反恐审判:在争议中改进
文·图/张文欣
伊拉克法院内设反恐法庭
6月2日,两名法国籍IS(“伊斯兰国”)成员被伊拉克反恐法庭判处死刑。至此,被判死刑的法籍IS成员已达9人。这不仅震动了法国,也将人们的视线拉向中东地区。今年3月底,IS的最后一面旗子在叙利亚东北部地区倒下,宣告这个恐怖主义武装组织的覆灭。紧接着,伊拉克审判恐怖主义嫌犯的行动开始加速。
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欧美籍嫌犯为何在中东受审
据美国《大西洋月刊》报道,反恐战争结束后人们发现,拥有欧美国家国籍的恐怖主义嫌犯的数量之多令人吃惊。比利时是参加IS人数占公民人数比例最高的欧洲国家,每100万比利时人中有近50人加入了IS。此外,瑞典、丹麦、法国和奥地利等国也有不少公民前往中东地区参与恐怖主义战争。
聚类分析反映各元素之间的亲疏关系。用背景数据作聚类分析,并研究各因子分配情况,试图发现其它的地质信息。参与分析元素名称: Au,As,Sb,Cu,Pb,Zn,Ag,W,Sn,Mo,Bi,Cr,Co,Ni,Nb,La,Th,U,Y,Cd。原始数据做标准化变换,样品数5 964,变量数20,以γ=0.25相似性量度,可以分为互不相似的4个大族(图3)。
这些人为什么愿意从发达国家跑到中东地区?《大西洋月刊》发布的调查报告显示,他们大体上分为4个群体:一是狂热的极端分子,一心要加入恐怖主义战争;二是西方社会中的少数族裔,认为自己受到“不公正对待”,试图通过参加恐怖主义战争进行报复;三是职业武装分子,试图加入IS参战获得丰厚的报酬;四是自我标榜为“冒险家”的群体,单纯为了寻求刺激而参与战争。
除了巴格达,伊拉克还在摩苏尔设置了专门的反恐法庭,在IS垮台后开展审判工作。
IS垮台后,如何处置这些人成为美国和欧洲国家面临的棘手问题。美国总统特朗普多次敦促欧洲各国,追踪本国的恐怖主义嫌犯,把他们带回各自国家进行审判,但美国的欧洲盟友显然与他意见相左。
总体上,欧美国家与伊拉克和叙利亚达成默契:加入IS的西方国家公民,无论是在叙利亚还是在伊拉克被捕,都会被送往伊拉克的反恐法庭接受审判(叙利亚内战仍在持续,不具备审判战犯的条件)。
一个刺耳的短信提示音使房间里的气氛变得更加紧张。欧阳锋掏出手机,用拇指摁了下,手机屏上显出一行字:老公,怎么还没回?
基于以上原因,欧洲各国不认同美国的提议。欧洲议会外交理事会的报告还暗示,美国是“站着说话不腰疼”:加入IS的美国公民只有250—300人,而欧洲各国加入IS的公民加起来有5000—6000人。
据英国《卫报》报道,美国实际上采取“双重标准”,一方面要求欧洲接收并审判IS成员,另一方面对拥有美国国籍的IS成员拒绝接收。美籍阿拉伯裔女子霍达·穆塔纳在2014年加入IS。IS倒台后,她表示,“希望能回到美国受审,为自己当年的幼稚无知承担责任”。但美国总统特朗普和国务卿蓬佩奥都表示“不允许穆塔纳返回美国”,而且其他试图返回美国的IS成员都将被投入关塔那摩监狱。目前霍达·穆塔纳和丈夫以及孩子一同居住在叙利亚东北部的难民营中。
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欧洲议会外交理事会发布的报告称,在“后IS时代”,遣返并惩处欧洲国家的恐怖主义嫌犯是一件游走在法律边缘的工作。在大多数情况下,赴中东地区加入IS的欧洲公民难以被本国执法机构准确追踪定位,因此,欧洲国家的执法机构把IS成员带回国是一件极不容易的事情。
审判存在一定争议
伊拉克政府发表声明称,在中东一带被捕的IS成员,无论国籍和被捕地点,都可以移交给伊拉克法庭接受审判。法庭会视其具体罪行量刑,最高可判处死刑。
更重要的是,在欧洲审判恐怖主义嫌犯取证困难,往往不容易将他们定罪。就算最终获刑,这些恐怖分子也不一定会在狱中度过余生。一旦出狱,他们就成为欧洲各国的安全隐患。
据美国《纽约客》报道,在伊拉克,当IS掌权时,其他派别的人遭到迫害。在“后IS时代”,IS余党被许多人视为眼中钉。据称伊拉克安全部门对反恐法庭施加了一定的压力,在IS掌权时没有逃离IS占领区的一些民众,也被视为“恐怖主义嫌疑人”。
在这一天中,3位法官共审理了21起案件,涉及40多名恐怖主义嫌犯。
这句话是周大毛他们说的。确实,有好几次村子里与外乡人闹将起来,还是外乡人来得凶,动不动拿出刀来。为了这事,听说我们岭北镇里还开过会呢。
《纽约客》的记者曾在法庭旁听了一天的庭审。有一名男子被怀疑在IS占领摩苏尔期间,到过这座城市南边的一个小镇,并在那里同恐怖分子接触。在法庭上,他辩称自己从未去过那里,但控方出示的认罪声明上有他的指印。仅用了4分30秒,被告人即被判处有罪。接下来出庭的被告人坚称自己是被冤枉的,他被捕是因为“姓名与一名IS成员相同”——在阿拉伯人中,有很多人同名同姓。与前一名被告人一样,控方拿出了印有被告人指印的认罪声明。8分钟后,被告人被宣判有罪。接下来的一名被告人声称自己在“被蒙住头”的情况下在认罪书上印了指印……
伊拉克反恐法庭针对IS成员,以及那些被认为和恐怖组织有关联的嫌犯,进行了一场又一场审判。在首都巴格达的中央刑事法庭,往往一个上午有数十名恐怖主义嫌犯接受审判,他们中有一些人存在不同程度的伤病:骨折、疥疮、感冒……走上法庭之后,恐怖主义嫌犯经历短促的审判,大多数人被判有罪。
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当初加入IS的西方年轻女性,大都成为恐怖武装分子的求偶目标,有人最多收到十几份相亲邀约。这些女子与恐怖分子结婚,生儿育女。她们因战事四处奔波,很多人最终丧夫,并在IS垮台之后接受审判。
英国《独立报》关注一个特殊的群体——拥有欧美国家国籍的女性恐怖主义嫌犯。这些女性来自德国、法国、瑞典、荷兰和土耳其等国,她们的丈夫都是IS的武装分子,在反恐战争期间或结束后被捕。她们在伊拉克接受审判,每场庭审的平均时间是10分钟,大多数嫌犯都被判有罪。
德国籍女子苏瓦迪原本与丈夫一同住在德国科隆,育有3个孩子。他们在德国生活困苦,于是决定去伊拉克“寻找未来”。后来他们跟随IS的部队从伊拉克辗转到了叙利亚,苏瓦迪的丈夫死在叙利亚。她本来打算带着孩子去德国或者其他西方国家,但没有国家愿意接收,于是她在伊拉克接受了审判。苏瓦迪曾经拿起步枪学习射击,她的照片曾被IS用于进行战争宣传,这一经历使伊拉克反恐法庭判处她死刑。
人权观察组织指出,伊拉克政府在针对一些恐怖主义嫌犯的审判和量刑上都有些匆忙,“大撒网”式的审判存在一些争议。
英国籍女子沙米玛·贝古姆就是其中一员,她希望能回到英国受审,但她的请求被英国方面驳回。英国政府取消了她的英国国籍,理由是她的母亲是孟加拉国人。她又想去孟加拉国,但孟加拉国政府同样表示不予接收。贝古姆目前滞留在伊拉克的难民营中。
IS(“伊斯兰国”)垮台后,针对恐怖主义嫌犯的大审判在中东地区展开。欧洲议会外交理事会和人权观察组织向伊拉克反恐法庭提出建议:反恐战争之后的审判应当公正合理,从而体现伊拉克政府健全法治体系的努力。
这次展览虽然以“2018 中国·南亚东南亚国际美术展(雕塑)”为名,但根据参展艺术家的情况,展览的作品并不局限于中国、南亚和东南亚诸国,也有英国、意大利、保加利亚等欧洲国家的艺术家参与,从而形成了一种生发于云南昆明,架构在亚洲和欧洲板块上的国际艺术交流活动。参展的雕塑作品中有的抽象或具象,有的变形或写实,无论是从形的塑造、材质运用还是从表现主题等层面来看,参展作品的差异性构建了展览的多样性,多样性中又包含着艺术家的个性和生活认知,也包含着雕塑家所属国家的现实与历史文化,从而形成以艺术形态所呈现的异国文化的碰撞与交融。
反恐法庭承诺进行改进
欧洲议会外交理事会和人权观察组织向伊拉克反恐法庭提出建议:反恐战争之后的审判应当公正合理,从而体现伊拉克政府健全法治体系的努力。这对于“后IS时代”的重建,以及民众恢复正常的生活也有积极影响。
伊拉克政府表示,反恐法庭在诉讼程序等方面将进行明显的改进。法庭已经对计划审理的约9000件案件进行了评估,决定撤销其中的2036件。
在剩余的案件中,如果证据显示与恐怖主义活动关联不大,那么在经过审慎的考量之后,案件会被转到其他法庭继续审理,而不在专门的反恐法庭审理——据称这类案件有约1000件。
另外,伊拉克反恐法庭还承诺对已经宣判的案件进行复查,如果有因“重名”或“姓名接近”而引起误判的情况,会进行改判。伊拉克政府还要求安全部门在审讯恐怖主义嫌犯时,避免滥用刑罚的情况发生。
编辑:姚志刚 winter-yao@163.com