河南永城市人民医院保卫科 476600
摘要；随着医疗供需矛盾的不断拉大，医院成为人流量较大的高密集区域，特别是近年来医患纠纷问题复杂，给医院安保工作提出更多挑战。作为医院安保部门，必须从态度上高度重视，从制度上明确细化，认清形势，坚持科学发展，不断创新医院安保工作新方式，为促进医院安全稳定做出积极贡献。
关键词：医院；安全保卫；工作内容；面临问题；改进对策
安全、稳定、和谐是推进医疗体制改革工作的基本要求，也是当前医院治安管理秩序的基本目标。近年来，随着医疗体制改革的不断深入，在医院安保工作实践中也面临更多的新情况、新问题，特别是医患纠纷等案件的发生，暴力侵犯医生的犯罪行为造成极坏的社会影响。公安部、卫生部下发《关于进一步做好医院安全保卫工作的紧急通知》，明确提出“救死扶伤需要在安全和受尊重的环境中进行，要加强医院安全安保措施，对犯罪行为进行严厉打击”。为此，结合当前医院安保工作实际，从当前存在的主要问题入手，就医院安保工作重点及改进方向提出积极的对策和建议，坚决遏制各类医闹事件的发生，打击各类破坏医院正常医疗秩序的违法行为，为医院营造安静、和谐的医疗环境。
一、当前医院安保工作突出问题分析
医院是承担辖区内各类人群医疗服务和保健工作的重要机构，保障医院安全稳定，营造良好的就医环境是推进各项医疗服务工作的基本要求。然而，基于医院的各类案件时有发生，医患矛盾、伤医事件、火灾等问题依然严峻。总的来看，突出问题表现在以下几个方面。
（1）人流量大，人员结构复杂
医院作为开放性公众聚集场所，对于各类人群，包括患者、探视者、咨询服务等人都可以进入。因此，医院安保工作面临特殊的人群结构，其治安问题更趋多样化。如有些犯罪分子混在人群中，以患者或探视者身份为名，寻机作案。特别是偷盗行为，由于入院患者多疾病缠身，对安全防范缺乏认识，忽视对自身物品的照看，钱物丢失案件频发，让安保工作变得被动。
（2）医患纠纷突出，处理难度大
从当前医疗服务来看，医患问题是影响安保工作的重要难题，特别是某些患者缺乏法律意识，对医患纠纷不能冷静对待，常常以打闹来寻衅滋事，造成恶劣社会影响。如患者家属殴打医护人员，围堵医院大门、摆放灵堂、打砸医院，甚至索赔金额漫天要价。医患纠纷形式多样，矛盾突出，不仅严重影响医院正常医疗服务秩序，也给医院带来负面影响。
（3）安保部门执法权较弱，制度建设不完善
从当前医院安保工作来看，由于医疗服务行业缺乏应用的法制规范，特别是对于扰乱就医秩序的各类违法行为，医院安保部门只能进行批评教育劝说解决，在行政职权界定上存在模糊性，治安防范制度难以适应当前管理需求，特别是某些破坏医院正常秩序的医闹事件，安保工作缺乏法律依据，处境尴尬。
（4）安保队伍素质有待提升
从医院安保部门人员结构、人员组成来看，由于属于后期保障管理，人员素质参差不齐，很多安保人员缺乏安保培训，无论是安保业务还是综合素质，都未能适应当前医院安保体系要求，有些安保人员缺乏应用的职业道德、责任心不强；另外尽管很多医院都设置有安防设施，但有些人员不会操作，使其难以发挥应用的安防、技防功能。
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（5）安全隐患复杂，安全防范意识不足
随着医院建设规模的不断加大，门诊楼、病房楼、住院楼、其他功能区建设越来越多，给医院环境带来更多安全隐患；再加之医院人流密集，车多、人多、人员结构复杂，各类贵重医疗设备、药品、现金较多；病菌病毒、易燃易爆等危险品也增多；另外，医院在安保防范工作上，还存在思想认识不足等问题。
二、医院安保工作主要任务及作用
医院安保工作涉及面广，任务较多，作为医院行政管理工作体系内的重要部门，不仅要保障就医环境的安全、有序，还要对各类医疗设施、包括就医人群在内的各项工作进行有序防范，其地位和作用是十分突出的。依照医院管理要求，安保工作的基本任务是保障医院内部安全，做好各项安全防范，特别是对于医疗中的设备运行、医疗病毒监测、处理、各类建筑物、医疗功能区的防火、防盗，以及人员安全等内容，要在风险来临之前进行有效处置，将各类安全隐患消灭在萌芽。同时，作为医院重要部门，安保工作需要构建完善的安保工作制度体系，特别是在打击扰乱医院安全的违法犯罪行为中，要从保护国家财产安全、维护人员安全上，做好门诊、医疗、科研、后勤等保障工作，为医疗服务、患者提供良好的、稳定的就医环境。
三、强化医院安保工作的有效对策和建议
（1）强化安保意识、落实各项责任
医院管理者要从思想上认识到医院安保工作的重要性，并从具体工作开展中，落实各项安保责任，切实增强安保防范意识，将安保工作归纳到行政管理中的重要任务中。明确管理职责，强化安保责任制，加大对各类影响医院医疗服务的治安案件、医患事件进行归口处理，确保医院维稳工作有序进行。
（2）注重法律建设，强化安保制度规范化
依法治国，依法管理，提升法制意识，增强法制观念，要从医院安保制度建设，结合相关法律法规，完善医院各项安保规章体系，并推进各项安保制度落到实处。一方面明确安保职责，划分岗位、部门及责任人，确保归口管理；另一方面加强与社区公安机关协作紧密，从警务室建设、警院联动机制建设上，优化安保责任制度，提升医院对各类突发事件的应急管理水平。
（3）注重安保人员队伍建设，提升安保工作能力
针对医院安保队伍参差不齐问题，要切实从制度、政策建设和落实上，加强对安保人员政治素质、业务素质的培训，全面学习安保工作相关法律、法规，提升安保人员综合素质。另外，针对安保实际工作中存在的突出问题，要从防火、防盗、治安处理等专项技能上进行学习，强化技防、技能训练，提升应对突发事件的能力。安保干部要加强部门教育学习工作，从基础业务知识、基本业务技能学习上进行严格考核，并结合医院现状，优化安保工作管理方式，通过走出去参观学习，来增强安保队伍整体能力。
（4）注重安全教育，强化安检防范
针对医院安保工作中存在的问题，要充分利用各类工作会议，常常讲、坚持讲，针对治安防范工作开展专项检查，并就突出的安保问题进行教育；注重安保工作宣传，普及安全知识、消防知识，组织新入职安保人员参加岗前培训，举办安保消防实战演练，以安全生产月来组织各类安保工作学习和考核，真正提升自我防范意识，扎实推进安保工作科学、有序开展。
四、结语
医院安保工作任务艰巨，不容忽视。加强医院安保工作防范，刻不容缓。随着医院安保新问题、新情况的出现，从新的形势下来完善和改进医院安保工作。加大资金、物力投入，加强安全防范基础设施建设，特别是在技防上，按照监控摄像头、红外线报警器、监听器等，提升医院技防工作水平。另外，广泛动员，群防群治，动员各方力量积极到参与安保工作，营造良好的安保工作氛围，确保医院医疗服务正常运行。
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论文作者:董博
论文发表刊物:《健康世界》2016年第4期
论文发表时间:2016/6/7
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