摘要：配网工程是一项系统性、复杂性的工作，任何一个环节的施工都需要将安全控制在规定的范围内，并严格按照标准级别来对安全风险等级进行划分，在此基础上确定安全风险管理制度，这样不仅可以有效控制安全风险的发生率，而且还可以提高配网工程施工效率。基于此，本文对配网工程施工中的安全风险管理措施进行研究，作出以下讨论仅供参考。
关键词：配网工程；施工安全风险；管理措施
引言
电网建设工程施工难度大、复杂程度较高，且具有较大的安全隐患，因此做好电网建设施工的安全管理域质量控制十分重要。然而，在实际施工过程中仍然存在一系列的问题，这些问题的存在对电力建设的施工质量与施工安全性造成了一定程度的影响，需要采取有效措施予以解决。
1配网工程施工中的安全风险管理存在的问题
1.1对电网基建施工安全管理不重视
许多地区的电力监管部门和有关单位的领导对电网基础设施建设的安全管理不重视。有关部门只注重建设的经济效益，对建设过程的内容管理不到位，不能保证电网基础设施建设的本质安全。不能充分发挥了电网基础设施建设的作用。为了可以在当前社会形势下稳步发展，电力企业必须确保电力生产的安全。一些企业领导对电网基础设施建设的安全管理没有正确认识，没有采取有效的安全保护措施。一些企业虽然掌握了施工过程中的关键点，但没有把安全生产的理念落实到实际工作中，导致施工安全管理过程中资金和安全措施不足需要改进。
1.2安全管理工作没有落实到位
在电网工程的施工过程中，由于施工单位对安全管理工作不重视，导致施工单位的安全管理工作没有落实到位，进而造成施工现场安全问题频发。首先，部分施工单位高层领导没有合理的分配管理人员的职责，导致管理人员的职权划分不明确，施工现场的安全管理工作重复作业的现象频发，不仅影响安全管理工作的开展效率，而且容易造成施工成本的浪费;其次，部分安全管理人员在长期工作中逐渐产生职业倦怠，认为安全事故的发生几率较小，对自身承担的责任认知不清，导致工作积极性不断下降，安全管理工作的效果达不到预期的目标;最后，施工单位基层工作人员认为安全管理工作有专人负责，与自身的工作并没有较大的关系，导致施工现场安全管理工作的开展得不到基层工作人员的支持。
1.3施工安全制度不健全
首先，相关部门制定了安全规程与作业规程，对施工过程中的安全问题做出了详细的说明，但是在有些电网建设工程项目建设中，施工单位不按照规章规程施工，安全规程与作业规程得不到有效的落实。在实际的施工过程中，仍然会出现很多违反安全规程的案例，例如施工过程中仅凭个人经验与习惯操作，忽视施工流程与相关注意事项，埋下安全隐患；工作方法过于粗暴，违反安全规程；施工过程中漫不经心、心不在焉，极易发生安全事故；部分施工人员缺乏足够的自我保护意识，存在侥幸心理等。其次在施工现场，存在着安全隐患排查治理不到位的情况，对于电网建设工程项目而言，他具有一定的复杂性，正是由于其本身的复杂性使得施工过程中存在着诸多的安全隐患，如果不对施工现场的安全隐患全面有效的排查与治理，很有可能发生施工安全问题。最后，相关管理条例中明确规定：施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用需要用于安全生产当中，但是实际情况下，安全生产费用往往被挪作他用。
2配网工程施工中的安全风险管理措施
2.1明确安全施工管理责任
在施工作业过程中，企业领导要把生产环节的责任落实到每个员工身上，确保员工对自己的工作内容负责。企业也应安排专门技术人员对各施工区域进行监督管理，做好安全监督工作，检查各环节内容，及时发现和纠正施工人员的不正常操作。比如:在电网基建施工过程中，企业应组建安全监督小组。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆小组成员不定时地对施工作业过程进行检查，及时发现安全问题，采取相应措施，进而实现安全施工管理的目的。企业对于工作计划、施工方案、停电申请等应进行严格的审批，确保施工现场安全可靠。在工作的过程中，无论是安排、策划、实施过程中都应一切以安全为核心理念。另外，企业还应对电网基建工程实施过程加大监督力度。认真研究项目工程的事故易发点、危险步骤等，并把它们视为监督的关键。严格遵守安全生产制度规章，对生产过程进行积极把控，严防性质恶劣的事故发生。
2.2优化配网施工环境
在配电网施工阶段，要想降低施工安全风险的发生率，则需要从优化配网施工环境着手，最常见的措施就是避免自然雷击和人为的破坏。在配网工程施工阶段，要按照要求制定防雷安全措施，降低由于雷电对配网工程施工所产生的影响；避免人为破坏的对策包括以下几个方面：（1）杆塔尽可能设立在远离道路的地方，同时在杆塔底部树立警示标牌和涂上反光漆；（2）与市政工程建设相协调，避免由于市政工程施工对配网造成不必要的损坏。
2.3提升施工单位的安全管理意识
为保障电网工程施工过程的顺畅运行，单位应提升自身的安全管理意识，努力提升自身的安全管理水平，及时发现施工过程中安全隐患的存在并予以排除。首先，施工单位高层领导应加强对先进管理理念的引进，对自身的安全管理模式进行优化改良，将安全放在管理工作的重心，为安全管理人员的工作提供健全的安全规章制度指引;其次，施工单位安全管理人员应认识到自身肩负的责任，将更多的精力投入到安全管理工作中去，监督施工单位各项安全管理规章制度的有效落实;最后，施工单位管理人员应加强对施工人员的安全知识培训，提高基层施工人员的安全意识，提升基层施工人员面对安全事故发生时的应急处理能力，从而降低安全事故的影响范围。
2.4提升工作人员综合素质水平
为了确保配网工程施工的顺利进行，并降低其安全风险的发生率，则需要做好配网工程施工人员的安全培训与教育工作，有效提升工作人员综合素质水平。配网工程施工单位，要定期对施工人员进行专业知识及技能的教育、讲解与培训，尤其是新技术、新设备、新方法，以确保他们能够严格按照相关规范和标准来开展工作，以此来降低安全隐患的发生。同时，配网工程施工单位在进行招标过程中，为了更好的确保施工质量和安全风险管理水平，则需要实施竞争与考核机制，并将扣分制度引入到承包商考核机制之中，具体内容如下：以一年度为一周期来进行扣分考核，时间一般是指从每年1月1日开始到12月31的24点截止，随后将积分归零处理，这样可以有效激发承包商的工作热情和积极性，确保配网工程施工的整体效率和质量。此外，对于还需要做好配网工程施工人员的绩效考核工作，对表现优异的员工要给予一定的物质和精神奖励，反之对表现不理想员工也要给予适当的惩处，以此来更好的激发配网工程施工人员的积极性，确保配网工程施工安全风险管理效率。
结束语
综上所述，安全管理工作对于配网工程施工来说有着非常重要的地位。在施工时，要根据实际的施工情况，来不断地完善安全管理工作。要加大对安全管理工作的重视程度，一旦发现安全问题要第一时间解决，万不能留下安全隐患。参考文献
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论文作者:孔慧钧
论文发表刊物:《中国电业》2019年20期
论文发表时间:2020/3/10
标签：工程施工论文; 电网论文; 过程中论文; 施工单位论文; 管理工作论文; 安全管理论文; 风险管理论文; 《中国电业》2019年20期论文;