入世后思想政治教育面临的新情况、新问题及对策研究，本文主要内容关键词为：新问题论文,思想政治教育论文,入世后论文,情况论文,对策研究论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件，它标志着经过15年的艰苦努力，我国终于成为世贸组织新成员。加入世贸组织，将会对我国的经济及社会生活以及对人们的思想观念和价值观产生重大的、深远的影响。这对于思想政治教育既是一个良好的机遇，更是严峻的挑战。因此，教育工作者要以积极的姿态，站在全球化的时代高度上，仔细研究“入世”后思想政治教育面临的新情况、新问题，以促进其新的发展。
一、“入世”后思想政治教育面临的新环境
江泽民总书记指出，“做好新时期的思想政治工作，必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，正确审视和解决那些影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题，为我们进行新时期的思想政治工作提供一个根本的比较切合实际的基础”。因此，仔细研究“入世”后思想政治教育环境的变化，将对于我们全面认识“入世”对思想政治教育的影响，并针对社会客观环境的变化提出对策研究具有十分重要的意义。
1.社会主义市场经济的逐步成熟。WTO的政策框架是完全按照市场经济的运行机制设立的。加入WTO后，意味着我们要遵守其基本原则，增强决策的透明度，建立公平的市场竞争环境，减少政府对经济的行政干预，健全法律、法规体系，加强法制化管理等。这些都有助于加快完善我国社会主义市场经济体制，大大促进我国由计划经济向市场经济的过渡，国内经济运行机制、金融、财政、税收、企业经营管理、政府职能都会从根本上发生重大变化，一系列新的宏观调控机制将会形成，国内市场的结构将逐步走向成熟。
2.国际政治因素的影响加大。作为管理国际经济贸易最权威的组织，世贸组织从一开始的产生、发展以至到后来的运行过程都渗透着政治因素。世贸组织是以发达国家在国内已经实行过且证明对他们有利的游戏规则来界定各项标准的。即使世贸组织的规则是那些规则制定者按照世界各国的情况，平均加权后制定出来的，也同样存在着形式上的平等而实际上的不平等。作为实行社会主义市场经济的我国，加入主要以资本主义市场经济现实体系为蓝本构建的世贸组织，必将越来越多地感受到国际政治因素的制约。
3.国际互联网的迅速发展。我国加入世贸组织，电信业迈出了比较大的开放步骤，允许增值业务持股在“入世”第二年达到50%；在基础电信业务方面，五六年后达到49%。1999年中美关于我国加入世贸组织的协议中，我国政府承诺：向美国开放电信市场，允许美国公司在电信服务领域持有49%的股权，并于两年后让美国持股达到50%，允许美国公司投资网络内容提供业务。因特网的发展使人们的社会生活交往方式出现新特点，其虚拟性和隐蔽性，对思想政治教育都将产生非常大的影响。
4.教育的国际化发展趋势。WTO法律体系的《服务贸易总协定》中第13条规定：除了由各国彻底资助的教学活动以外（如军事院校），凡是收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范围。除政府彻底资助的教育活动外，凡带商业性的教育活动，所有协定签署国都有权参与服务竞争，涉及各级各类的教育与培训活动。事实上，当前西方国家借助于经济活动介入我国教育市场而获得一定乃至高额回报的现象已经出现。美、英、日、澳等国纷纷来我国办教育展，大肆争夺我国生源。教育不仅有经济属性，还有政治、文化、道德等功能。教育的国际化将使得我国教育处于冲突与融合、对峙与整合的矛盾状态中。
5.文化市场的进一步开放。加入世贸组织以后，根据世贸组织的“国民待遇”原则，国外的电影、音像制品、出版物、艺术品、演出、旅游等领域也将逐渐享受与国内相关领域相同的待遇。根据中美就我国“入世”所达成的协议，我国在近年内将允许中外合资经营音像制品的发行、销售和出租；将允许每年进口20部外国影片并在“入世”3年后达到每年50部，允许中外合资新建或者改造影院并参与管理。文化贸易中的文化价值观方面的“输入”影响将明显存在于对文字和图像产品的消费中，也潜移默化地存在于个人精神生活的各个方面，如世界观、人生观、道德伦理和交往方式等，将对人们的思想产生重要的影响。
二、“入世”给思想政治教育发展带来新机遇，新挑战
通过对“入世”后思想政治教育环境变化的分析可以看出，它对于思想政治教育的影响也是既有积极因素又有消极因素，既带来机遇又提出挑战。
1.“入世”给思想政治教育发展带来新机遇
(1)“入世”将营造良好的政治环境。加入世贸组织，与国际接轨，将有力地促进我国政治和国际政治的发展，推进我国政治体制改革的深入进行。首先，将提高我国政府决策和行为的透明度。我国若想走向成熟的市场经济，政府的行为必须透明。以往多变的政策、含混的手续与规则、灰色的管理和黑箱式的政府采购都将在加入世贸组织之后面临重大的挑战。其次，将推动法治建设的进行。按照法治的原则，政府做什么事情，必须有一个严格的法律依据。政府的决策过程和政策制定是社会上可以预期的，不能随意被改变。第三，将改变政府职能管理的方式。2001年4月中美两国关于市场准入的备忘录中，美方明确提出要限制政府对经济生活的以往的那种积极参与。我国政府也在这一方面作出了一些初步的承诺。这些承诺一旦开始兑现，政企合一的体制即将面临重大的挑战。
(2)“入世”将铺垫崭新的思想基础。加入世贸组织后，随着社会主义市场经济的发展和成熟以及国际交往的频繁和深入，人们的行为习惯、心理状态、思维方式等在不同文化和思想的交流、碰撞中发生重大变化。首先，竞争意识强化。我国作为全球化进程中的后来者承受着全球化背景的沉重压力，需要而且必须通过主动参与竞争才能赢得较好的生存和发展机会。竞争将几乎遍布整个社会的各个角落。人们将在激烈的竞争中不断地完善自我，不断地改变自我的生存方式。第二，法律法规意识提高。世贸组织是以市场经济为基础，以规则为基础的国际经济组织。它要求我国的经济体制、运行规则等符合国际惯例和国际通行准则，要求人们必须树立较强的法制观念，使得经济活动能置于法律的保护之下。第三，全球意识树立。通过加入世贸组织，我国与各国具有更为密切更为广泛的交往。这要求人们树立全球意识，要善于从全球的利益角度去考虑问题，要具有面向全球化所必备的思维和行动方式，要具有国际的知识、经验和能力，善于国际交流和合作。
(3)“入世”将促进思想政治教育的变革。在信息化、法治化和多元化的社会背景下，思想政治教育将面临着国际、国内许多新的、深刻的变化。现代传播方式特别是信息网络技术的迅猛发展，将为开展思想政治教育提供现代化手段，极大地拓展思想政治教育的空间和渠道。思想政治教育要适应因特网等现代信息传播手段的发展，积极利用现代信息网络技术拓展思想政治工作领域，逐步建立党建和思想政治教育网站。同时，日益丰富的社会文化生活将对人们思想起着潜移默化的影响作用，也提出了思想政治教育的说服力、感染力、吸引力的问题。开展思想政治教育要不断探索和完善生动活泼的、群众喜闻乐见的活动方式，增强工作的趣味性、渗透性和感染性。此外，思想政治教育还应该积极借鉴发达国家市场经济的成功管理经验和理论，深入研究和总结社会转型时期思想政治教育的新规律。
2.“入世”给思想政治教育带来新挑战
(1)意识形态的斗争日益复杂化。在经济全球化的背景下，意识形态的斗争获得了新的表现形式，从政治层面走向社会层面，手法不断翻新，而且越来越隐蔽化，越来越具有欺骗性。西方国家会借助与我国扩大文化艺术交流的机会，通过影视、摇滚音乐、快餐店、裸体艺术、时装等诱人的鱼饵，大力传播其价值观和生活方式，朝他们所希望的方向发展。同时，入世后，在与西方国家的交往之中，我国客观上也会受到西方价值观和生活方式的影响和冲击。可以预见，西方敌对势力的这些意识形态渗透，必然会使一些意志薄弱者或涉世未深者受到毒害，对西方价值观念产生盲目的崇拜，背弃社会主义价值体系，对社会主义和共产主义信念产生动摇。
(2)全球化背景下的爱国主义教育问题。全球化浪潮席卷全球以来，其内容由贸易、金融领域扩展到政治、文化、法律等社会生活的各个领域，资本、信息、技术和知识流动的速度与自由度不断加强，使得国家的主权地位受到挑战，传统的国家职能越来越削弱。特别是信息与通讯、技术的发展，使人们逐渐陷入网络化的社会生活中，现实世界愈来愈带有虚拟的性质，人的个性的表达将越来越迁就于网络化的世界、多面向的资讯和消费选择。同时，世俗、大众化文化配合着传播媒体的改进向全球扩张，而其中的重视商业价值、追求感官享乐、个人主义等价值观将会淡化一些青年学生的理性关怀和集体观念，弱化他们的国家意识和爱国情感。所有这些，都将使得我们的思想教育工作面临很大的冲击，原有的教育方式，原有的教育效果，将会在这一全球化的浪潮下，受到考验。
(3)社会转型加快引起的矛盾冲突。加入世贸组织后，社会转型加快，改革进入攻坚阶段，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。作为经济基础的反映——社会上层建筑领域必然也会出现多种思想文化和价值观念、道德观念并存和碰撞的情况。这将使得新时期的思想政治教育面临着两个方面的问题：一是处理好保证以马克思主义为指导的社会主义意识形态占主导地位与兼顾多样化的关系；二是如何坚持从实际出发，把先进性同广泛性要求有机结合起来。显然，这些对于传统、单一的思想政治教育方法和形式是一个挑战。
三、“入世”后思想政治教育的对策研究
1.以“三个代表”为指导，加强新时期的思想政治教育。江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，把党的建设同当今世界政治经济文化的发展趋势结合起来，回答了如何把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪的一系列关键性问题。从而为我们在新时期的思想政治建设指明了根本方向。首先，思想政治教育要为经济建设服务。社会主义现代化建设必须而且只能以经济建设为中心。思想政治教育的一切活动也必须体现生产力发展的要求，为经济建设营造一个良好宽松的环境。其次，要把握当代中国先进文化的前进方向。这要求我们运用马克思主义的立场、观点和方法，认真把握现阶段中国先进文化的特质内涵和功能作用，推动先进文化的建设。最后，思想政治教育要努力实现、发展和维护好广大人民的根本利益。“入世”后，由于利益的调整和体制的转换，出现了大量新情况新问题，像如何正确处理地区之间和社会成员之间收入悬殊的问题，如何解决数量众多的下岗职工等。这些都迫切需要我们认真践行“三个代表”，在新的实践中进一步加以解决。
2.注重理论创新，实现思想政治教育研究的新突破。思想政治教育是一门实践性很强的学科，社会实践是它存在的条件和发展的原动力。“入世”这场伟大的社会变革实践深刻地触及了人们的思想，对传统的思想政治教育提出了许多新的课题，为思想政治教育的发展提供了无限丰富的材料和肥沃的土壤。例如在科学技术不断创新的条件下，人们接受信息、休闲娱乐的方式、方法和手段发生了很大的变化。另外，国外大量公司的进入，新的经济组织、社会组织的不断出现，社会成员流动的数量、范围、方式的不断扩大和变化。这些都使得原有的思想政治教育工作机制、基本理论与现实问题出现不适应。只有看清这些趋势，才能理会到加强思想政治教育理论研究和创新的重要性和迫切性。所以，当我们面临客观上迫切要求思想政治教育适应形势，而思想政治教育却不能很好地适应这种要求的矛盾时，就必须投入力量，加强对思想政治教育的理论研究，以高质量的理论研究成果来改进实际的思想政治教育工作。
3.利用信息网络技术，开展互联网上的思想政治教育。江泽民总书记在中央思想政治工作会议上指出：“互联网已经成为了思想政治工作的一个新的重要阵地。”“入世”后的思想政治教育必须强化网络阵地意识，主动开辟、利用网络这个新阵地。首先，增强思想政治教育主体的信息网络素质。在网络环境下，思想政治工作者善于将网络上新的知识信息与工作实际有机结合起来，以及时、准确地作好思想政治教育工作。第二，拓宽思想政治教育的渠道。当前的思想政治教育如果忽视高科技和计算机信息手段的应用，必将会落后于时代，阵地会日益狭窄。因此，必须要建立健全思想政治信息网，建立网上新阵地，制作生动直观的多媒体教育软件，直接上网竞争。第三，提高教育对象的信息识别能力。思想政治教育的主要方式应从灌输正面信息为主转变为引导教育对象选择正确信息与灌输信息并重，增强人们的网络法制和网络伦理道德观念，使其网上言行符合法律法规和社会公德的要求。第四，要严格审查上网信息特别是政治类信息。要及时清除、过滤有害信息，或采取其它措施，任何触犯法律法规的行为都要依法处理。
4.加强国际交流，借鉴国外思想政治教育的经验。当今世界上的许多国家为了使国民适应现代社会尤其是未来社会发展的要求，都非常重视思想政治教育。不同国家从本国的社会历史条件和国情出发，采取了不同的思想政治教育方法，呈现出丰富多彩的面貌。首先，各个国家都在旗帜鲜明地宣扬本国占统治地位的意识形态。美、英、法、日都在宣传资本主义如何优越，新加坡、韩国则一方面毫不含糊地宣传自己的资产阶级民主建国理念，另一方面又抵制西方思想的侵蚀。所以政治性是思想政治教育题中应有之义，不能忽视。第二，将思想政治教育重点转移到发展道德思维和培养道德能力上来。以往，我国的思想政治教育特别注重观念的灌输，在方法手段上不够灵活。我们应该借鉴国外思想政治教育的有效方法，把教育对象置于一定的认识情境，帮助他们掌握认识问题的方法，引导他们形成正确的立场、观点、方法。第三，加强社会大环境和其它方式的配合。国外非常重视社会性的思想政治教育。我们要树立“大德育”的观念，调动一切因素，营造思想政治工作的氛围，保持思想政治教育强烈的渗透性和持久性。