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摘要：实施科学合理化的安全监管对建筑企业尤其重要，没有扎实妥当的管理方法，就无法在现实工作中保证做到科学严谨的相关管理举措。许多建筑企业为了在飞速发展的行业内夺得头筹，对项目的进度要求更加严格，却在此过程中，忽略了相当重要的施工安全问题。企业应当在安全监管工作中做到以人为本，要以生命安全问题为施工建设基本原则，只有如此，才可以在不断加强施工质量的情况下，保障施工过程中的生命财产安全。
关键词：建筑；安全；监督管理；问题；对策
在加快国家经济建设的大环境下，建筑类市场活跃性相对更高，为提高我国的GDP水平带来了十分显著的效果。建筑施工的工作内容需要各部门密切配合，十分繁杂。因此要求施工者对工作时可能发生的各种问题有专业的技术能力，而现阶段建筑行业的施工人员普遍素质有待提高，同时文化教育水平也较低，若不按时对其工作能力与安全认知进行培训培养，则很容易在施工工作中错误操作，降低工作质量，还易引发事故问题。目前有相当部分的施工企业为谋取更大施工利益，只满足基础人力的投入，保证项目可以持续进行下去，但对工程中的人员安全保护措施，取消应有的现场安全检查管理者的工作人数，降低安全措施的水平。使得施工事故时有发生。这些情况充分体现了在目前我国经济体系逐步稳健发展的过程中，安全保障问题的整顿必要。
一、加大对工程安全管理的必要性
在施工建设问题上，工作中需要配合到大量职责部门，其责任覆盖面十分巨大，相对繁琐。这使得在出现施工安全问题的时候程序处理过于繁杂，而且在日常监督管理中也变相的降低了施工过程的有效安全保证。所以为尽可能避免不得当操作而引起的施工安全事故，应当对管理者与基层工作者的安全生产思想进行培训与传达，并扩大推广有关安全监管的实施办法与管理体系。只有这样才能保障建设工程项目的有序发展。
二、已采用的监管方式相对不够完善
（一）建筑安全监管机构设置不规范
我国已有的建筑行业安全监管体系相对松散，许多建筑企业都存在管理制度不完善、不规范的情况，全国管理方式方法的统一性尚未形成，框架结构有待改善，不同部门间职责任务不够明确。与此相对应，我国各地方政府只有极少数的设立标准化有关建筑安全问题的监管职能部门，有归属在建筑市场部门的，也有成立于安全质量监察管理处的，归在建筑管理处的等等，部门分类十分复杂。这些情形，使得出现问题时，各机构都没有进行部门独立执法的资质与责任，弱化了监管部门的权威化，这已经大大影响到了安全生产的基础。
（二）缺乏在生产建设中的安全防范能力
有部分企业负责人及其管理者还是抱有侥幸心态，没有认识到在生产过程中，安全生产是加快企业前进的重要环节。所以对安全方面的财力投入相对不够重视，也没有按照相关责任规定成立安全事故管理团队。还有部分企业虽然成立了安全事故管理团队，但因现场管理时的态度不够端正，工作力度有所欠缺，流于表面，发现安全隐患也未能严格整顿落实。最后是一部分小型企业，因为起步不久，缺少专业型人才、施工条件过于简单，所以对于安全防范的意识与能力都相对缺乏。
（三）相关工作者对安全管理的理解有待提高
有相当部分管理安全检查的有关人等自身缺乏管理经验，尚未形成细致的思想意识，从而在工作中无法真正为安全问题做到有力保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种情况直接引发的问题就是管理现场效果薄弱，相关责任人在工作进程的各阶段无法明确对任务进行划分与执行，无法落实到实处，执行效率相对低下，且依旧按照旧有的安全问题管理制度，此类问题的存在，使得施工现场的安全管理工作堪忧，同时也就使得工程现场事故发生的可能性倍增。
（四）旧有的培训方法，无法对工作水平有效提升
自我国大力推行城乡结合建设的指导方针以来，各省市城镇方面的建设受到良好的推进作用，在这样的推动下，越来越多的建筑企业更加注重劳动力的投入问题。但有相当数量的建筑企业更加关注的是扩大提高工人的数量，以相对简单的方法招入人员，却对工人的技能素质，思想意识没有过多要求，在之后的人员培训中也没有完善的技能技巧培训方式，或是通过开展会议来提高人员的思想认识，从而使项目进行中的生产力与安全意识无法达标。
三、增强安全意识，提高安检程序
（一）对基础工作的内容监管应深化改进加强
首先对专项工作的规范指导应保持不断稳固深化。对于解决生产安全中的各类突发事故是行之有效的举措。需不断深化开展有关塔吊倒塌、房屋拆除、高空坠物、施工坍塌等事故情况的预防工作。政府工作报告指出的重要内容是：加强促进部分重点企业与多个地区的安全检查情况，要落实到实处。针对存在侥幸心理的企业将严格按照《安全生产法》、《建筑法》等相关法律法规对其进行严厉查处。其次应对企业个级别、各岗位人员，按照《安全生产法》对其培训，落实好生产教育课程培训后再上岗的重要纲领，对于一线工作者的安全教育工作也是重中之重。建立起安全生产管理者与安全生产监管人员的培训要求，真正做到有法可依的行政准则。最后是出台推广企业施工中的生产安全评价分析标准，并将企业的自身生产能力归到资质评价管理当中。
（二）明确认识安全管理工作目标
相关人员应当对建设中生产安全问题的内容有一个全面的思想认识，简单来说，应当明确认识到保障好生产安全中的各个环节，就是保障好了施工工作者的生命安全与财产安全；也是协助政府部门对安全建设的管理与执法行为。同时设立起监管机构，并且对工程中的各施工、管理、设计单位依照法规随时进行安全问题的排除与检查。此机构职能要求有良好的指导工作能力，同时也要加强自身的技术水平提升，真正做到为施工建设单位解决工作中的实际难处。
（三）完善的安全组织体系和机构，是施工安全的基础
制定出行之有效的体系与创立安全组织机构是能否高效率的完成建设的重要前提，在现实使用中的实际效果将会对施工管理产生不同程度的改变。首先，应当建起施工现场安全委员会；由业主与工程项目的总承包人、施工方承包人三方的工程项目经理来承担主任委员和副主任委员职务，其他成员以第三方的施工经理、技术总负责人来担任。其具体工作事项是构筑出施工中的安全规定、展开现场的安全检查以及施工现场安全会议讨论等。其次，对施工安全负责人也应设立规定；针对不同的施工要求，将现场划分为不同的区域，每一区域中都有其相关负责人，需做好自己所管范围内的各项安全事项，并对所参与人员下达安全检查指示，发现违规问题，必须严加立即整改。安全负责人除了规范施工现场，还要将自己的工作内容严格执行，并仔细检查其他施工人员作业流程的安全性。
四、结束语
管理建设项目安全工作需要系统化，企业施工部门的管理模式应当紧密跟随我国的生产技术的发展而不断变化、加强、创新。将建设施工中的管理方式按照市场发展情况及行业标准进行改良，寻求突破，这样才可以在行业飞速发展的队伍中占得头筹。也只有这样完善、先进的工程管理团队，才能在确保安全生产的工作中，真正做到跟随上时代的脚步，实现项目实施运行的良好效益。
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论文作者:孙敏1,蔡飞勇2
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/11/2
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