摘要：在铁路聚焦交通强国、铁路先行目标任务，深化强基达标、提质增效工作主题，推进铁路事业高质量发展的关键时期，全路调度系统以运输经营管理世界领先为目标，着力落实客货运输增量举措，深化运输供给侧结构性改革，完善重点运输保障机制，推动运输组织创新，加强调度集中统一指挥，提高调度精细化水平，实现均衡运输组织，为国家战略和经济社会发展提供坚强运力支撑。
关键词：铁路运输；调度高质量；发展优化
1铁路运输调度高质量发展成效分析
1.1 推动客货运输增量举措实施
2018年，为推动客货运输增量，全路客货运输指标屡创新高。货物发送量完成31.9亿t、同比增加2.72亿t、增长9.3%，提前63d兑现同比增运2亿t目标；日均装车14.24万辆，同比增加1.16万辆、增长8.9%，全年4次打破装车历史纪录，将单日装车纪录推高到153761辆；旅客发送量完成33.17亿人，同比增加2.78亿人、增长9.2%。①打好货运增量行动[1]。按照调整运输结构，增加铁路运输量的要求，以煤炭增运为核心，用好主要煤运通道能力，把西煤东运、北煤南运目标打满做实。②提高客运供给质量。通过旅客列车运行图编制优化，灵活调整车底运用，实施梯次运力方案，极大满足了旅客出行需求。全年日均开行旅客列车7689列，同比增加366列，增长5%。加强客车正点组织，优化客车会让计划，确保了客车正点率始终保持在较高的水平。③提升复兴号品牌效应。结合广深港高速铁路福田至西九龙段开通，将复兴号动车组运行线铺画到香港特别行政区，全国23个省会、直辖市及首府实现了复兴号动车组列车的通达。复兴号列车始发正点率达到了98.9%，终到正点率达到97.5%，分别高出其他动车组列车0.1和2.4个百分点。
1.2 提高调度精细化水平
为着力推动运输组织创新，提高天窗利用效率，全路调度系统不断提高调度精细化水平。①统筹优化施工安排。针对13条主要干线年度施工计划进行优化，做到京广线（北京—广州）、京沪线（北京—上海）、京九线（北京—九龙）等纵向通道不同时安排施工，大秦线（大同—秦皇岛）、侯月线（侯马北—月山）、石太线（石家庄—太原）、陇海线（兰州—连云港）等横向通道不同时安排施工，提升运输调整空间；陇海线和京广线不同时安排垂直天窗施工，减少车流叠加影响；石德线（石家庄—德州）、京沪线同时安排施工，避免二次影响运输。将京广、京沪、京九等繁忙干线集中修天窗进行整合，科学安排京津城际铁路（北京南—天津）施工封锁期间动车组开行方案，优化组织新丰镇至零口间自闭改造、南阳枢纽改造、安康东站大岭铺隧道联锁改造等运输急需项目施工安排，提高天窗利用效率，畅通了路网干线运输。②提高货物列车装车质量。全年货物列车平均总重完成3358t，同比增加38t；货车静载重完成61.3t，同比提高0.2t；货机日产量同比增加4.4万t•km/台，创出150.1万t•km/台的历史最好成绩；空车走行率完成49.6%，较年度目标压缩1.8个百分点。
1.3 加强组织均衡运输
以调度差异化考核措施为激励，全路分界口货车日均交接4128列21.5万辆、同比增加200列1.5万辆。①在跨铁路局集团公司移交车流大幅增加的形势下，铁路局集团公司通过优化管内装车调整，加强分界口接车组织，各铁路局集团公司之间分界口接车列数、车辆数刷新历史纪录。②在全路分界口能力高效利用的带动下，货车车列均编成辆数达到52.2辆，同比增加1.2辆，相当再挖掘了97条列车运行线。③在完成全路增量目标的同时，按照“一局一策”加大空车保障力度，组织帮促部分铁路局集团公司局做好运输补欠，统筹做好装车去向和结构调整，推动全路各铁路局集团公司顺利完成年度货运发送任务。
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2铁路运输调度高质量发展优化策略
2.1 做好路网能力统筹，强化运力供给保障
在运力配置优化上下功夫，实施一季一图。根据铁路客货运输季节性运输高峰的特点，精细制定客货列车开行方案，按季度实施不同的调整列车运行图。具体方案为：一季度调整图，以年底开通新线新增运力和服务春运为主，充分考虑春运需求；二季度调整图以施工维修作业为重点，并充分考虑客货运增量需求，施工维修部门做好天窗综合利用；三季度调整图以客运提质和暑运为重点，增加客运能力供给兼顾货运，针对汛期、暑期专运等季节特点，优化通道客车开行方案；四季度调整图以货运增量为重点，优化图定普速客车开行方案，为运输增量创造条件。各阶段运行图编制过程中，突出不同时段客流、货流及车站作业的协调统一，实现通道和枢纽能力均衡、充分利用。
2.2 加大运输挖潜力度，强化调度指挥保障
抓日（班）计划编制，深挖车流组织潜力。充分用好货运票据电子化大数据，着力提升调度日（班）计划编制质量，向车流组织要能力。①从阶段计划抓起，完善车辆、车流、机车、列车信息共享机制，研发推广车流自动推算和计划自动编制功能应用，实现主要支点站间的车流高效接续，提高运输调整辅助决策能力。②逐步实现全路调度计划协同联动，各铁路局集团公司结合全路实施方案，研究制定细化推进措施，不断完善调度日（班）计划管理办法，明晰岗位职责，将阶段计划和班计划兑现纳入调度工作质量差异化考核。各铁路局集团公司要根据确定的跨局分界口列车交接计划做好管内列车计划编制工作，处理好装车和排空、管内与管外、重点和一般的关系，确保路网畅通。
2.3 坚持服务大局，强化重点运输保障
切实兑现货运增量方案。巩固扩大货运增量成果，用足通道能力，把方案目标打满做实。①优化大秦、唐呼、瓦日等主要煤运通道运输组织。中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司（以下简称“呼和浩特局集团公司”）要结合秦皇岛港接卸和准朔新增运能情况，做好古店口车流优化和迁曹线运力安排，在稳定大秦线运量的同时提升增量潜力。呼和浩特局集团公司、中国铁路北京局集团有限公司要组织用好唐呼线限制区段能力利用，优化车流调整，着力提升限制区段过车总量；在保证年底图28对C80万吨列车满图开行的基础上，根据张集线（张家口—集宁）牵引供电和葫芦站疏解改造工程进度，提前谋划下半年万吨开行方案。中国铁路郑州局集团有限公司要及时跟进瓦日线吾岩河隧道整治进度，积极推动长子南机务折返段整改方案落实，细化调整组织措施，确保增量方案目标兑现。②从装车源头入手，优化晋煤、陕煤、疆煤、蒙煤运输结构，用好新增运力，开好直达列车，发挥平行通道作用，组织均衡运输，密切机列衔接，确保节点畅通。重点抓好陕煤北上C80运力安排。
3结论
铁路运输调度系统是一线行车安全和生产经营的指挥中枢。国家关于调整运输结构、增加铁路运量的重大决策，为推动铁路运输调度高质量发展提供了良好的环境。全路运输调度系统将进一步夯实安全基础，强化安全保障，深化运输组织创新，优化运力资源配置，提升运输供给质量，为铁路运输生产经营提供坚强的运力保障。
参考文献：
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[3]何川宁.高速铁路与普速铁路列车调度指挥对比分析[D].中国铁道科学研究院，2017.
[4]温宏儒.非正常情况下既有铁路列车调度系统可靠性研究[D].西南交通大学，2017.
论文作者:周亚琼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
标签：全路论文; 增量论文; 运力论文; 列车论文; 车流论文; 铁路运输论文; 组织论文; 《基层建设》2019年第8期论文;