高素质的专业人才更是稀少。虽然部分工作人员持有职业资格证，但是其实际操作能力及工作经验严重缺乏。在实际工作中，“有证无岗，在岗无证”等现象普遍存在，工作内容相对比较单一，且大部分工作都是在领导及主管部门的主观意志下进行的。在对社会主义市场经济进行全面建设的过程中，取得职业资格的人员的数量已经不能满足社会发展的广泛需要。
2 电力工程造价有效管理的具体措施
2.1加强投资决策阶段造价控制
投资决策阶段的重点是可行性研究和讨论，项目成本管理不断得到根本加强，特别是项目方案设计，创建一个严格了解成本、法律、设计和工作的专家团队，以及电力项目的有效咨询和论证，特别是加强与财务部门的沟通、沟通和合作，以准确计算电力项目全过程中发生的资金。此外，我们应该在电力项目的早期阶段做好经济评估，以确保评估能够充分发挥控制项目成本的作用。
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2.2从招投标阶段入手开展造价管理工作
招投标是一种市场行为，也是市场主导项目建设的重要措施。实施招标模式可以有效检查企业自身资质和施工技术水平，确保项目的顺利发展。在招标工作过程中，投标文件的编制非常重要，其投标文件是后续合同制定和编制的重要依据。关于投标文件的可移植性，应采取严格的负载事实，并应保证不保留或偏离投标文件。在进行电力工程的工程量计算时，要严格保证工程量计算的准确性，避免由于工程量计算过高或者过低造成造价控制出现困难。在进行标底的确定上，要保证标底的客观性。招投标工作是对于投标企业筛选的重要环节，相关管理人员必须要重视招投标工作的重要意义。只有保证投标企业自身具有合格的施工资质，才可以有效的保证后续施工的顺利进行。
2.3施工阶段
2.3.1严把材料关，控制材料造价
由于电力工程技术含量高、规模大，所需的材料和设备不仅种类繁多，而且数量也很大，因此材料成本在工程成本中所占的比例很大。因此，通过严格控制材料成本，可以有效控制材料成本，确保其价格合理，用量和质量符合项目要求。特别是在日益繁荣的经济市场中，材料种类繁多，价格也更加复杂。因此，造价人员和管理人员深入市场和施工现场，使材料采购透明，确保采购和投入使用的建筑材料的性价比更高，满足市场条件和施工要求。
2.3.2加强现场施工的管理和监督
建设阶段是消耗资源的主要阶段。由于电力工程本身复杂多变，如果在施工中出现问题，将会给电力工程的施工质量和工期带来隐患。因此，必须加强各方面的成本控制。这就要求电力企业优化资源配置，提高施工人员的专业水平和专业素质，严格遵循施工图纸和施工标准。同时，电力企业应配备优秀的监理单位，加强对施工现场的管理和监督，建立工期预警机制，对施工过程进行实时控制，以便按时保质保量完成工程。
2.4做好施工阶段的造价管理
在施工阶段，应严格控制各种材料的用量，以防止滥用和浪费。进一步完善施工与设计沟通机制，及时将施工中遇到的问题反馈给设计部门，便于设计部门调整相应的设计，满足项目要求。严格执行现有签证制度，准确记录项目成本的变化。坚持技术与经济并重的原则，将项目投资控制在合理水平。此外，还必须在施工阶段做好合同和结算管理，明确合同条款，防止项目资金在合同履行和结算阶段流失。
2.5更新造价控制观念，强化造价控制意识
即使一个企业有更好的成本管理体系和管理程序，如果它没有成本控制的管理意识，那也是空谈。在当前激烈的市场竞争环境下，有必要及时更新成本控制理念，增强成本控制意识，提高成本控制水平。首先，在成本控制的概念中，有必要改变传统的狭隘理解，不再局限于施工前的成本控制，而是将市场调查和分析、施工过程和施工后的成本控制作为成本控制的重要内容，从而实现对各方面成本的全面科学管理，增加企业的竞争优势。其次，加强员工的成本控制意识。现代企业成本控制仍然以人为本。企业成本控制与所有参与项目建设的员工密切相关。员工的成本控制意识水平将直接决定成本。因此，有必要加强员工对成本控制的理解，树立良好的成本控制意识。在加强员工成本控制意识的过程中，有必要宣传成本控制的相关知识，使员工了解成本控制的重要性及其与自身的关系，调动员工的积极性，让企业各部门都关注造价控制，并从全局角度进行整体造价控制，将各个环节的成本精确到一定水平，从而起到良好的造价控制效果。
结语
在电力工程企业管理中，要充分认识成本控制的价值，在全面调查存在问题的基础上，提出有针对性的改进和处理方案，发挥系统控制的价值，确保各项活动有序开展。注重专业人才培养，科学分析企业经营风险，灵活运用信息技术，不断提高企业经济效益等方式，提高电力项目成本控制的整体效果，科学规划各种成本控制活动，为提高企业经济效益打下良好基础，更好地展示电力项目成本控制的价值。
参考文献:
[1] 叶建伟.电力工程造价管理与控制对策[J].科技传播.2017年18期.
[2] 张波.浅谈电力工程造价管理与控制[J].商业经济.2017年18期.
论文作者:胡利,任勇
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
标签：成本控制论文; 电力论文; 项目论文; 成本论文; 造价论文; 工程造价论文; 市场论文; 《电力设备》2018年第27期论文;